聚焦期盼 建強用好特色基層單元

重慶市委人大工作會議強調，要聚力打造全過程人民民主市域實踐標志性成果，建強用好全過程人民民主基層單元，民呼我為協同解決群眾急難愁盼問題，拓寬群眾有序參與民主渠道，強化激勵引導和規范約束“兩手抓”，發揮人大代表橋梁紐帶作用，最大限度保障人民當家作主在現代化建設實踐中得到充分體現。

“將認真貫徹市委人大工作會議精神，在市人天常委會指導和同級黨委領導下，立足發展所需，聚焦群眾期盼，深化打造全過程人民民主基層單元。\"重慶市人大常委會代表工委及部分區縣人大常委會負責人表示，還將進一步發揮人大代表主體作用，拓寬群眾有序參與民主渠道，努力打造更多具有辨識度的人天工作高質量發展標志性成果。

加快構建代表履職體系

“市委人大工作會議為發揮人大職能作用、建設人民當家作主市域實踐新范例指明了方向、提供了遵循。\"市人大常委會代表工委主任孫澤均表示，代表工委將在市人大常委會兩級黨組領導下，認真學習貫徹會議精神，結合職能職責，以釘釘子精神推動各項任務部署落地落實，為著力建設人民當家作主市域實踐新范例貢獻更多力量。

人大代表是人大工作的主體。孫澤均表示，代表工委將貫徹落實新修改的代表法，按照本次會議提出的目標任務，進一步推動代表法實施辦法修訂工作，完善支持和保障代表更好依法履職的法規體系、制度措施，加快構建代表履職能力體系和保障體系。做深做實“兩聯一述”“主任接待日”活動，扎實推進代表建議“內容高質量、辦理高質量\"改革，繼續推行代表建議“集中會辦”機制，完善代表建議重點督辦制度，深化代表建議“兩次評價”工作，謀劃做好代表建議辦理情況專題詢問準備工作。持續推動數字賦能，進一步完善“人天代表全渝通”應用場景功能設置，優化代表票決（票選）民生實事場景，推進線上代表之家（站、點）管理場景試點。

“我們將更好服務市人大及其常委會依法行使選舉任免權。\"孫澤均表示，代表工委將堅持黨的全面領導在選舉任免工作中一貫到底，切實將黨管干部原則和人大依法行使任免權有機統一，確保黨組織人事安排通過法定程序得到實現。高度重視明年即將啟動的區縣、鄉鎮人大換屆選舉工作，指導各區縣深入調研、提前謀劃，高標準做好籌備組織工作，確保換屆選舉圓滿順利、風清氣正。

同時，代表工委還將加強與區縣人大的聯系和指導，品牌化實體化打造全過程人民民主巴渝實踐站、推動與“141\"基層智治體系的互融互通，持續推進全市人天代表之家（站）迭代升級，全面實施區縣鄉鎮年度民生實事項目人大代表票決制，持續深化基層人大會議制度改革，進一步拓寬群眾有序參與民主渠道。

形成實踐站品牌矩陣

“我們將深人貫徹落實市委人大工作會議精神，緊扣‘聚力打造全過程人民民主市域實踐標志性成果'自標，立足南岸實際，不斷深化拓展、提質增效，推動新時代南岸人大工作高質量發展。\"南岸區人大常委會主任魏小紅表示。

魏小紅說，南岸區將持續深化“年中會議制”，聚焦全區重點中心工作，完善“會前視察一會中審議一會后監督”全鏈條工作流程，健全“清單交辦一限期反饋一跟蹤督辦”代表審議意見閉環督辦機制；全面推行街道議事代表會議制、鄉鎮人天“季會制”，固化提煉相關實踐經驗；優化民生實事項自人大代表票決制，迭代升級四步工作法為“群眾提、代表定、政府辦、人大督、多方評”五步工作法，組織代表持續跟蹤監督，確保實事辦好、好事辦實。

同時，全力打造全過程人民民主巴渝實踐站，構建1個實踐站主陣地、N個職能部門資源、X個社會力量的\" 1+1=1+x ”協同體系，打造巴渝實踐站 6+2^′ 特色智慧場景，形成實踐站品牌矩陣效應；深化公民旁聽區人天常委會會議、列席區人天專委會會議機制，細化國家機關進代表家站點聯系人大代表和群眾制度、區人大常委會各項工作全口徑下沉納入實踐站征求民意制度，推動實踐站成為踐行全過程人民民主的基層示范平臺。

“不斷加強代表工作能力建設，強化代表履職服務保障。”魏小紅說，將嚴格執行“兩聯一述\"制度和區人大“341311”履職管理辦法，做優主任接待日、人大機關干部進站點、人大代表進萬家、民情驛站、南之愿等特色活動載體，拓寬民主參與渠道，引導代表在服務發展大局、反映群眾訴求、推動問題解決中發揮更大作用。

打造民主實踐新場景

大足區人大常委會主任王志表示，大足人大將深人學習貫徹市委人大工作會議精神，立足世界文化遺產地稟賦與“橋頭堡”城市定位，緊扣全區“2357\"工作體系，在深化全過程人民民主實踐中探索路徑、積累經驗，努力為打造市域實踐新范例貢獻力量。

制度創新是全過程人民民主落地見效的關鍵支撐。王志介紹，大足將構建覆蓋民主選舉、協商、決策、管理、監督的全鏈條機制。

在基層會議制度改革上，推行區人大年中會議制度，聚焦全區重點工作開展專項監督與滿意度測評，確保人天監督精準對接發展需求；全面實施鎮人天“季會制”與街道議事代表會議制度，深化“七步工作法”，推動群眾訴求高效回應、有效解決。

在民生實事項目人大代表票決制改革上，迭代完善工作辦法，構建“群眾點單一代表定單一政府接單一人大督單一選民評單”全流程體系，從項目生成到建設監督全程嵌入民主環節，確保民生實事真正符合群眾期盼。

在規范性文件備案審查改革上，依托全市首批試點契機，探索建立提前介人、聯動審查、巡回指導等機制，推動備案審查與全過程人民民主巴渝實踐站、基層立法聯系點建設相銜接，整合人大與政府審查資源，提升備案審查整體能級。

王志表示，大足區人大常委會堅持“能用、實用、管用、好用\"導向，統籌推進各類民主平臺建設。

在代表履職陣地方面，重構代表家站點立體網絡，制定標準化建設指南，推動市、區、鎮三級人大代表編組進站；出臺代表“全鏈條”履職規范，將民主實踐各環節嵌入工作流程，推行履職積分制量化考核，完善代表建議辦理考核細則，以制度約束推動代表履職提質增效。

在打造特色立法聯系點方面，依托全市唯一以工商聯為主體的市人大常委會基層立法聯系點，推動其與營商環境監測點、代表之家一體建設運行，建立覆蓋鎮街、專家、企業的信息采集網絡。

在推進數字人大建設方面，推動“人大代表全渝通”與全區治理平臺對接，實現問題智能分辦、進度實時預警；持續推廣規范性文件融e查、預算聯網監督等數字化場景，以數智賦能提升民主實踐的便捷性與實效性。

“我們還將品牌化打造龍水鎮平橋社區全過程人民民主巴渝實踐站，實現一站多用、資源共享。\"王志表示，將結合區域發展特點與群眾需求，打造產業園區“企業服務站”、城市更新“民主茶桌”、鄉村振興“民主議事廳”等民主實踐新場景，讓群眾真切感受到民主就在身邊。