京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階

近日，車輛行駛在京蔚高速與張涿高速互通樞紐。

燕山腳下、渤海之濱，京津冀協(xié)同發(fā)展新氣象躍然而出：雄安新區(qū)拔節(jié)生長，創(chuàng)新場(chǎng)景加速匯聚；共造“一輛車”，京津冀產(chǎn)業(yè)鏈群劃出高質(zhì)量發(fā)展上揚(yáng)曲線；京津冀旅游景區(qū)聯(lián)票上線，掀起文旅消費(fèi)新熱潮。

京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略。2023年5月，習(xí)近平總書記在河北考察并主持召開深人推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。

京津冀協(xié)同發(fā)展已進(jìn)人第二個(gè)十年。深人貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，河北抓住用好重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。

牢牢牽住“牛鼻子”

從高空瞰雄安，能感受到何種震撼？

雄安站水滴狀橢圓造型似青蓮滴露，啟動(dòng)區(qū)、昝崗核心區(qū)、大河等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)如火如茶，中國中化、中國華能等央企總部大樓勾勒出城市的天際線。

北京之南、天津以西，河北雄安新區(qū)承接疏解加力提速。

今年以來，中國通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司下屬中國新興集團(tuán)有限責(zé)任公司等央企子公司有序落地。目前，央企在新區(qū)設(shè)立各類子公司超300家，新區(qū)首個(gè)創(chuàng)新主鏈條形成。

去年，北京煜鼎增材制造研究院股份有限公司總部暨國家級(jí)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)“大型金屬構(gòu)件增材制造國家工程實(shí)驗(yàn)室\"整體遷址至雄安。這個(gè)由北京航空航天大學(xué)與中國工程院院士王華明核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)共同設(shè)立的實(shí)驗(yàn)室，在國際上率先突破了鈦合金、超高強(qiáng)度鋼等高性能大型關(guān)鍵金屬構(gòu)件激光增材制造工藝、裝備、材料和應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)。如今，他們正以空天大型構(gòu)件增材制造為契機(jī)，深度融入新區(qū)空天產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

深人推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，關(guān)鍵是牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”。

作為京津冀腹地的河北，建設(shè)了石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等34個(gè)專業(yè)化重點(diǎn)合作平臺(tái)，分為現(xiàn)代制造業(yè)、協(xié)同創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)4大類，因地制宜打造各具優(yōu)勢(shì)、特色鮮明的合作載體。

承接與疏解的過程，既是一場(chǎng)地理位置的“大遷徙”，更是一次生產(chǎn)力的高質(zhì)量重塑。

在張家口懷來，30多家行業(yè)頭部企業(yè)投資建設(shè)數(shù)據(jù)中心，其中京津企業(yè)占比 65% ；在保定滿城，京投裝備河北京車軌道交通車輛裝備有限公司生產(chǎn)的新車不斷在北京軌道線路上投入使用。

全域?qū)印⑷娉薪印?024年，河北引進(jìn)央企二、三級(jí)子公司332家，數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升。

承接疏解的背后，是三地主動(dòng)打破“一畝三分地”思維定式，撬動(dòng)靜水深流的區(qū)域深層次變革。

2023年北京，2024年天津，2025年河北京津冀三地輪流舉辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，既對(duì)發(fā)展成效“劃重點(diǎn)”，又向破解協(xié)同難題發(fā)起“再動(dòng)員”。

“要事有統(tǒng)籌、任務(wù)有督辦、落實(shí)有專班”。河北與京津深化體制機(jī)制改革，持續(xù)破解制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機(jī)制障礙，河北省1053個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)京津冀“跨省通辦”，230項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“同事同標(biāo)”。

關(guān)鍵子落，滿盤皆活。一季度，京津冀實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.8萬億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長 5.6% ，高于全國平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)。

畫好創(chuàng)新\"同心圓”

先看兩組數(shù)據(jù)。2024年，河北吸納京津技術(shù)合同成交額同比增長 34.8% 。中關(guān)村企業(yè)在津冀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)由2013年的3500多家增長到2024年的1萬多家。

“京津研發(fā)，河北轉(zhuǎn)化\"正在助力越來越多創(chuàng)新成果從實(shí)驗(yàn)室加速走向生產(chǎn)線，越來越多技術(shù)人才將目光轉(zhuǎn)向河北。

徐蘭舉就是其中一位。他是河北納科生物科技有限公司的董事長，研究生畢業(yè)于南開大學(xué)。2017年，他聯(lián)合國家納米科學(xué)中心和南開大學(xué)，共同開展生物合成材料的研發(fā)工作。2023年12月，納科生物的“細(xì)胞工廠\"在石家莊正式投產(chǎn)。如今，企業(yè)生產(chǎn)的膠原蛋白在市場(chǎng)上供不應(yīng)求，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)在1億元以上。

京津科技創(chuàng)新資源富集，河北產(chǎn)業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)深厚。

