澳門賭場：腐敗者墳?zāi)?/h1>
2001-06-14 03:58:24風(fēng)
南風(fēng)窗 2001年2期
■本刊記者：陳 風(fēng)
澳門的一個賭場老板說：“我們喜歡‘阿爺（內(nèi)地官員）來賭，他們賭得大方，賭得爽，輸?shù)袅艘膊粫椅覀兊穆闊瑳]有后患。”
“凡博彩，其結(jié)果系不可預(yù)計，且純粹碰運(yùn)氣者，概稱為幸運(yùn)博彩。”
這是1982年5月，澳門立法會通過《澳門新博彩法》，使澳門成為永久性博彩區(qū)時，對“博彩”所下的正式定義。而在60年代，“博彩”還羞答答地蒙著“娛樂”的面紗。那時的定義是：“凡依幸運(yùn)賭博獲勝者，稱為賭博娛樂。”
作為舊定義的寫照，在澳門最著名的鳥籠狀賭場葡京大酒店的大廳門上至今還懸有這樣的標(biāo)語：“賭博無必勝，輕賭可怡情；閑錢來玩耍，保持娛樂性”。語調(diào)中透著輕松。對絕大部分周末過來的香港人和慕名而來的游客來說，“玩耍”倒確實是他們主要的心態(tài)。不過，當(dāng)一些來自內(nèi)地的特殊客人開始頻繁光顧時，這個全球賭客的東方天堂也開始有了些血雨腥風(fēng)的地獄之象。因為，他們的賭注非同一般，不僅僅是金錢，還有人生前途、身家性命。
說起來，一些腐敗者的噩夢是從1999年澳門回歸時開始的。
那一年，澳門處于一個特殊時期。黑社會在回歸之前的瘋狂讓澳門在喜慶之余也透著緊張。為確保政權(quán)移交的順利進(jìn)行，國家安全保衛(wèi)部門提前對彈丸之地的澳門進(jìn)行全面檢查，尤其是魚龍混雜的賭場更是檢查的重點地帶，以消除安全隱患。在那里，他們發(fā)現(xiàn)了比黑社會分子更讓人吃驚的人物。在事后的報道中，這一過程有如偵探小說里的情節(jié)。
“某部門……發(fā)現(xiàn)在葡京酒店、東方酒店、新世紀(jì)娛樂城等處的賭場內(nèi)，頻繁出現(xiàn)操北方口音的3個身影。其中一人個子不高，衣冠楚楚，出手闊綽，一擲千金，該部門用攝像機(jī)秘密監(jiān)控了這幾個人的詭秘活動。
不查不知道，一查嚇一跳。反復(fù)審看錄像帶之后，有關(guān)部門確認(rèn)：那個個子不高的中年男子是沈陽市市委常委、常務(wù)副市長馬向東。另外兩人分別是沈陽市財政局局長李經(jīng)芳和沈陽市建委主任寧先杰。
1999年6月，相關(guān)的報告送到了中共中央政治局常委、中紀(jì)委書記尉健行的案頭。尉健行十分震驚，他迅即批示：此事駭人聽聞，請即組織得力同志開展外圍核查，如有進(jìn)展，再采取必要措施。”
幾個貪官就此落馬。
無獨(dú)有偶，一年后，浙江省的兩名高級官員落入同樣的“陷阱”。海外報道更將其過程描繪得活龍活現(xiàn)，什么中紀(jì)委在澳門賭場遍布眼線，貪官入場即被便衣跟蹤，肅貪部門再循線拘捕云云。而除了這種充滿戲劇性的“失足”，更多的腐敗者則是因為在賭場輸?shù)靡粩⊥康兀D(zhuǎn)身貪污挪用大筆公款而致東窗事發(fā)。澳門賭場已不折不扣地成為了眾多腐敗者的墳?zāi)埂?/p>
粗粗一數(shù)，僅從公開報道的案例中看，過去兩年就有數(shù)十名高級別官員或國企領(lǐng)導(dǎo)栽在澳門賭場，所輸錢額少則幾百萬，多則上億。馬向東等人4次登上澳門著名賭船“東方公主號”在公海賭博，曾3天輸?shù)羯锨f元。澳門的一個賭場老板說：“我們喜歡‘阿爺（內(nèi)地官員）來賭，他們賭得大方，賭得爽，輸?shù)袅艘膊粫椅覀兊穆闊瑳]有后患。”
“你說還有什么快樂”
對澳門賭場，許多內(nèi)地人心目中的印象還來自香港的系列“賭片”。賭王之間那種豪爽、氣派的賭象讓很多人心馳神往，想入非非。但事實上，澳門賭場不見這種景象久矣——直至瀟灑“表叔”登場。表叔，乃港澳人士對大陸來客的稱呼。過去語多輕視，但時間一長，精明的賭場撈仔撈女們發(fā)現(xiàn)，“表叔”既多且闊，實在是“大款不如表叔”。他們一擲千金的豪情往往讓久經(jīng)沙場的賭場老將也為之瞠目。
