數字賦能鄉村產業新質生產力形成：困境、策略與保障

關鍵詞：新質生產力；數字賦能；鄉村產業；鄉村振興中圖分類號：F303 文獻標志碼：ADOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2025.10.002文章編號：1674-7909（2025）10-10-6

0 引言

習近平總書記于2023 年9 月在黑龍江省考察期間首次提出了“新質生產力”的概念，這不僅對于推動東北地區的全面振興具有顯著的指導意義，而且對農業高質量發展起到重要的推動作用。農業是國民經濟發展的基礎，鄉村產業是強村之基、富民之要。鄉村產業振興是實現鄉村振興戰略目標的關鍵，而鄉村產業新質生產力的有效形成是農業強國建設的直接體現。世界農業強國都高度重視鄉村產業的高質量發展，并已將以互聯網、大數據等為代表的數字技術融入了鄉村產業的各個領域，以美國和加拿大為例，兩國將數字技術融入鄉村產業，拓寬和延伸鄉村產業鏈條，推動了鄉村產業數字化，實現了鄉村產業體系的優化［1-2］。盡管數字賦能鄉村產業發展在一些農業強國取得了較為成功的成果，但其在我國仍面臨諸多現實問題，亟待解決。

現有研究成果顯示，新質生產力賦能農業現代化具有必然性和迫切性［3］，其通過全方位改變要素、技術和產業系統［4］，有效提高農業的生產效率和全要素生產率［5］。同時，通過提供新動力、升級鄉村產業和促進數字鄉村建設［6-12］，推動農業高質量發展。這些研究成果為新質生產力在農業農村發展中的應用提供了堅實的理論基礎，但是卻未對鄉村新質生產力形成這一問題予以足夠重視，特別是在數字技術如何推動鄉村產業新質生產力形成的研究方面，目前還鮮少有人深入探討。為此，筆者深入剖析了鄉村產業新質生產力形成過程中的核心挑戰，并探討了數字賦能的迫切需求及其帶來的優勢。此外，該研究還構建了相應的策略和保障機制，旨在為鄉村產業轉型升級提供實踐參考和理論支持。

1 鄉村產業新質生產力的內涵

1.1 定義及構成要素

新質生產力通常是指在廣泛的社會經濟領域內，以科技創新為關鍵驅動力的生產力形態。而鄉村產業新質生產力則是其在鄉村產業中的具體表現，聚焦于鄉村特定環境下的生產力發展。然而，鄉村產業面臨技術創新條件不足的限制，因此更加凸顯外部技術賦能的重要性，從而構建了一種以外部技術賦能為核心驅動力的新型生產力形態。因此，筆者認為鄉村產業新質生產力即在鄉村產業范疇內，以國家發展戰略和市場需求為雙重指引方向，把外部技術助力當作關鍵依靠，通過采用現代信息技術、先進經營觀念及新式商業運作模式，聯系當地資源與狀況，重新創建生產要素安排和生產關聯，所產生的具備高效、可持續和融合特性的新型生產力。

新質生產力不同于鄉村產業傳統生產力單純依靠人力、土地和簡易機器，而是綜合現代信息技術、先進經營理念，更新商業運作模式，以及人才和資金等要素，以實現因地制宜地促使鄉村產業達成質的跨越。其中，現代信息技術，如大數據、人工智能、物聯網等給鄉村產業帶來精確的市場信息，提升生產效率并做到智能化運作。先進的管理觀念會促使鄉村產業朝著專業化、規模化、集約化方向發展。新式商業模式包含農村電商、特色農業旅游、訂單農業等，可以拓展銷售途徑并營造多種收益來源。人才和資金會給鄉村產業新質生產力的發展提供智力支撐和資金方面的保證。