能否以協(xié)同創(chuàng)新釋放“乘數(shù)效應(yīng)”，由產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接向產(chǎn)業(yè)鏈合作轉(zhuǎn)變，考驗(yàn)著協(xié)同發(fā)展的廣度和深度。

京津冀結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，共同繪制6條產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，其中河北牽頭新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人兩條產(chǎn)業(yè)鏈。

張?jiān)蟮兀履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。領(lǐng)克汽車張家口工廠，平均每90秒下線一輛新車；京西智控（張家□）汽車零部件有限公司研發(fā)的第四代磁流變減震器，極大提升了車輛操控的穩(wěn)定性，填補(bǔ)了國內(nèi)外智能底盤市場(chǎng)的空白；75家相關(guān)企業(yè)人駐張家口南山汽車產(chǎn)業(yè)基地。

渤海之濱，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)掀起協(xié)作浪潮。唐山百川機(jī)器人共享工廠與中國科學(xué)院、北京理工大學(xué)等十多所高校科研院所建立中試轉(zhuǎn)化合作；北京中關(guān)村機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心與唐山高新區(qū)圍繞90余家企業(yè)需求開展“卡脖子\"技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。

“協(xié)作之花\"正在開出\"產(chǎn)業(yè)之果”。今年1至6月，全省機(jī)器人企業(yè)431家，實(shí)現(xiàn)營收同比增長 25.0% 。與此同時(shí)，津冀300多家關(guān)鍵零部件企業(yè)進(jìn)人北京汽車供應(yīng)鏈。

突破地理上的“有界”，形成實(shí)踐中的“跨界”。京津冀在協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作中各得其所、美美與共。

擴(kuò)大民生“幸福圈”

去年9月，廠通路潮白河大橋建成通車，京冀兩地在水上“牽手”。如今，這條路成了楊東升往返京冀兩地企業(yè)的首選。“過去得繞友誼大橋，現(xiàn)在走廠通路到北京城市副中心，時(shí)間可以省一半。”他說。

楊東升家住北京。他既是廊坊大廠企業(yè)一一廊坊中集空港設(shè)備公司總經(jīng)理，又是北京企業(yè)一民航協(xié)發(fā)機(jī)場(chǎng)設(shè)備有限公司總經(jīng)理，經(jīng)常是北京、大廠兩邊跑。

這些年來，楊東升親眼見證了廊坊大廠與北京更加緊密的協(xié)同：北京大醫(yī)院、好學(xué)校與當(dāng)?shù)氐暮献髟絹碓蕉啵B(yǎng)老、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域服務(wù)不斷提升，解了員工后顧之憂。

更讓楊東升感受深刻的是政務(wù)服務(wù)共建共享帶來的便捷。北京城市副中心（通州區(qū)）3600余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、廊坊北三縣的294項(xiàng)高頻涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)納入“區(qū)域通辦\"范圍。過去需要往返京冀兩地辦理的社

保、企業(yè)政務(wù)等業(yè)務(wù)，如今在大廠就能“一站式\"解決。

“人在河北，就能把北京的事辦了。”他說。

不是同城，勝似同城。越織越密的交通網(wǎng)，共建共享的公共服務(wù)，縮短了城市間的時(shí)空距離，連接起無數(shù)個(gè)“楊東升\"的生活港灣和夢(mèng)想彼岸。

共建共享，不斷升級(jí)。

出行坐車、就醫(yī)購藥、借閱圖書、游覽觀光張社保卡跑出服務(wù)民生加速度。

去年9月，京津冀三地人大常委會(huì)通過協(xié)同立法，出臺(tái)推進(jìn)京津冀社會(huì)保障卡一卡通規(guī)定。如今，三地聯(lián)合編制京津冀社保“一卡通”應(yīng)用場(chǎng)景目錄，實(shí)現(xiàn)一批交通線路“一卡通乘”旅游景區(qū)“一卡通游”圖書館“一卡通閱”。

幸福指數(shù)連著民心。“人民”二字，在京津冀協(xié)同發(fā)展的大棋局上，始終重若千鈞。

交通一體化跑出加速度。京蔚高速全線貫通，承平高速河北段建成通車，懷柔至大興城際鐵路廊坊北至大興機(jī)場(chǎng)段開通運(yùn)營。

教育醫(yī)療合作深人開展。496所京津優(yōu)質(zhì)學(xué)校與河北314所學(xué)校開展合作辦學(xué)；京津冀醫(yī)聯(lián)體達(dá)115個(gè)，實(shí)現(xiàn)所有地市全覆蓋。

“這么近，那么美，周末到河北\"叫響京津。1至6月，北京、天津居民來冀旅游消費(fèi)額占省外消費(fèi)總體的比重達(dá) 39.3% 。

河北主要“菜籃子”產(chǎn)品占北京市場(chǎng)份額超過四成，“河北福嫂”在京津廣受歡迎。

瓣瓣同心，共寫時(shí)代答卷。一個(gè)發(fā)展更協(xié)調(diào)、動(dòng)力更澎湃、民心更凝聚的京津冀展現(xiàn)出愈加絢爛的前景。

（來源：河北日?qǐng)?bào)）