晏氏轉(zhuǎn)型

《晏子春秋·外篇第七》中記載了一段晏子作官的故事。晏子(名嬰，卒于公元前500年)是與孔子同時(shí)代的齊國(guó)賢臣。

故事說(shuō)，齊景公派晏子去東阿當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，在晏子領(lǐng)導(dǎo)東阿的第三年，齊景公把他召回來(lái)訓(xùn)斥了一頓。齊景公說(shuō)：“我還以為你挺有本事呢，派你去治理東阿。現(xiàn)在你竟把東阿給我搞亂了。你回去好好反省反省吧，寡人要狠狠處理你。”晏子的態(tài)度極好，立刻表示改正，他說(shuō)：“請(qǐng)?jiān)试S我換一個(gè)辦法治理東阿，如果三年治理不好，我情愿以死謝罪。”齊景公同意了。

第二年，在晏子上來(lái)匯報(bào)稅收工作的時(shí)候，齊景公迎上前去，祝賀道：“好極了!你治理東阿很有成績(jī)嘛!”

晏子回答說(shuō)：“從前我治理東阿，后門全部關(guān)死，賄賂根本就沒(méi)有。池塘里的魚都造福窮人了。那時(shí)候老百姓沒(méi)有挨餓的，而您反而要治我的罪。后來(lái)我治理東阿，大開(kāi)后門，大行賄賂，加重老百姓的稅賦，搜刮來(lái)的財(cái)富不入國(guó)庫(kù)，都孝敬您左右的人了。池塘里的魚，也都入于權(quán)貴之家。現(xiàn)在東阿的老百姓有一半在挨餓，您反而迎上來(lái)祝賀我。我這人傻，治理不了東阿。請(qǐng)您準(zhǔn)許我退休，給賢能的人讓位。”說(shuō)著連連磕頭，請(qǐng)求退職還鄉(xiāng)。齊景公聽(tīng)了，從座位上走下來(lái)道歉說(shuō)：“請(qǐng)你一定勉力治理東阿。東阿是你的東阿，我不再干涉了。”

分析這個(gè)故事，我們至少可以發(fā)現(xiàn)三個(gè)要點(diǎn)。第一，晏子初期不媚上不欺下，實(shí)行了一套合乎仁義道德的政策；第二，晏子后期欺下媚上，實(shí)行了一套竭澤而漁的政策，這是只做不說(shuō)的潛規(guī)則；第三，合乎仁義道德的政策頂不住巨大的壓力，被迫向潛規(guī)則轉(zhuǎn)變。這三個(gè)要點(diǎn)構(gòu)成了一個(gè)堪稱經(jīng)典的變遷模型。讀讀中國(guó)歷史，這類變遷總是在人們的眼前晃來(lái)晃去。為了識(shí)別方便，我干脆給它起個(gè)名字，叫作“晏氏轉(zhuǎn)型”。

在《晏子春秋》這本書里，晏子治東阿的故事先后講述了兩遍，上面引用的那個(gè)版本是在“外篇”里講的，還有一個(gè)版本是在“內(nèi)篇”里講的。在內(nèi)篇的版本里，晏子刮窮了百姓，喂足了權(quán)貴之后，齊景公將晏子召回嘉獎(jiǎng)，同時(shí)還讓晏子介紹一下經(jīng)驗(yàn)——你是如何取得如此巨大的成績(jī)的。于是晏子向齊景公分析了前后兩種政策所涉及的利益集團(tuán)及其利害關(guān)系。聽(tīng)聽(tīng)這位賢人的分析，我們可以找到“晏子轉(zhuǎn)型”——仁政墮落為苛政的壓力來(lái)源。

晏子對(duì)齊景公說(shuō)：過(guò)去我治理東阿，堵住小路，關(guān)緊后門，邪民很不高興；我獎(jiǎng)勵(lì)勤儉孝悌的人，懲罰小偷壞人，懶民很不高興；我斷案不偏袒豪強(qiáng)，豪強(qiáng)很不高興。您左右的人求我辦事，合法我就辦，不合法就拒絕，您的左右很不高興；我侍奉權(quán)貴不超過(guò)禮的規(guī)定，權(quán)貴們也不高興。邪民、懶民、豪強(qiáng)這三邪在外邊說(shuō)我的壞話，您的左右和權(quán)貴這二讒在里邊進(jìn)我的讒言，三年內(nèi)壞話就灌滿您的耳朵。

