煤礦企業全面預算管理與成本控制的關系

一、全面預算管理的定義

全面預算管理能夠服務于企業管理，可以在企業內部實現預算管理的全員參與、業務范圍的全面覆蓋以及對預算執行情況的全面跟蹤等。全面預算管理模式需要符合企業的戰略規劃目標和實際經營狀況，在此基礎上開展預算的預測、籌劃和科學配置，還能夠加強對預算執行情況的分析和評價，進而不斷對預算管理各環節進行調整和完善，也能夠為企業的長遠發展提供保障。

全面預算管理分為經營預算、專門決策預算和財務預算三個部分，通過這三個部分的相互配合和相互協同，企業才能夠對生產經營全過程進行統一調配和預算控制，為后續的管理體系建立奠定堅實基礎。

二、全面預算管理的基本原則

1.效率效益優先 效率效益優先是企業在開展全面預算管理時必須遵循的重要原則之一。企業開展生產經營活動的最終目的在于獲得經濟效益的最大化，這就要求企業在經營過程中必須不斷提高產品的生產效率，也要確保內部資金流向能夠產生最大回報的領域，進而提高企業的盈利能力。同時，作為市場的重要經營主體，企業也須注重社會效益和生態效益的提高，這對于提高企業的聲譽、長遠發展能力等也具有非常重要的作用。

2.經營業務范圍全覆蓋 全面預算管理不是針對某一個環節的預算管理，而是將企業的所有經營業務范圍都涵蓋入內，既包括財務業務，也包含非財務業務，能夠實現對內部人力、物力、財力的綜合管理和統一配置。相較于傳統的預算管理模式而言，全面預算管理模式的涵蓋范圍更廣、收集信息更全面、發揮的預算管理作用更大，而且也更加強調全員參與的重要作用，能夠確保預算管理的有效性和全面性，也為后續企業的決策制定和戰略規劃制定奠定基礎。

3.綜合平衡性 企業的全面預算管理也要兼顧綜合平衡性，在綜合考慮多方面因素的基礎上制定預算，確保預算能夠在多個維度上達到平衡狀態。這就使得企業在進行預算制定時，需要從長遠角度出發，同時滿足企業短期發展的需求，在保證企業相關經營業務正常開展的前提下，也能夠不斷提升企業的市場競爭力，從而更好地面對激烈的競爭。此外，這種綜合平衡性還體現在企業預算對各種資源的平衡分配上。企業在生產經營中面臨著多線工作的需求，既需要平衡各個項目間的預算需求，也需要實現各個部門間的平衡，從而在預算執行過程中保持收入與支出的平衡，有效確保企業的現金流穩定，也在一定程度上避免了財務風險的發生。

三、煤礦企業全面預算管理與成本控制的關系探討

1.全面預算管理對成本控制的促進作用 煤礦企業開展全面預算管理可以實現對內部各環節成本更有效的控制，有效降低企業的成本。首先，開展全面預算管理有助于煤礦企業在內部建立完善的成本控制框架，涵蓋采購、生產、銷售等環節，以全面預算管理為基礎在各環節實施預算編制、預算執行、預算評價以及管理考核，從而使得成本控制能夠得到全過程、全方位、全流程管理，不再僅僅局限于某一部門的某一環節，從而提升對成本的管理能力。其次，全面預算管理還可以幫助煤礦企業進行內部資源的優化配置。在統籌各個部門、各個環節預算執行情況的基礎上，企業可以更加清晰的掌握內部資源的使用情況，并對未來一定周期內的預算計劃進行預測，從而最大化的避免資源限制和浪費，降低企業的經營成本。再次，全面預算管理能夠幫助增強煤礦企業的成本控制意識。全面預算管理工作的開展基于明確的預算目標和科學的預算指標。煤礦企業將全面的預算目標分解為一個個具體的預算指標并層層分解落實到各個部門和崗位，這不僅能幫助企業員工更好地了解自身工作職責，還能夠有效提高企業的成本控制效果。最后，全面預算管理有助于煤礦企業及時發現和解決成本控制中的問題。在全面預算的執行和分析過程中，企業可以及時發現成本控制中存在的問題和不足，并采取相應的措施進行糾正，進而不斷完善企業的全面預算管理體系，也提高了企業的成本控制能力。