廣東省食品企業(yè)集團(tuán)公司原總經(jīng)理謝鶴亭每次下注一般都是80萬港元，西安市機(jī)電設(shè)備股份有限公司原總經(jīng)理周長青的紀(jì)錄則是100萬港元。不過，與湖北省駐港宜豐公司原總經(jīng)理金鑒培相比，他們也只是小巫見大巫。金在賭場生涯的后期，每筆賭注700萬、800萬是家常便飯。即使以一個職業(yè)賭徒的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，這也是一種極不尋常的賭法。事實上，賭注下到這一地步，基本上已是他們度過最初的焦慮期后，心理極度麻木的本能反應(yīng)。對他們而言，場面上的瀟灑已掩蓋不了內(nèi)心的灰暗。他們十分清楚自己的處境。
在輸?shù)袅藬?shù)千萬公款后，西安的周長青這樣回顧當(dāng)時的感受：最后我就知道我在賭命，贏回來就有命，贏不回來就沒有命，明明白白在這兒賭命，你說還有什么快樂，沒有什么快樂。金鑒培當(dāng)年從湖北到香港，是因為其前任炒作風(fēng)險極大的香港恒生期指失敗，特意委派他去收拾爛攤子。而當(dāng)他在賭場上造出更大的窟窿后，他的補(bǔ)救之策竟是重蹈覆轍，挪用公款私炒期指，夢想一戰(zhàn)而勝，然后抽身而退。他說，我不是不清楚其中的風(fēng)險，但賭桌上的風(fēng)險更大。炒期指風(fēng)險相對還小一些。以小疾換大疾，這不得不說是欲罷不能的賭徒的自然邏輯。短短的兩年中，高達(dá)1.44億港元的公款被金鑒培貪污、挪用后送進(jìn)賭場。
1999年1月13日，當(dāng)負(fù)責(zé)處理破產(chǎn)事務(wù)的清盤師進(jìn)駐宜豐實業(yè)有限公司時，這家湖北外貿(mào)的“窗口企業(yè)”迎來了最悲慘的一天。清盤的初步結(jié)論是：宜豐實業(yè)有限公司資不抵債高達(dá)數(shù)億港元！而連帶清算下來，共有7家中資企業(yè)被關(guān)閉。
謝鶴亭每逢賭場放債的“大耳窿”來追債時，他就以各種名義向公司或其下屬企業(yè)、駐港企業(yè)拿錢還債，或者代表公司以“確認(rèn)書”形式向外商借錢。有的企業(yè)因手頭沒有現(xiàn)金，只好把未養(yǎng)大的生豬賣掉籌錢給他還債。有一次，他被“大耳窿”追賭債追得緊，就連一個下屬企業(yè)職工飯?zhí)觅u得的5萬元飯票款也不放過。
權(quán)力降低智商？
權(quán)力不受有效制衡監(jiān)督的話，執(zhí)掌權(quán)力之人往往會情不自禁地干大蠢事。他們此時的良心，就像澳門政府對“博彩”的定義一樣——“凡博彩，其結(jié)果系不可預(yù)計，且純粹碰運(yùn)氣者，概稱為幸運(yùn)博彩。”
在這些高級別的賭徒中，我們可以看到一個共同的心理特征。初期，一般都是由關(guān)系客戶出資到澳門游玩，賭場自然是不可缺少的一個景點。與其他大多數(shù)游客一樣，以小額賭注過過癮。對一般人而言，感受一番賭場氣氛便已足夠，既沒有暴發(fā)的夢想，也沒有上癮的本錢。但貪官們不。無論開張第一筆是輸是贏，他們的欲望往往能極大地激發(fā)出來。為扳本也好，乘勢追擊也好，他們自信能恰當(dāng)?shù)乜刂品执纾⑶夷茏龅健摆A了就走”。即使在一敗涂地之后，他們所想的，也是不斷加大賭注，“贏回來”。在任何清醒的旁觀者看來，他們在賭桌上一本正經(jīng)為一個虛幻目標(biāo)而廝殺，已是典型地走入魔障。至于馬向東在中央黨校學(xué)習(xí)一年期間，頻繁利用周末飛赴澳門賭博，自以為安排巧妙，天地不知，就更是以聰明人自居，而天下人為弱智。
