從文化傳播的視角看中國同拉美的經濟合作

自20世紀90年代中期以來，拉美的整體實力不斷增強，同世界其他地區的聯系更加密切，成為國際舞臺上一支越來越重要的力量。中國高度重視發展中拉友好關系，逐步增強了參與拉美經濟與安全合作的范圍和力度。但由于社會文化背景的差異和經濟發展的差距以及大國力量的交織博弈，中國與拉美國家的雙邊或多邊合作還面臨區域政治，經濟和文化等方面的錯綜復雜性。中國和拉美國家要發展成為可信賴的全天候朋友、互利共贏的合作伙伴、不同文明積極對話的典范，就需要雙方的利益融合不斷達到新的深度。本文從文化傳播的視角來描述在不斷變化的拉美地區環境下中國文化傳播對中國與拉美國家經濟合作的含義，以及對提升中國在拉美地區的國家形象的重要作用。

中國在拉美面臨的挑戰

近年來，中拉人文交流合作持續擴大。不過，中國要對拉美國家開展行之有效的文化傳播，還面臨著以下四大挑戰：

第一，中國與拉美有關國家如何妥善處理政治分歧，強化政治互信。中國同拉美雖然也有多個區域或次區域對話機制，但至今還沒有建立起涵蓋拉美所有國家的長效對話機制。在重大國際問題上，在涉及彼此核心利益及重大關切的問題上要繼續相互理解和支持，可考慮達成一攬子相互支持和諒解；雙方還更應該堅持從戰略高度統籌規劃、指導協調各領域合作，為雙方不斷擴大合作提供政策保障、創造良好條件。

第二，中國與美國如何協調在拉美的政治和經濟利益。中美兩國加深在拉美事務上的共識可以促進兩國關系的發展，不至于因為在拉美事務上的分歧而使兩國關系出現惡化。中美雙方在拉美地區開展非傳統安全領域的合作對拉美國家來說，是非常有幫助的。這對于促進中國在拉美的政治目標、能源安全、經貿合作與市場拓展都具有重要意義。

第三，中國如何堅持“以人為本”來增強與拉美國家人民的感情紐帶和認同感，促使中華思想和文化走向拉美舞臺。歐美文化在拉美的傳播已經幾百年，從而建立起先入為主的優勢；如何把中華文化的核心價值推廣出去，這是一個可能比經濟競爭更為復雜的挑戰。如今，中國制造的產品已經成為宣揚中國價值觀的一個重要載體，成為向拉美國家展示中國形象的窗口。開始走向國外的中國企業更要勇于承擔社會責任，注重與企業遷移相伴隨的、與拉美國家當地文化融合的過程。

第四，中國如何建立巧妙得宜的對拉美的文化傳播策略，以使中國文化在拉美國家的傳播不僅僅依賴于中國經濟的繁榮和社會的發展。如何就中國傳統文化精華和當代中國文化的核心這兩方面形成一批有理有據、情文并茂的精品力作，來促進拉美對中國歷史文化和現代文化深層的了解，使中拉關系的發展具有更穩固的基礎?中國必須整合國家所擁有的多項對拉美文化傳播資源，以期在國家形象塑造和對拉美政策的互動中做到統一、協調和相互支撐。

加強文化傳播，提升中國在拉美的國家形象

對中國來說，在拉美的文化傳播可以展現中國外交政策針對新的地緣政治環境所做出的回應，突出中國外交的文化延續性。因此，關于如何通過文化傳播來深化中國與拉美的經濟合作，進而提升中國在拉美的國家形象，筆者在此提出以下建議：

第一，隨著中國與拉美各國間政經以及安全相互依賴的不斷深化，要進一步加強對拉美國家的公共外交，尤其是與拉美國家的非政府組織和民間的交往。加強與拉美國家當地公民社會組織(無論是國內的還是國際的)的合作，這樣做，不僅有助于更好地理解當地的發展狀況和準確把握當地民眾對中國影響力擴大的反應，也有助于雙方避免因文化誤解而導致的政治或經濟紛爭。

第二，要進一步拓展與拉美國家政府間的文化交流渠道。首先，要重視開展在民主和人權等政治文化領域的對話和協商，從而避免給雙邊整體關系造成負面影響。其次，擴大同拉美國家的媒體機構的交流和合作，不僅要與雙邊關系的迅速發展相稱，同時更要為雙邊關系的不斷發展發揮持續的推動作用。再次，今后在多邊合作機制中，要注重進一步開發性地營造和拓展中拉各國社會之間的知識空間。

第三，加大中國對拉美國家文化傳播中的“和諧”含量，塑造中國“和諧文化”的國家形象。要通過具體、鮮活的實例使拉美國家人民認識到：中國文化是一種懷有“天下”觀念和博大精深的博愛文化。這種宣示還應表現出中國文化力量和風范的特征，就是表現一個亞洲大國對拉美發展的關切和責任感，展示一個與外界和平相處、互惠互利、共謀發展的大國形象。

最后，也是很重要的一個方面，要注重協調與歐美民間文化機構在拉美國家的文化傳播活動。美國的各種文化和社會團體長期以來一直在拉美各國基層開展教育、文化以及公共衛生的普及和推廣工作，這與中國的對拉政策也并不矛盾。因此，應考慮如何進一步使中國正在出現的公民社會組織與在拉美的歐美同行擴大聯系；這樣的互動包括通過合作項目來支持環境保護以及與良治、宗教活動、婦女和兒童權益等相關的其他公民社會活動。

責編：吳奇志