探尋上海大眾工業園區成功坐標

上海是世界近代經濟發展史上的東方寵兒。改革開放以來，愈發顯示出海納百川、聚集精英的氣勢和作為中國東部最負盛名大都市的迷人風采。

伴隨著經濟國際化，在步入日臻成熟的市場經濟過程中，上海涌現出一大批生機蓬勃，具有強盛發展潛力的企業。它們推動上海經濟的進步與發展。位于上海西大門安亭的上海大眾工業園區，就是改革大潮中涌現出的杰出代表之一，為此，我們專程走訪了園區管委會，進一步了解大眾工業園區在市場經濟中不斷發展的成功之路。

崛起:憑籍時空優勢

安亭位于上海市西側，東傍滬嘉高速公路，南瀕吳淞江，西鄰江蘇省，北依嘉定城，為嘉定、昆山、青浦三地之交界，地理位置十分優越。鐵路、公路、水路和航運交通便捷，離虹橋國際機場20公里，距吳淞碼頭35公里，境內有312國道、寶安公路、滬寧高速遷公路和建設中的上海市外環線，滬寧鐵路和擬建中的京滬高速鐵路等貫穿其境。

五十年代，安亭被列為上海市工業衛星城，有十三家國家部(委)屬和市屬大、中型國有企業先后遷建于此，如上海人造板機器廠、上海探礦機械廠、上海汽車制造廠、上海汽車發動機廠、上海閥門廠等國有企業，它們為安亭的工業發展打下了堅實的基礎。

改革開放以來，安亭是最早走上城鄉一體化的城鎮。憑借著優越的地理位置、優厚的工業基礎、完善的投資環境、優惠的引資政策 和真誠的合作態度，前來考察投資的中外客商絡繹不絕。先后有美國、德國、法國、英國、日本、韓國、泰國、新加坡及港、澳、臺等幾十個國家與地區的跨國公司前來投資建廠，其中包括一批國際著名大公司，如:德國大眾、德國博世BOSCH、德國KOSTAL公司、美國Delphi、美國Johnson、美國CHART公司、美國太平洋航空公司、日本愛思國際公司、日本中國涂料公司、日本住友商事株式會社、韓國韓德電子集團、臺灣中國鋼鐵公司、臺灣耐特公司、臺灣遠東機構制造公司、香港金山集團等。

1985年10月，中德合資年產可達四十萬輛的上海大眾汽車有限公司入駐安亭，安亭的經濟建設更是如虎添翼，闊步邁向新輝煌。

2000年，安亭完成工業總產值75億元，同比增長17.2%，工業利潤5.5億元，同比增長3.8%，鎮級財政總收入3.45億元，同比增長11.3%，出口產品外貿解交額16億元，同比增長17.6%，上繳國家各項稅收5.5億元，創造再就業崗位達2萬余個。一批實力型企業迅速崛起。

1998年5月，由安亭鎮人民政府全額投資的上海大眾工業園區開發建設全面啟動，總體規劃面積8平方公里，其中工業用地6平方公里，綠化用地1平方公里，市政用地0.5平方公里，居住用地0.5平方公里。短短兩年的時間，已基本完成1.2平方公里的功能開發。去年，園區從鎮級工業開發區正式升格為市級工業開發配套區，成為上海郊區工業開發區中的一顆新星和中、外客商投資創業的一片熱土。

決策:以汽車工業為主攻方向

2001年2月，徐匡迪市長在市人代會上指出:“十五”期間，在上海西北部地區，依托上海大眾汽車生產基地，建設上海國際汽車城。規劃在安亭地區，建設一座集汽車與零配件生產、汽車展示博覽、汽車貿易與營銷、汽車保稅倉儲與現代物流、汽車科普教育與信息服務、汽車文化體育與休閑旅游等多項功能于一體的國際性現代化汽車產業園區，力爭經過十年的滾動發展，使之成為我國乃至亞太地區汽車貿易的核心市場和整車及配件貿易的重要集散地。

上海國際汽車城應運而生了

建設上海國際汽車城，規劃占地約60平方公里，投入資金約350億元。力爭用5年時間打造，到時汽車工業總產值將達到1500億元，占當年上海市工業總產值的14%。國際汽車城總體定位是立足華東、輻射全國、面向全世界，成為亞洲地區規模最大的國際汽車貿易、博覽、物流、研發、信息、服務和文化交流中心之一。為了配合上海國際汽車城的形態建設，安亭新鎮區的規劃已經德國專家設計也別具一格，將開挖一個占地750畝左右的人工湖，充分展現德國小城鎮的特色風貌，不久的將來，一座嶄新的安亭新鎮區將會展現在世人的面前。

未來五年，建設“一城九鎮”之首鎮——安亭，將成為上海國際汽車城建設的重要組成部分。安亭鎮將以國際汽車城為依托，在加快安亭現代化城鎮建設的同時，不斷優化上海大眾工業園區的投資環境，使之成為全國首家以汽車工業為特色的汽配產業的集聚地。

開拓:奠定世紀偉業

一切服從于招商，一切服務于招商，是大眾工業園區全體員工的共識。

全心全意為企業服務是大眾工業園區的宗旨。

為充分體現園區的服務優勢，園區專門制定了“一門式”服務規范，即從項目立項審批、工商注冊、稅務登記、規劃設計、工程施工以及企業入住后的供電、供水、污水排放申請等一系列手續，均由園區統一代理。通過深化優質服務，進一步完善園區投資的“軟環境”，使前來投資的中外客商，親身感受到大眾工業園區的熱情、周到、方便、實惠。

三年來，園區先后引進新入企業40多家，共引進區外資金12.8億元，其中美金1.2億元。如新加坡新芬科技有限公司投資組建的上海梭拉賽富玻璃技術有限公司;德爾福汽車系統(中國)投資有限公司投資組建的上海德爾福排氣控制系統有限公司;美國杜邦公司投資的賀柏茲阿克蘇紅獅汽車涂料(上海)有限公司等企業，它們為園區注入了新鮮的血液。

認清形勢，再圖發展，大眾工業園區確實有許多優勢。然而，園區人十分清醒的意識到，新世紀的新機遇同樣會帶來新的挑戰，發展不會一帆風順，發展道路上可能會遇到種種困難，也可能會出現一些不確定因素。但是園區人將揚長避短，務實開拓，不斷加強學習，不斷更新知識結構和不斷提高自身素質，充分發揮創造能力，不斷提高創新意識，切實增強創業責任，千方百計地做好園區開發、管理、服務這篇大文章，為國家、為社會、為安亭的經濟騰飛和國際汽車城的繁榮作出更大的貢獻。

每一個成功的背后，都包含著奮斗者的艱辛。上海大眾工業園區的成功，是同園區人執著追求，拼搏奮頭的精神密不可分的，正是有這樣的精神作支柱，大眾工業園區才不斷成功，從一個希望的起點不斷跨向輝煌的未來。

讓我們與安亭人同行，與園區人牽手，意氣風發地沖向那萬紫千紅、燦爛輝煌的明天!