嗜賭之心人人有之，但能支撐腐敗者去實現(xiàn)這一愿望的，讓他們有別于常人的，是不受約束的權(quán)力。而埋葬他們的，除了差勁的手氣，還有差勁的監(jiān)督。蠢事人人會干，但大蠢事就并非人人都有資本來做。
比拿家里的錢還方便
如果沒有貪官們在澳門賭場的落馬，我們還難以這么詳細(xì)了解他們在自己“地頭”上的權(quán)力之大。
內(nèi)地駐港“窗口企業(yè)”因受香港法律管轄，管理相對還規(guī)范一些。但金鑒培從企業(yè)拿錢，往往就像從自己家里的柜子里拿一樣方便。在賭性大發(fā)的1997年，隔三岔五他會從財務(wù)處提取數(shù)百萬元。
按照規(guī)定，宜豐公司凡投資300萬美元以上的項目，必須逐級向上報批；使用較大額度資金時實行聯(lián)簽制度。所謂聯(lián)簽制度，即凡有大額資金使用時，由A組和B組人員各一人簽字，支票才能生效。但在實際運(yùn)作過程中，B組人員根本監(jiān)督制約不了金鑒培調(diào)用公司資金。1997年11月6日，金鑒培個人炒期指出現(xiàn)虧損，需要800萬港幣補(bǔ)倉，當(dāng)會計人員說聯(lián)簽的另一負(fù)責(zé)人不在香港，僅有的一筆存款取不出來時，金鑒培卻當(dāng)即表示“我是聯(lián)簽一方，我簽上，另一方由我模仿他的筆跡代簽”。
實際上，當(dāng)金鑒培由一名處級干部提拔為副廳級干部以后，就不怎么情愿接受主管單位的管束了。以前，主管單位每年要求宜豐公司報告經(jīng)營情況，填寫有關(guān)報表，他還能一一遵照執(zhí)行，而從這以后，這樣的報告、報表幾乎沒有了。有關(guān)部門制定的《海外貿(mào)易企業(yè)管理辦法》所規(guī)定的種種制度，對金鑒培來說，也沒有多少約束力。在宜豐，金鑒培實際上既是國有資產(chǎn)的代表者，又是國有資產(chǎn)的經(jīng)營者。在金鑒培主管宜豐公司期間，有關(guān)部門只在1996年對該公司進(jìn)行過一次審計，而在此之后，均未再進(jìn)行過有效的審計。
即使是原恩平市江洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)長岑煥仍，雖然級別不高，但身兼鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司、鎮(zhèn)出口物資公司等4個公司的法人代表，其調(diào)動資源的能力同樣不可小視。他能以4個公司法人代表的身分，“借”款1179萬元，以鎮(zhèn)長身分“借”款777萬多元，個人“調(diào)動”資金1957萬多元，全部匯到澳門賭博，輸?shù)梅治牟皇！?/p>
制度上的缺陷不僅使腐敗分子有機(jī)可乘，也把他們送進(jìn)了墳?zāi)埂Ｖ荛L青形容他在公司里的地位時，認(rèn)為“我在公司說一不二，我說什么就是什么”。每次他都是讓財務(wù)把錢從西安以往來款名義匯往珠海一公司，再轉(zhuǎn)到澳門。當(dāng)機(jī)電公司的5000多萬公款被他“說一不二”地送進(jìn)賭場，已無款可貪后，他坦承：“說良心話，如果我單位還有錢，我還會繼續(xù)再賭下去。”
檢視他們的腐敗之路，我們既看不到“主管部門”實際有效的管理，也看不到對其違規(guī)之舉的抵制。成套的規(guī)章制度在現(xiàn)實面前已成白紙一張，即使“有關(guān)部門”發(fā)出再多“嚴(yán)禁官員赴澳門涉賭沾黃”的內(nèi)部通報又于事何補(bǔ)？與其說腐敗者栽在澳門的賭桌上，倒不如說栽在權(quán)力監(jiān)督的“假大空”上。據(jù)說，一些公款賭客已認(rèn)識到澳門賭場的“危險”，開始把搏殺的戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到了與澳門齊名的美國賭城拉斯維加斯、摩納哥的蒙特卡羅。
