第國次石油危機到了嗎？

第國次石油危機到了嗎？

假如危機真的來臨，中國人的危機體驗將備感痛切——西方國家的政府、企業、百姓已經過三次石油危機的考驗，而漸漸融入全球化的中國恰恰在剛剛成為石油凈進口國的關口，遭遇她的第一次石油危機。一家地方晚報的標題赫然是：油民的冬天到了。它的潛臺詞其實是：中國需要制定啟動自己的石油危機對策了。

油價隨需求飛漲

2000年3月17日《中國經濟時報》

隨著世界經濟的復蘇,石油需求量大幅增加。美國1999年的日均石油需求量1930萬桶，比1998年增加40萬桶。全球每天生產7300萬桶石油，而用油量則是7500萬桶。產量下降和需求增加導致石油儲備里不斷創歷史新低。國際能源機構1月份的報告指出。到1999年最后兩個月，全球原油庫存已經降到最低點。一些工業大國的石油庫存已經降到70年代水平。

中國成品油：10個月內6次漲價

2000年8月19日中新社

經國務院批準，從8月17日起，中國再次提高汽油、柴油出廠價和零售中準價。這是繼1999年11月以來中國第六次調高成品油價格。從1993年起我國從石油出口國變為石油凈進口國。1999年的原油進口量超過4000萬噸占國內原油消費量的1/5。由于確立了價格與國際市場接軌的機制．在國際市場油價上升時，國內油價隨之上調。

燃油恐慌席卷歐洲

2000年9月13日《北京青年報》

法國人有充分的理由感到憤怒。因為僅僅一年半工夫，法國的柴油價格就上漲了59%。比利時的柴油價格從1999年開始也上漲了50%。英國則是歐盟中能源消費稅最高的：成品油價格中，成本只占1/4，各種稅收比例高達3/4。一升柴油在美國售價約為0.4美元，在歐盟國家為0.7-0.8美元，在英國則高達1美元。分析人士指出，西歐國家的能源政策是近來抗議風潮此起彼伏的重要內因。

美國可能動用戰略儲備

2000年9月13日《揚子晚報》

美國總統克林頓表示，美國政府正密切關注歐佩克增產后的國際市場原油價格動向。為確保美國東北部地區今冬取暖問題，美能源部正在征調200萬桶儲備原油。如果需要，美國總統將不排除動用5.71億桶美國國家戰略原油儲備以緩解目前的危機。同時，克林頓還呼吁美國國會，重新對戰略石油儲備進行授權，以應對類似的情況。

戰略儲備有備無患

2000年6月27日《中國石油》

2010年和2020年，中國石油保障程度只有71%和62%。石油進口將達30%-40%。石油供應對國外的依賴程度越高中國受國際市場影響的程度也將越深。這不僅意味著更大的經濟風險。而且還可能蘊含著更高的政治和國家安全風險。

為了控制石油風險給政治、經濟和國家安全帶來的負面影響，中國應建立戰略石油儲備制度。其目的主要表現于戰略意義，一般都是在石油供給出現問題時才會動用。即便是1999年克林頓威脅要動用儲備的話，也不過是一個威脅而已。因此，中國的原油儲備也不大可能是用來平抑石油市場波動，而是在石油供給出現問題——如戰爭等非常情況下使用。石油儲備將大大增強中國應付重大突發事件的能力。

警覺石油安全

2000年8月16日《艦船知識》

如今，沉溺于信息時代的人們或許對石油已失去興趣。但是，石油并沒有因為時光的流逝而失去它的價值。不論是發達國家，還是發展中國家，石油始終是必須考慮的安全因素，始終是必須考慮的戰略資源。一些西方大國，在維護石油安全的斗爭中，除堅持傳統的手法如政治外交影響、軍事干預、經濟援助或制裁外，也在采取一些新的作法。一是加強國際合作，降低對某一地區石油的依賴度，并積極開拓新的供應地。二是建立國家石油儲備制度。美國就儲備了不少于90天進口量的石油，日本也儲備了不少于60天進口量的石油，歐洲國家都加大了本國的石油儲備量。三是注重對海上石油的開發。

總而言之，石油在21世紀仍是關系國家乃至世界和平與穩定的戰略資源，在戰爭中將繼續扮演重要角色。