1.2 特性及其價值

鄉村產業新質生產力具備4個特性，即高效性、創新性、持續性及融合性。高效性體現在依靠數字技術和先進的經營手段來提高生產效率，縮短生產時間，并削減生產成本。創新性表現在不斷推進技術創新、產品創新及商業模式創新，從而適應市場多元化的需求。持續性強調關注生態環境保護和資源的可持續利用，促使鄉村產業做到綠色發展。融合性則強調沖破產業之間的界限，達成農業與加工業、服務業等領域的深入融合。這4 個特性中的高效性、革新性為鄉村產業注入活力，持續性促使鄉村產業長久存續，融合性給予鄉村產業廣闊天地。這四者一起推進鄉村經濟蓬勃發展，增強鄉村產業競爭能力，帶動農村向現代化方向邁進，助力達成城鄉一體化發展目標。

2 鄉村產業新質生產力形成的意義

在2022 年12 月的中央農村工作會議上，習近平總書記強調了農業在國家發展中的基礎地位，指出強國必先強農，農強方能國強。沒有農業強國就沒有整個現代化強國；沒有農業農村現代化，社會主義現代化就是不全面的；產業振興是鄉村振興的重中之重。黨的二十大報告進一步明確了要加快建設農業強國，標志著農業強國建設成為我國社會主義現代化建設的關鍵組成部分。在此背景下，鄉村振興戰略被賦予了新的時代內涵，其中產業振興被視為鄉村振興的核心。鄉村產業振興的關鍵在于培育和發展新質生產力，這在宏觀、中觀和微觀等3個層面上都具有重要的意義。新質生產力不僅促進了鄉村經濟的結構性轉型和升級，而且推動了鄉村產業向現代化和可持續發展方向邁進，為鄉村振興奠定了堅實的基礎。

2.1 宏觀層面：戰略驅動與轉型動能

新質生產力的發展與國家宏觀經濟政策及戰略聯系密切，關乎整個鄉村經濟結構的轉型發展。從宏觀角度看，新質生產力借助現代科技，如信息技術、生物技術等，促使鄉村產業生產形式發生改變，提升鄉村產業生產效能和產品品質，帶動鄉村經濟向多元化方向發展。同時，新質生產力有益于達成鄉村的可持續發展目標，采用綠色生產手段來保護鄉村生態環境［13-14］，助力鄉村振興戰略的推進。

2.2 中觀層面：產業升級與集群發展

在產業方面，新質生產力的培育與發展有益于塑造現代鄉村產業體系，促使產業鏈得以拓展，價值鏈得到優化。新質生產力憑借技術更新及產業融合，助力傳統產業朝著現代產業方向轉型，催生鄉村旅游、農村電商等新型產業，從而增強鄉村產業的競爭實力及其長遠發展潛力。同時，新質生產力能推動鄉村產業的集群化發展，產生一些帶有地域特征的鄉村產業集群，進而優化鄉村產業的綜合水準。

2.3 微觀層面：技術賦能與人才培養

在企業和農戶層面，新質生產力的引入和應用提高了鄉村生產的智能化、精準化水平，降低了生產成本，增加了農民收入。新質生產力通過提供先進的生產技術和裝備，使村民能夠更有效地利用土地、水等資源，提高了鄉村生產的效率和質量。同時，新質生產力促使村民更新知識、提升技能，培育出一批知曉技術、懂得經營、擅長管理的鄉村產業技術人員，為鄉村產業的發展提供人才支持。

3 鄉村產業新質生產力形成的現實困境

進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。經過多年的脫貧攻堅，到2020 年，我國已經基本建成小康社會，新農村建設和鄉村產業發展取得了舉世矚目的歷史性成就。但是當前，鄉村產業新質生產力形成還存在如下一些主要問題。

3.1 人才短板：鄉村產業振興的瓶頸

鄉村產業振興面臨人才短缺的瓶頸。改革開放以來，農村大部分青壯年勞動力紛紛到城市尤其是沿海地區城市長期務工，實際居住在農村的現有人口絕大多數是老人和兒童，他們傳統觀念落后保守、小農經濟意識濃厚、綜合文化素質更低，很難接受新觀念和掌握新技術，不具備鄉村產業發展的勞動技能，更不具備鄉村產業新質生產力形成的技術、管理和經營能力。這種能力缺失現象，在農村地區尤其是貧困山區表現得尤為突出。在當今數字經濟時代，建設農業強國、發展智慧農業，對鄉村產業發展提出了更高要求，需要掌握數字技術和現代農業技術的人才，而這方面的人才在農村地區尤為匱乏。