清代詩人丘逢甲對澳門的賭博盛況印象頗深，他看到澳門賭館林立，賭館門口都懸掛銀牌，以招徠賭徒，致使澳門賭徒云集，熱鬧非凡，于是在他的《嶺云海日樓詩抄》中形象地寫道：
銀牌高懸門市東，百萬居然一擲中。
誰向風(fēng)塵勞斗色，博徒自古有英雄。
百年流逝，“英雄”已被雨打風(fēng)吹去。百年之后，后人對今天的歷史又該如何評說？□
附：澳門賭場栽倒腐敗者一覽
朱承嶺
原浙江省供銷社主任
葉德范
原杭州市副市長
謝建卓
原江門市城區(qū)政府辦公室副主任兼城區(qū)粵雄實業(yè)發(fā)展公司經(jīng)理
魏光前
原蘭州連城鋁廠廠長
謝鶴亭
原廣東省食品企業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理
馬向東
原沈陽市市委常委、常務(wù)副市長
李經(jīng)芳
原沈陽市財政局局長
寧先杰
原沈陽市建委主任
吳學(xué)智
原十堰市某汽車貿(mào)易公司經(jīng)理
張俊夫
原云南五菱汽車銷售有限責(zé)任公司經(jīng)理
周長青
原西安市機(jī)電設(shè)備股份有限公司總經(jīng)理
金鑒培
原湖北省駐港宜豐公司總經(jīng)理
郭剛林
原湖北省仙桃市經(jīng)濟(jì)電視臺臺長
岑煥仍
原恩平市江洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
吳彪原寧波發(fā)展信托投資公司總經(jīng)理、寧波國際信托投資公司江東營業(yè)部負(fù)責(zé)人和寧波金鷹集團(tuán)有限公司法人代表、董事長兼總經(jīng)理
……
■本刊記者：陳 風(fēng)
澳門的一個賭場老板說：“我們喜歡‘阿爺（內(nèi)地官員）來賭，他們賭得大方，賭得爽，輸?shù)袅艘膊粫椅覀兊穆闊瑳]有后患。”
“凡博彩，其結(jié)果系不可預(yù)計，且純粹碰運(yùn)氣者，概稱為幸運(yùn)博彩。”
這是1982年5月，澳門立法會通過《澳門新博彩法》，使澳門成為永久性博彩區(qū)時，對“博彩”所下的正式定義。而在60年代，“博彩”還羞答答地蒙著“娛樂”的面紗。那時的定義是：“凡依幸運(yùn)賭博獲勝者，稱為賭博娛樂。”
作為舊定義的寫照，在澳門最著名的鳥籠狀賭場葡京大酒店的大廳門上至今還懸有這樣的標(biāo)語：“賭博無必勝，輕賭可怡情；閑錢來玩耍，保持娛樂性”。語調(diào)中透著輕松。對絕大部分周末過來的香港人和慕名而來的游客來說，“玩耍”倒確實是他們主要的心態(tài)。不過，當(dāng)一些來自內(nèi)地的特殊客人開始頻繁光顧時，這個全球賭客的東方天堂也開始有了些血雨腥風(fēng)的地獄之象。因為，他們的賭注非同一般，不僅僅是金錢，還有人生前途、身家性命。
說起來，一些腐敗者的噩夢是從1999年澳門回歸時開始的。
那一年，澳門處于一個特殊時期。黑社會在回歸之前的瘋狂讓澳門在喜慶之余也透著緊張。為確保政權(quán)移交的順利進(jìn)行，國家安全保衛(wèi)部門提前對彈丸之地的澳門進(jìn)行全面檢查，尤其是魚龍混雜的賭場更是檢查的重點地帶，以消除安全隱患。在那里，他們發(fā)現(xiàn)了比黑社會分子更讓人吃驚的人物。在事后的報道中，這一過程有如偵探小說里的情節(jié)。
“某部門……發(fā)現(xiàn)在葡京酒店、東方酒店、新世紀(jì)娛樂城等處的賭場內(nèi)，頻繁出現(xiàn)操北方口音的3個身影。其中一人個子不高，衣冠楚楚，出手闊綽，一擲千金，該部門用攝像機(jī)秘密監(jiān)控了這幾個人的詭秘活動。
