■本刊記者:翁 寶

三場“專項斗爭”
2000年11月17日,國務院在京召開全國打擊騙取出口退稅工作會議。總理朱●基親自出席會議,并要求“要像打擊走私和騙匯一樣,再出重拳,嚴厲打擊騙取出口退稅的違法犯罪活動”。出言之嚴厲,態(tài)度之堅決,頗有再趟“地雷陣”的味道。
而在此之前,國務院組織的工作組在廣東省潮陽市、普寧市開展了打擊騙取出口退稅工作的試點。根據(jù)外界判斷,一些涉及金額可能達到千億的大案將于近期曝光。外界判斷,如果說2000年是“海關(guān)關(guān)長落網(wǎng)年”的話,2001年極有可能就是“稅務局長落網(wǎng)年”!
12月12日,全國公安機關(guān)“打黑除惡"專項斗爭動員部署電視電話會議召開,中央政法委書記羅干在會上強調(diào),要從貫徹落實江澤民總書記“三個代表”重要思想的高度,充分認識當前黑社會性質(zhì)組織和各種惡勢力犯罪的嚴重社會危害,切實增強搞好“打黑除惡”專項斗爭——對“打黑”行為本身提到了空前的政治高度,這是以前沒有的事——重拳出擊,肯定在所難免。
而在此之前,特別是在一些深受其害的跨國公司強烈呼吁之下,打擊假冒偽劣的專項斗爭也在各地有效地展開。可以想像,冬季的打假風暴比慣常的對假冒偽劣的“春風吹拂”要來得更加犀利而寒冷。
風暴的味道
打假、打黑、打擊騙退稅,2000年末突然而來的三場風暴,無疑為這個已經(jīng)過去的年份留下了許多未解的話題。如火如荼開展的專項斗爭在這個年末空前集中,其中的象征意義不免讓人深思。
如果說打黑還顯得頗有季節(jié)因素的話——年底“嚴打”歷來就有傳統(tǒng)——那么,此次打黑的同時,特別強調(diào)了對于國家公務員參與黑社會犯罪活動的處罰規(guī)定,以及打擊黑社會的目的是要從“根本上消滅黑社會”的口號,讓人不免感覺到“風暴的味道”。
對比起打黑的季節(jié)性,打假和打擊騙稅則另有含義。按照一般理解,打假是3月份保護消費者權(quán)益時附加的常規(guī)動作,在這個時候提出似乎不合時宜。年末打擊騙稅作為一場專項斗爭,把它提到同打擊走私和騙匯等同的政治高度,并視為新一輪的黨內(nèi)“純潔運動”,也出乎許多人的意料。
但是,如果我們把這三項專項斗爭連在一起來分析的話就會發(fā)現(xiàn),在這個時候推出的三項專項斗爭對于以后中國社會,特別是對今年經(jīng)濟的發(fā)展顯得至關(guān)重要。這三個方面的問題已經(jīng)成了中國社會經(jīng)濟、社會秩序良性運作最大的三個障礙。對于其中任何問題的姑息或怠慢,都會影響到我們的改革成果。
從縱的方面來看,解決好這三個方面的問題,無疑也是在為中國未來一個健康的經(jīng)濟發(fā)展打下新的基礎(chǔ)。也可以理解成是對未來發(fā)展模式和取向的一種新定位,是對原先發(fā)展中的問題的一個清理,以便更能輕裝上路。
假貨經(jīng)濟、黑色經(jīng)濟、騙稅經(jīng)濟,在不少地方還被視為搞活地方經(jīng)濟的“法寶”而備受推崇——這種思想一度還難以消除。在某些地區(qū),短期之內(nèi)似乎得益不少。但是,從整體來看,三種經(jīng)濟的存在,對地區(qū)經(jīng)濟長期發(fā)展卻是弊大于利。比如,曾經(jīng)的造假煙之都福建云霄縣,造假一度造成的“虛”榮讓地方感到可以關(guān)起門來獨成一統(tǒng),但是,從長久來看,其對地方經(jīng)濟造成的內(nèi)傷卻在短期之內(nèi)難以消除。現(xiàn)在云霄經(jīng)濟的蕭條完全就是長期造假造成的惡果。而黑色經(jīng)濟更是有百害而無一利,其對社會風氣的破壞,對正常經(jīng)濟秩序的破壞,使得正常的經(jīng)濟發(fā)展成本大幅提升,這些都不是短期之內(nèi)所能彌補的。騙稅行為的盛行也同樣如此,除了增加國家的財政負擔之外,也加劇了政府相關(guān)部門的腐敗行為,更破壞了國家正常的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。在當前的經(jīng)濟現(xiàn)實和施政要求之下,這點尤其難以忍受。
曾經(jīng)有社會觀察家認為,中國的問題在經(jīng)濟層面上是一個權(quán)力經(jīng)濟的問題,在社會層面上是一個黑社會的問題,在政治層面的表現(xiàn)是一個黑金政治的問題。打假、打黑、打擊騙退稅無疑都是這三個層面問題的集中交叉點,并且是其中表現(xiàn)得最為直接最為惡劣的那種。
另外,這三場專項斗爭都可以指向一個共性的主題:反腐敗。在這三者的背后都可以找到巨大的腐敗身影。在確定新的發(fā)展綱領(lǐng)的同時,清理隊伍中的害群之馬顯然也是上層需要正視的問題。當反腐已經(jīng)成為各階層共識的同時,如何強力推進,如何向社會表達執(zhí)政黨反腐的決心,全力從三個方面入手也就可以理解了。□