3.2 資金短缺：鄉村產業發展的掣肘

鄉村產業發展被資金短缺緊緊束縛住。2020年，我國成功實現脫貧攻堅目標，全面消除絕對貧困。然而，部分脫貧地區仍存在脫貧質量欠佳、基礎不穩的問題，部分家庭及邊緣群體返貧風險猶存。其中，山區貧困村的貧困戶尤為典型，其收入來源單一且人均可支配收入低，多數家庭徘徊于溫飽線，經濟狀況脆弱，承擔教育醫療費用時承壓顯著，資本積累能力匱乏。在農業生產方面，不論是種植業還是養殖業，都存在品種單調，管理方式陳舊的情況，這種狀況妨礙了農業的規模經營，致使生產時間變長，成本增加，產品附加值減小，從而造成收益不多。在新時代背景下，我國正著力推進農業強國建設與鄉村產業新質生產力發展，但當前轉型所需資金投入不足，已成為制約產業發展與居民增收的關鍵因素。

3.3 質量瓶頸：鄉村產業升級的挑戰

鄉村產業升級面臨質量瓶頸的挑戰。黨的十八大以來，尤其是全面推進脫貧攻堅決策以來，鄉村產業發展取得了比較好的成績。但是，由于受多種因素影響，鄉村特色產業發展質量仍不高。

在種植業方面，選種、土壤管理、施肥灌溉、病蟲害防治、生產過程管控、收割及銷售等環節數據未系統整合，導致種植管理粗放，農產品質量產量不佳，價值和農民收入偏低。在養殖業中，配種選種、養殖裝備、過程管控、飼料配備、病情防治、周期及出欄管控、銷售等環節數據存在顯著碎片化，致使養殖粗放，養殖品質量產量不高，價值和養殖農戶收入受限。在農產品加工業領域，產品與流程設計、原料配置、加工工序、質量檢驗、包裝等環節未能充分挖掘價值，使得生產管理粗放，加工產品質量產量不優，成本較高，附加值和農民收入偏低。

4 數字賦能鄉村產業新質生產力的迫切性

在數字經濟浪潮之中，鄉村產業迎來了轉型升級的歷史性機遇。數字技術不僅為傳統產業提供了新的發展路徑，也為新興產業的培育和城鄉一體化發展提供了強有力的支持。該研究從數字轉型、創新驅動和融合共進等3個方面來探討數字賦能在鄉村產業新質生產力形成中的迫切性。

4.1 數字轉型：鄉村傳統產業的升級之路

在數字經濟時代，數據是推動經濟高質量發展的關鍵資源，對鄉村產業新質生產力的形成起著至關重要的作用。鄉村傳統產業生產成本高、勞動效率低、產銷信息不對稱、精準化精細化可控化規?；降?。為了加速鄉村產業新質生產力的形成，亟須數字化賦能加快鄉村傳統產業改造，打造鄉村產業的數字化發展模式。通過數字化賦能來全面采集、系統集成和精準應用長期積累的鄉村產業發展過程的大量數據，可以加速鄉村傳統產業改造，打造數字化發展新模式，節約和降低生產成本、提高勞動生產效率、預防自然災害、確保產品精準投放市場等，這是鄉村產業新質生產力形成的必然選擇。將鄉村產業生產全過程數字化，運用5G 通信技術、大數據技術、人工智能等數字技術，全面采集和系統集成農業產業產前、產中、產后的歷史數據和實時數據并可視化，形成鄉村產業全產業鏈條大數據系統，是推進鄉村產業生產管理精益化和智能化的關鍵步驟。