不查不知道，一查嚇一跳。反復(fù)審看錄像帶之后，有關(guān)部門確認(rèn)：那個個子不高的中年男子是沈陽市市委常委、常務(wù)副市長馬向東。另外兩人分別是沈陽市財政局局長李經(jīng)芳和沈陽市建委主任寧先杰。
1999年6月，相關(guān)的報告送到了中共中央政治局常委、中紀(jì)委書記尉健行的案頭。尉健行十分震驚，他迅即批示：此事駭人聽聞，請即組織得力同志開展外圍核查，如有進(jìn)展，再采取必要措施。”
幾個貪官就此落馬。
無獨(dú)有偶，一年后，浙江省的兩名高級官員落入同樣的“陷阱”。海外報道更將其過程描繪得活龍活現(xiàn)，什么中紀(jì)委在澳門賭場遍布眼線，貪官入場即被便衣跟蹤，肅貪部門再循線拘捕云云。而除了這種充滿戲劇性的“失足”，更多的腐敗者則是因為在賭場輸?shù)靡粩⊥康兀D(zhuǎn)身貪污挪用大筆公款而致東窗事發(fā)。澳門賭場已不折不扣地成為了眾多腐敗者的墳?zāi)埂?/p>
粗粗一數(shù)，僅從公開報道的案例中看，過去兩年就有數(shù)十名高級別官員或國企領(lǐng)導(dǎo)栽在澳門賭場，所輸錢額少則幾百萬，多則上億。馬向東等人4次登上澳門著名賭船“東方公主號”在公海賭博，曾3天輸?shù)羯锨f元。澳門的一個賭場老板說：“我們喜歡‘阿爺（內(nèi)地官員）來賭，他們賭得大方，賭得爽，輸?shù)袅艘膊粫椅覀兊穆闊瑳]有后患。”
“你說還有什么快樂”
對澳門賭場，許多內(nèi)地人心目中的印象還來自香港的系列“賭片”。賭王之間那種豪爽、氣派的賭象讓很多人心馳神往，想入非非。但事實上，澳門賭場不見這種景象久矣——直至瀟灑“表叔”登場。表叔，乃港澳人士對大陸來客的稱呼。過去語多輕視，但時間一長，精明的賭場撈仔撈女們發(fā)現(xiàn)，“表叔”既多且闊，實在是“大款不如表叔”。他們一擲千金的豪情往往讓久經(jīng)沙場的賭場老將也為之瞠目。
廣東省食品企業(yè)集團(tuán)公司原總經(jīng)理謝鶴亭每次下注一般都是80萬港元，西安市機(jī)電設(shè)備股份有限公司原總經(jīng)理周長青的紀(jì)錄則是100萬港元。不過，與湖北省駐港宜豐公司原總經(jīng)理金鑒培相比，他們也只是小巫見大巫。金在賭場生涯的后期，每筆賭注700萬、800萬是家常便飯。即使以一個職業(yè)賭徒的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，這也是一種極不尋常的賭法。事實上，賭注下到這一地步，基本上已是他們度過最初的焦慮期后，心理極度麻木的本能反應(yīng)。對他們而言，場面上的瀟灑已掩蓋不了內(nèi)心的灰暗。他們十分清楚自己的處境。
在輸?shù)袅藬?shù)千萬公款后，西安的周長青這樣回顧當(dāng)時的感受：最后我就知道我在賭命，贏回來就有命，贏不回來就沒有命，明明白白在這兒賭命，你說還有什么快樂，沒有什么快樂。金鑒培當(dāng)年從湖北到香港，是因為其前任炒作風(fēng)險極大的香港恒生期指失敗，特意委派他去收拾爛攤子。而當(dāng)他在賭場上造出更大的窟窿后，他的補(bǔ)救之策竟是重蹈覆轍，挪用公款私炒期指，夢想一戰(zhàn)而勝，然后抽身而退。他說，我不是不清楚其中的風(fēng)險，但賭桌上的風(fēng)險更大。炒期指風(fēng)險相對還小一些。以小疾換大疾，這不得不說是欲罷不能的賭徒的自然邏輯。短短的兩年中，高達(dá)1.44億港元的公款被金鑒培貪污、挪用后送進(jìn)賭場。
1999年1月13日，當(dāng)負(fù)責(zé)處理破產(chǎn)事務(wù)的清盤師進(jìn)駐宜豐實業(yè)有限公司時，這家湖北外貿(mào)的“窗口企業(yè)”迎來了最悲慘的一天。清盤的初步結(jié)論是：宜豐實業(yè)有限公司資不抵債高達(dá)數(shù)億港元！而連帶清算下來，共有7家中資企業(yè)被關(guān)閉。