2.成本控制對全面預算管理的影響 全面預算管理可以提高煤礦企業的成本控制能力，同樣成本控制也能夠提升全面預算管理的精準度和執行效果，進而為企業的長遠發展提供保障。

第一，成本控制能夠為煤礦企業的全面預算管理奠定基礎。成本控制能夠在精準對標預算管理目標的基礎上合理配置資源，安排企業內各項生產經營活動的順利開展，也能夠對經營活動中產生的各項成本進行嚴格控制并加以監督，以確保預算管理的合理性和有效性。

第二，成本控制可以提升煤礦企業全面預算管理的精準度。全面預算管理需要多方信息作為基礎，而成本控制有助于企業收集原材料成本、人工成本、制造成本等，這為全面預算管理的開展提供更為精準和全面的信息，確保預算的可靠性和準確性。

第三，成本控制可以增強煤礦企業全面預算管理的執行效果。全面預算管理不僅僅局限于財務管理部門，也需要其他部門員工的幫助和支持，各部門加大成本控制力度能夠幫助員工更好地了解成本和預算管理的重要作用，激發員工參與全面預算管理的積極性和創造性。

第四，成本控制可以提高煤礦企業全面預算管理的考核和評價體系。成本控制的效果在很大程度上會對全面預算管理的效果產生影響，這就要求煤礦企業的全面預算管理必須將成本控制的執行情況納入其中并作為管理考核和評價的重要指標，進而幫助企業更好地了解內部各部門的預算執行情況，并采取相應措施對全面預算管理體系不斷優化，有效提升全面預算管理的水平。

四、煤礦企業實施全面預算管理與成本控制的策略

1.建立完善的預算管理體系 完善的預算管理體系是全面預算管理的重要基礎，這不僅能夠提高預算管理的科學性和有效性，還能夠服務于企業的后續決策制定和管理。首先，建立完善的預算管理體系需要煤礦企業建立明確的預算管理目標，以企業戰略規劃和市場需求等為為依據，確定預算管理目標和年度、季度、月度預算管理計劃。這些計劃需涵蓋企業各個部分各個環節的全面內容，通過將計劃進行分解和細化，形成多個管理指標并層層落實到各崗位上，確保預算管理各目標能夠得到完成，提高預算管理的全面性。其次，需要煤礦企業強化成本控制機制。全面預算管理既要靠內部工作人員的努力，同時也離不開先進信息技術的支持，這就要求煤礦企業需利用大數據、云計算等技術精準、實時追蹤成本動因，并對預算執行情況進行分析，對偏離預算的部分進行及時糾正，避免預算浪費，提高資源利用率。最后，需要煤礦企業建立預算執行監控與反饋機制。通過對預算執行情況的實時監控和綜合分析，并及時收集員工對于全面預算管理執行情況的反饋建議，在此基礎上進行及時的調整和修改，從而調整實際執行和預算制定之間的差異，有效提高企業全面預算管理的效果。

2.強化成本控制制度建設與執行 煤礦企業在面臨日益激烈的市場競爭和資源環境約束的背景下，強化成本控制制度的建設與執行顯得尤為重要，這對全面預算管理的執行起到重要影響，也關乎企業的經濟效益高低。煤礦企業在強化成本控制過程中，首先需要加強科學成本控制體系的建設。成本控制體系的建設需在借鑒其他企業成功經驗的同時，選擇最為適合企業發展實際的成本控制方法和制度，并從成本預測、計劃、控制、核算、分析和考核等多個環節開展成本控制，以確保成本控制制度的落實。其次，煤礦企業要加強成本核算與管理。成本核算是成本控制和預算管理的基礎，煤礦企業既應嚴格按照國家相關法律法規的要求開展成本核算，并在內部核算中減少人為失誤，確保數據的真實性和準確性，同時也要選擇合適的成本核算方法對成本數據進行加工和利用，以此作為后續成本控制和全面預算管理的重要基礎。再者，煤礦企業需推行成本精細化管理。煤礦企業應改變傳統的成本管理模式，推行精細化的成本管理模式，從而優化生產流程、降低能耗、提高資源利用率等，也可以實現對庫存的管理水平的提高，最大化避免成本積壓帶來的浪費。此外，煤礦企業要強化內部成本控制制度的執行與監督。煤礦企業應在內部建立健全成本控制和預算管理的執行和監督機制，全面預算管理的效果很大程度上取決于其落實情況，如果企業落實情況差，相關工作流于形式，那么就會導致預算管理的總體效果得不到保證。這就要求煤礦企業必須加強對各項成本控制活動的考核和監督，對考核效果不佳的部門和員工進行懲處，提高各部門員工對成本控制和預算管理的重視程度。