4.2 創新驅動：鄉村新興產業的增長引擎

數字技術的運用是促使鄉村新興產業增長的重要推動力。大力采用人工智能、大數據、云計算、數字孿生等前沿技術，為鄉村產業的模式更新帶來了新的可能。把這些數字技術同鄉村傳統產業模式融合起來，有助于推動鄉村文化旅游、農村電商、中醫藥等新興產業的發展。這些新興產業的成長壯大，需要借助5G、大數據、人工智能、虛擬現實技術等數字化手段，從而吸引那些在外務工人員、退伍軍人及大學生等回到家鄉創業。政府在財政、金融、稅收、科技人才等方面的政策同樣需要借助數字化手段進行精確落實，進而激發鄉村新興產業的活力，使其成為帶動鄉村經濟增長的強勁力量。

4.3 融合共進：城鄉融合發展的數字橋梁

在推進城鄉融合發展的時候，數字化成了聯系城鄉、促使資源共享的重要紐帶。盡管鄉村新質生產力所依賴的根基較為薄弱，但數字化為鄉村產業帶來了新的發展契機。隨著城市化速度不斷提升，城市對鄉村的支援變得至關重要，而數字化進程的加快有助于實現城鄉之間有效的反向支援。重視城市和鄉村之間的數字融合，可縮減二者之間的空間距離，并做到數據資源的共享，從而為鄉村產業的長久發展提供強有力的支撐?！班l村特色產業 + 數字化”模式，既能契合城鄉發展需求，也是鄉村產業新質生產力形成的關鍵路徑。數字化已成為推動城鄉融合與鄉村產業發展的核心動力。

5 數字賦能鄉村產業新質生產力的關鍵策略

數字賦能鄉村產業新質生產力形成，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，以數字科技為動力，以市場需求為導向，以制度創新為保障，采取加大數字賦能、夯實數字基礎、創新發展路徑、推動產業升級等方式，筑牢鄉村產業新質生產力基石，引領其發展，拓展其領域，實現鄉村產業新質生產力有效形成的目標。

5.1 數字基礎與創新動力：筑牢鄉村產業新質生產力的基石

為保證鄉村產業新質生產力的穩定發展，應采取以下措施。一是強化農業的數字化基礎，借助農業大數據、5G 通信、傳感器、人工智能等技術來完成對農田土壤墑情的即時檢測，改良土壤，減少土壤中的重金屬含量，開展農田改良工作，從而提升農業生產力。二是依靠機械化和智能化手段，進行精準灌溉、科學施肥、生態病蟲害防治等，以改善農產品的品質，并提高其產量。三是創建健全的農產品質量安全可追溯體系，保障糧食安全和農業產出率。四是鄉村產業新質生產力的形成還要有強大的技術動力，把數字科技與現代農業技術結合起來，推動育種、種植、養殖、農產品加工等技術更新，改進效率和品質，優化鄉村產業的市場競爭力。

5.2 路徑優化與產業升級：引領鄉村產業新質生產力的發展

鄉村產業新質生產力的形成與發展，要明晰發展路徑并持續更新產業。一是開展全方位的鄉村產業發展方位研判，涵蓋資源、技術、歷史、地理、市場等方面，為新質生產力的產生奠定基礎。二是選取恰當的商業經營模式，塑造價值網絡，保證鄉村產業產品的價值定位、獲得、維持和達成。三是搭建科技創新體系，包含建立科研團隊、革新機構、革新機制等，促使鄉村產業開展科技革新。四是培育并組建起一支結構合理、學歷及年齡多樣的人才隊伍，補齊鄉村產業人才短板。五是要有穩定的投融資系統，為鄉村產業振興提供資金支持。

5.3 鄉村旅游與數字營銷：拓展鄉村產業新質生產力的領域

鄉村旅游產業屬于鄉村產業新質生產力的關鍵組成部分，其發展必須有數字技術的深入加持。一是利用數字媒體、智慧旅游App等途徑，傳播旅游消費資訊，提供個性化的旅游建議，從而吸引更多旅游者。二是采用人工智能、虛擬現實技術、5G 通信技術等現代技術與裝備，改善旅游者的體驗品質，滿足他們對美麗鄉村的視聽感受和精神需求。三是憑借數字化營銷和服務，拓展鄉村產業新質生產力的發展范圍，把鄉村旅游產業塑造成為鄉村經濟的新興增長點。同時，數字助力可促使鄉村旅游產業實現資源改良調配，改進服務效率并削減運作成本，進而加強其綜合競爭力與吸引力。