謝鶴亭每逢賭場放債的“大耳窿”來追債時，他就以各種名義向公司或其下屬企業(yè)、駐港企業(yè)拿錢還債，或者代表公司以“確認(rèn)書”形式向外商借錢。有的企業(yè)因手頭沒有現(xiàn)金，只好把未養(yǎng)大的生豬賣掉籌錢給他還債。有一次，他被“大耳窿”追賭債追得緊，就連一個下屬企業(yè)職工飯?zhí)觅u得的5萬元飯票款也不放過。
權(quán)力降低智商？
權(quán)力不受有效制衡監(jiān)督的話，執(zhí)掌權(quán)力之人往往會情不自禁地干大蠢事。他們此時的良心，就像澳門政府對“博彩”的定義一樣——“凡博彩，其結(jié)果系不可預(yù)計，且純粹碰運(yùn)氣者，概稱為幸運(yùn)博彩。”
在這些高級別的賭徒中，我們可以看到一個共同的心理特征。初期，一般都是由關(guān)系客戶出資到澳門游玩，賭場自然是不可缺少的一個景點。與其他大多數(shù)游客一樣，以小額賭注過過癮。對一般人而言，感受一番賭場氣氛便已足夠，既沒有暴發(fā)的夢想，也沒有上癮的本錢。但貪官們不。無論開張第一筆是輸是贏，他們的欲望往往能極大地激發(fā)出來。為扳本也好，乘勢追擊也好，他們自信能恰當(dāng)?shù)乜刂品执纾⑶夷茏龅健摆A了就走”。即使在一敗涂地之后，他們所想的，也是不斷加大賭注，“贏回來”。在任何清醒的旁觀者看來，他們在賭桌上一本正經(jīng)為一個虛幻目標(biāo)而廝殺，已是典型地走入魔障。至于馬向東在中央黨校學(xué)習(xí)一年期間，頻繁利用周末飛赴澳門賭博，自以為安排巧妙，天地不知，就更是以聰明人自居，而天下人為弱智。
嗜賭之心人人有之，但能支撐腐敗者去實現(xiàn)這一愿望的，讓他們有別于常人的，是不受約束的權(quán)力。而埋葬他們的，除了差勁的手氣，還有差勁的監(jiān)督。蠢事人人會干，但大蠢事就并非人人都有資本來做。
比拿家里的錢還方便
如果沒有貪官們在澳門賭場的落馬，我們還難以這么詳細(xì)了解他們在自己“地頭”上的權(quán)力之大。
內(nèi)地駐港“窗口企業(yè)”因受香港法律管轄，管理相對還規(guī)范一些。但金鑒培從企業(yè)拿錢，往往就像從自己家里的柜子里拿一樣方便。在賭性大發(fā)的1997年，隔三岔五他會從財務(wù)處提取數(shù)百萬元。
按照規(guī)定，宜豐公司凡投資300萬美元以上的項目，必須逐級向上報批；使用較大額度資金時實行聯(lián)簽制度。所謂聯(lián)簽制度，即凡有大額資金使用時，由A組和B組人員各一人簽字，支票才能生效。但在實際運(yùn)作過程中，B組人員根本監(jiān)督制約不了金鑒培調(diào)用公司資金。1997年11月6日，金鑒培個人炒期指出現(xiàn)虧損，需要800萬港幣補(bǔ)倉，當(dāng)會計人員說聯(lián)簽的另一負(fù)責(zé)人不在香港，僅有的一筆存款取不出來時，金鑒培卻當(dāng)即表示“我是聯(lián)簽一方，我簽上，另一方由我模仿他的筆跡代簽”。
實際上，當(dāng)金鑒培由一名處級干部提拔為副廳級干部以后，就不怎么情愿接受主管單位的管束了。以前，主管單位每年要求宜豐公司報告經(jīng)營情況，填寫有關(guān)報表，他還能一一遵照執(zhí)行，而從這以后，這樣的報告、報表幾乎沒有了。有關(guān)部門制定的《海外貿(mào)易企業(yè)管理辦法》所規(guī)定的種種制度，對金鑒培來說，也沒有多少約束力。在宜豐，金鑒培實際上既是國有資產(chǎn)的代表者，又是國有資產(chǎn)的經(jīng)營者。在金鑒培主管宜豐公司期間，有關(guān)部門只在1996年對該公司進(jìn)行過一次審計，而在此之后，均未再進(jìn)行過有效的審計。