3.提升員工對全面預算管理與成本控制的認知與參與度 現階段，部分煤礦企業員工對于全面預算管理和成本控制的認識程度不深，認為這只是財務管理部門的工作，與自身工作關系不大，這就使得全面預算管理在企業中的參與度不高。為提升員工對全面預算管理和成本控制的參與積極性，企業應當定期組織專業的培訓課程，系統地對員工開展培訓，幫助員工掌握全面預算管理的編制方法、管理執行流程，并提高自身成本控制能力。在培訓中，企業也可以聘請專家和優秀員工等開展講座，分享全面預算管理和成本控制的經驗，給內部各部門員工以參考。并且，加強煤礦企業的全面預算管理和成本控制還需要企業建立明確的獎懲制度，對于積極學習、完成情況好的員工予以獎勵和支持，而對于學習態度消極的員工則予以懲罰，提高員工參與全面預算管理的積極性。

此外，煤礦企業也需要引入相關信息化手段，提升預算管理人員的復合型能力，使得預算的編制、執行、監控和分析更加便捷、透明，也為相關管理者實時查看預算執行情況、及時調整工作策略提供幫助。

4加強內部溝通與協作 全面預算管理與成本控制不僅是財務部門的工作，更是需要全公司各部門、各崗位共同參與、緊密協作的系統工程，這就要求煤礦企業必須通過加強內部的溝通和協作來為全面預算管理工作的開展奠定基礎。首先，煤礦企業應在內部建立跨部門的溝通機制。

傳統的管理模式主要是以部門為依據進行劃分，不適用全面預算管理的要求。煤礦企業必須設置扁平化的管理結構，建立跨部門的溝通機制以滿足發展的需要。在跨部門的溝通機制中，各部門需定期召開聯席會議，就預算執行情況、成本節約措施等進行深入交流，從而有效打破信息壁壘，確保各部門在預算制定和執行過程中目標一致、行動協同。其次，煤礦企業需鼓勵員工提出改進建議。員工是預算管理和成本控制的實際操作者，其往往能發現管理中的盲點和改進空間。

企業應設立意見箱或在線反饋平臺，鼓勵員工積極獻言獻策，對于有價值的建議，企業應給予表彰和獎勵，以此激發員工的參與熱情和創新精神。再者，煤礦企業要強化團隊協作意識。以團隊建設活動和培訓為基礎，增強員工之間的信任和默契。在預算管理和成本控制過程中也要強調團隊合作的重要性，鼓勵員工相互支持、共同面對挑戰，從而提高工作效率，確保預算目標的實現。最后，煤礦企業要在內部建立信息共享平臺。利用現代信息技術搭建企業內部信息共享平臺，實時更新預算管理和成本控制的相關信息，幫助員工隨時了解預算執行情況，及時調整工作計劃，同時也便于管理層全面掌握企業運營狀況，做出科學決策。

在當前經濟高質量發展的背景下，煤礦企業要想從激烈的市場競爭中脫穎而出，就必須提升自身的綜合管理水平。而全面預算管理和成本管理是企業管理的重要組成部分，必須加強對這兩者間關系進行深入分析，以此為基礎從建立完善的預算管理體系、強化成本控制制度建設與執行、提升員工對全面預算管理與成本控制的認知與參與度、加強內部溝通與協作四個方面的內容進行分析，提出具有實踐價值的對策建議以供參考，進而提升煤礦企業的管理水平和長遠發展水平。

（作者單位：山西建筑工程集團有限公司）