6 數字賦能鄉村產業新質生產力的保障機制

數字賦能鄉村產業新質生產力的形成是一項多維度、跨領域的系統工程，涉及數字技術的應用、人才培育、管理改良、政策扶持等諸多層面。這個過程要對現存產業體系展開深入剖析并加以改造，從而使其符合新時代的發展需求。為有效推動鄉村產業新質生產力發展，當務之急就是搭建一套完整的保障體系。

6.1 數字基礎體系：構筑鄉村產業新質生產力的支撐框架

數字賦能鄉村產業新質生產力形成，最重要的是建立鄉村產業數字化基礎體系。利用衛星遙感、無人機、物聯網等數字技術，構建“天空地”一體化數據感知網絡體系，以此精準獲取鄉村產業相關數據，并構建鄉村產業發展基礎數據庫。利用數據建模，進行分析與預判，為鄉村產業生產、災害預警、成本控制、質量控制、產品溯源、市場預判等活動提供數據支撐。

6.2 數字應用體系：激發鄉村產業新質生產力的創新活力

數字賦能鄉村產業新質生產力形成，還需要建立相應的應用體系。建立鄉村產業大數據綜合服務平臺。以縣域為對象，建立標準規范、來源全面、數據共享的大數據綜合服務平臺。同時，建立以龍頭企業為主體的鄉村產業大數據綜合服務平臺。發揮鄉村產業龍頭企業的主體帶動作用，運用大數據、云計算、人工智能、虛擬現實、數字孿生等數字技術，建立鄉村產業大數據綜合服務平臺。該平臺可為鄉村產業生產要素精準供給、生產過程精準管控、產品質量精準溯源、產品價格精準預測等方案的制定提供重要支撐。

6.3 數字培訓體系：奠定鄉村產業新質生產力的人才基石

數字賦能鄉村產業新質生產力發展，迫切要求提升產業人員的數字素養。相關部門要創建一套科學完備又行之有效的鄉村產業人員數字素養培訓體系，開展全方位、多層次的數字技能培訓。同時，通過加深數字素養提升工程來鞏固鄉村產業人員的數字操作水平，促使他們更好地運用數字工具及平臺，從而推動產業向前邁進。此外，還應加強數字科技體驗以喚起學習熱情和創新活力，擴大數字安全知識普及范圍，增進產業人員的數字安全認知，保障鄉村產業在數字化進程中穩步前行。

7 結束語

新質生產力的發展對于推動我國經濟社會的高質量發展至關重要，其中數字化創新是其關鍵組成部分，為鄉村產業的轉型升級提供了內在動力，更是實現中國農業現代化的重要途徑。然而，經過深入分析鄉村產業新質生產力的現狀，發現鄉村產業新質生產力的形成在人才、資金投入和發展質量等方面仍存在不少挑戰。為推動鄉村產業可持續發展，需制定創新發展戰略，建立完善保障機制，以快速形成鄉村產業新質生產力，并持續為其注入新動力，進而引領鄉村社會走向繁榮。

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Abstract： In the new journey of building a modern socialist country in all respects， new quality productive forces are increasingly becoming the key driving force for the high-quality development of rural industries. The extensive application of digital technology has promoted the formation of new quality productive forces in rural industries， making it a key issue in the development of rural indus? tries in China. This paper deeply analyzes the problems encountered in the process of forming new quality productive forces in rural industries empowered by digital technology， including talent gaps， funding shortages， quality bottlenecks， etc. This paperelaborates on the urgency and key strategies of digital empowerment for new quality productive forces in rural industries， and proposes the safeguard mechanisms urgently needed for digital empowerment of new quality productive forces in rural indus? tries. The aim is to better leverage the advantages of digital technology and provide strong support for the sustainable development of rural industries.

Key words： new quality productive forces; digital empowerment; rural industries; rural revital? ization