即使是原恩平市江洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)長岑煥仍，雖然級別不高，但身兼鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司、鎮(zhèn)出口物資公司等4個公司的法人代表，其調(diào)動資源的能力同樣不可小視。他能以4個公司法人代表的身分，“借”款1179萬元，以鎮(zhèn)長身分“借”款777萬多元，個人“調(diào)動”資金1957萬多元，全部匯到澳門賭博，輸?shù)梅治牟皇！?/p>
制度上的缺陷不僅使腐敗分子有機(jī)可乘，也把他們送進(jìn)了墳?zāi)埂Ｖ荛L青形容他在公司里的地位時，認(rèn)為“我在公司說一不二，我說什么就是什么”。每次他都是讓財務(wù)把錢從西安以往來款名義匯往珠海一公司，再轉(zhuǎn)到澳門。當(dāng)機(jī)電公司的5000多萬公款被他“說一不二”地送進(jìn)賭場，已無款可貪后，他坦承：“說良心話，如果我單位還有錢，我還會繼續(xù)再賭下去。”
檢視他們的腐敗之路，我們既看不到“主管部門”實際有效的管理，也看不到對其違規(guī)之舉的抵制。成套的規(guī)章制度在現(xiàn)實面前已成白紙一張，即使“有關(guān)部門”發(fā)出再多“嚴(yán)禁官員赴澳門涉賭沾黃”的內(nèi)部通報又于事何補(bǔ)？與其說腐敗者栽在澳門的賭桌上，倒不如說栽在權(quán)力監(jiān)督的“假大空”上。據(jù)說，一些公款賭客已認(rèn)識到澳門賭場的“危險”，開始把搏殺的戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到了與澳門齊名的美國賭城拉斯維加斯、摩納哥的蒙特卡羅。
清代詩人丘逢甲對澳門的賭博盛況印象頗深，他看到澳門賭館林立，賭館門口都懸掛銀牌，以招徠賭徒，致使澳門賭徒云集，熱鬧非凡，于是在他的《嶺云海日樓詩抄》中形象地寫道：
銀牌高懸門市東，百萬居然一擲中。
誰向風(fēng)塵勞斗色，博徒自古有英雄。
百年流逝，“英雄”已被雨打風(fēng)吹去。百年之后，后人對今天的歷史又該如何評說？□
附：澳門賭場栽倒腐敗者一覽
朱承嶺
原浙江省供銷社主任
葉德范
原杭州市副市長
謝建卓
原江門市城區(qū)政府辦公室副主任兼城區(qū)粵雄實業(yè)發(fā)展公司經(jīng)理
魏光前
原蘭州連城鋁廠廠長
謝鶴亭
原廣東省食品企業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理
馬向東
原沈陽市市委常委、常務(wù)副市長
李經(jīng)芳
原沈陽市財政局局長
寧先杰
原沈陽市建委主任
吳學(xué)智
原十堰市某汽車貿(mào)易公司經(jīng)理
張俊夫
原云南五菱汽車銷售有限責(zé)任公司經(jīng)理
周長青
原西安市機(jī)電設(shè)備股份有限公司總經(jīng)理
金鑒培
原湖北省駐港宜豐公司總經(jīng)理
郭剛林
原湖北省仙桃市經(jīng)濟(jì)電視臺臺長
岑煥仍
原恩平市江洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
吳彪原寧波發(fā)展信托投資公司總經(jīng)理、寧波國際信托投資公司江東營業(yè)部負(fù)責(zé)人和寧波金鷹集團(tuán)有限公司法人代表、董事長兼總經(jīng)理
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