晏子說(shuō)，后來(lái)我小心地改變了政策，不堵小路，不關(guān)后門，邪民很高興；不獎(jiǎng)勵(lì)勤儉孝悌的人，不懲罰小偷壞人，懶民很高興；斷案時(shí)討好豪強(qiáng)，豪強(qiáng)們很高興；您的左右求我辦事，我一概答應(yīng)，您的左右很高興；侍奉權(quán)貴超出了禮的規(guī)定，權(quán)貴們很高興。于是三邪在外邊說(shuō)我的好話，二讒在里邊也說(shuō)我的好話，三年內(nèi)好話就會(huì)灌滿您的耳朵。其實(shí)，我過(guò)去招致指責(zé)的行為才是應(yīng)該獎(jiǎng)賞的，我現(xiàn)在招致獎(jiǎng)賞的行為正是應(yīng)該懲罰的。所以，您的獎(jiǎng)賞我不敢接受。

晏子把討厭仁政、喜歡苛政的人分成了兩大類：一個(gè)是民間的“三邪”，另一個(gè)是統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的“二讒”。這兩類人的利益所在決定了他們的好惡，而他們的好惡關(guān)系非常重大。

統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的人，控制著通向以暴力組織為后盾的最高權(quán)力的信息渠道，他們是齊景公的耳目。晏子實(shí)際上干得如何并不要緊，要緊的是信息渠道中傳上去的是惡言還是美言，在正常情況下，他本人的命運(yùn)便是由此決定的。作為信息通道的把關(guān)人，二讒在晏子面前碰壁，愿望沒(méi)有得到滿足，預(yù)期中的利益未能實(shí)現(xiàn)，積攢了滿腔怨恨，自然不肯傳達(dá)有利于晏子的好話，也不肯攔截詆毀晏子的壞話。如果實(shí)在聽(tīng)不到什么壞話，我想，只要有機(jī)會(huì)，他們一定也愿意編造出一些謠言。更何況民間還有三邪存在，不愁聽(tīng)不到壞話。

民間的三邪，是有能力也有愿望與二讒勾搭的人。二讒接觸的幾乎都是這些人。二讒吃他們的，拿他們的，聽(tīng)他們的，在信息通道中傳遞他們的意見(jiàn)。因此他們?cè)谡绲纳らT格外大，就好像現(xiàn)代政治中強(qiáng)勢(shì)的“院外活動(dòng)集團(tuán)”。晏子得罪了這個(gè)集團(tuán)，自然要成為他們游說(shuō)攻擊的目標(biāo)。

那么，從仁政中受益，在苛政中受損的普通老百姓呢?他們自然是支持晏子的，可惜，他們的力量太弱，聲音太小。他們的贊賞不能使晏子升官，而三邪二讒卻可以。他們挨餓并不能讓晏子丟官，而三邪二讒卻能夠。這些老百姓，按照馬克思的比喻，就好像是一麻袋毫無(wú)組織的土豆。零散的土豆無(wú)力保護(hù)自己的利益，需要高高在上的皇帝代表他們，賜予他們雨露陽(yáng)光。

按照馬基雅維里的分析，這些土豆不僅能力不足，熱情也不夠。在晏子建立的理想秩序中獲利的老百姓，他們怕三邪二讒，也不相信理想的秩序能夠推行到底。相反，三邪二讒卻熱情十足，利用每一個(gè)機(jī)會(huì)向晏子進(jìn)攻。當(dāng)然，我們也不好抱怨老百姓不夠意思，說(shuō)他們膽小怕事。如果把晏氏轉(zhuǎn)型中的所得所失分?jǐn)偟矫恳粋€(gè)老百姓的頭上，在每次轉(zhuǎn)變?cè)斐傻男略龅檬е校總€(gè)人確實(shí)攤不上多少。他們犯不上為這一點(diǎn)東西冒險(xiǎn)招惹政府官員。而分?jǐn)偟饺岸嫷念^上，每個(gè)人得失的份額都足夠多，足以激發(fā)起大家高昂的熱情。總之，老百姓不如三邪二讒的政治熱情高昂，這是有數(shù)學(xué)計(jì)算上的根據(jù)的。

雙方的熱情和影響力的差距如此巨大，如果不談道德操守，僅從趨利避害的角度看，行政官員何去何從已經(jīng)命中注定了。要徹底改變這種命運(yùn)，只好從根本上改變專制官僚體制的利害格局。