廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的適配性探究

中圖分類號：G64 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：0450-9889（2025）21-0004-06

作為西部陸海新通道樞紐和中國一東盟開放合作高地，廣西秉持“解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展”的精神，推進“兩廊一圈”“一核兩帶”及邊境經(jīng)濟帶建設(shè)，促使電子信息、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展[1。其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)變，倒逼高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是新時代人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容，既響應(yīng)國家“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，也回應(yīng)社會人才需求與個人價值實現(xiàn)[2]。在政策支持下，廣西高校全力為區(qū)域科技生產(chǎn)力發(fā)展提供人才與創(chuàng)新動力。但受全球經(jīng)濟合作不確定性增加、跨境合作風(fēng)險加劇及數(shù)字技術(shù)沖擊的影響，高校傳統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育難以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求[3]。因此，研究高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展之間的適配性、調(diào)整不匹配的部分、增強高等教育與產(chǎn)業(yè)紐帶的關(guān)聯(lián)性，成為當(dāng)下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的迫切任務(wù)。

一、廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中“政策、課程、師資”三要素的交互情況

從教育系統(tǒng)工程理論來看，“政策、課程、師資”構(gòu)成廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育動態(tài)協(xié)同體系：政策確定方向，課程與師資決定質(zhì)量，三者聯(lián)動形成教育生態(tài)[4]。

政策作為核心驅(qū)動力，通過資源分配、評價等頂層設(shè)計，塑造課程目標(biāo)框架與師資發(fā)展路徑；課程作為知識轉(zhuǎn)化載體，其設(shè)計與教學(xué)效果受政策和教師能力雙重影響；師資作為能動主體，其素養(yǎng)與教學(xué)創(chuàng)新可反向推動課程優(yōu)化及政策調(diào)整。三者交互遵循創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能與能動性的統(tǒng)一，單一要素弱化會導(dǎo)致系統(tǒng)失衡，唯有通過政策引導(dǎo)、課程優(yōu)化、師資整合的閉環(huán)路徑，才能實現(xiàn)教育從形式發(fā)展到實質(zhì)進步的躍遷。基于教育系統(tǒng)工程理論，現(xiàn)圍繞政策、課程和師資三大核心要素，深入剖析其交互作用。

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策與支持環(huán)境

在國家高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的背景下，廣西積極響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號召，全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，結(jié)合地方實際出臺《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施方案》《南寧高新區(qū)管委會關(guān)于鼓勵扶持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的辦法（征求意見稿）》等系列創(chuàng)業(yè)支持政策，為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供方向性指引。廣西高校依托地方政府支持，通過調(diào)整高校的管理框架、改革課程體系、強化校企聯(lián)動、設(shè)立大學(xué)科技園及創(chuàng)業(yè)孵化基地等舉措，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與實踐空間，助力創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地[5。廣西還出臺了《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》，通過大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目、給予租金補貼提供政務(wù)服務(wù)代辦和會計與法務(wù)代理等免費服務(wù)，同時提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)個人擔(dān)保貸款額度及小微企業(yè)貸款額度，構(gòu)建多層次支持體系。當(dāng)前，廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系雖已初步建立，但仍面臨結(jié)構(gòu)性矛盾：一是基層政策實施存在“碎片化”問題，缺乏對大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)與傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)的分類支持機制，政策精準(zhǔn)性不足；二是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險保護機制缺位，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的失敗風(fēng)險補償機制缺失，影響了創(chuàng)業(yè)項目的持續(xù)性；三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源校際分配不均，呈現(xiàn)“重點高校強，地方院校弱”的失衡格局，政策的普惠性有待提高。6]

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程開展情況

在國家政策的驅(qū)動下，廣西高校已普遍將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入人才培養(yǎng)體系，多數(shù)以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)公共必修課、創(chuàng)新思維訓(xùn)練選修課等形式構(gòu)建課程內(nèi)容。以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程為例，該課程面向大一學(xué)生開設(shè)，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識教學(xué)，同步融入實踐能力訓(xùn)練環(huán)節(jié)，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，鼓勵學(xué)生學(xué)以致用，促進學(xué)生的社會思考和個人全面發(fā)展。當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程改革仍存在深層次問題。首先，課程體系呈現(xiàn)“輕量碎片化”特征。多數(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程僅有1學(xué)分，在總學(xué)分中占比偏低[8]。主要內(nèi)容是進行創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)和商業(yè)計劃書撰寫，強調(diào)技能的傳授卻忽視了創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。課程內(nèi)容往往局限于理論知識，未能精準(zhǔn)滿足學(xué)生的個性化需求。創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)缺乏針對性而且效果不佳，學(xué)生難以深入理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精髓。此外，課程實踐的轉(zhuǎn)化機制亟須改進。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念的轉(zhuǎn)變，高校教師應(yīng)對課程內(nèi)容進行調(diào)整和優(yōu)化，助力學(xué)生構(gòu)建連接學(xué)校與社會的橋梁。盡管高校通過“互聯(lián)網(wǎng) + ”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“挑戰(zhàn)杯”系列競賽項目等加強了科研與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，使學(xué)生有更多機會接觸科研前沿，以減少試錯成本，但目前尚未建立起一套系統(tǒng)化的時間賦能體系。借助導(dǎo)師制，能夠?qū)W(xué)生提供更加精確的指導(dǎo)，從而促進方案的優(yōu)化，提升方案的可行性，成為解決課程理論與實踐脫節(jié)問題的關(guān)鍵途徑[9]

（三）廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資結(jié)構(gòu)情況

在《深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施方案》引領(lǐng)下，廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐課程向規(guī)模化發(fā)展，產(chǎn)教融合成為新趨勢。高校通過與優(yōu)秀企業(yè)合作，邀請產(chǎn)業(yè)界兼職教授參與課程設(shè)計，分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、傳授實踐知識。如：廣西大學(xué)與比亞迪建立實習(xí)基地；與京東物流共建智能物流實訓(xùn)基地；廣西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院與科大訊飛等企業(yè)合作建立工作室并引入行業(yè)導(dǎo)師，形成“校內(nèi)專職教師 + 企業(yè)兼職導(dǎo)師”模式，構(gòu)建理實結(jié)合的導(dǎo)師團隊。部分高校還參考基礎(chǔ)教育“ ?₁₊₂₀? 傳幫帶模式，借鑒城鄉(xiāng)協(xié)同和跨校聯(lián)動經(jīng)驗，推動優(yōu)質(zhì)師資輻射地方院校。但廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資建設(shè)仍面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。一是師資供需矛盾突出。雖然高校加大招聘與投入力度，但師資短缺問題尚未根本解決，學(xué)術(shù)型教師兼任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師仍為主要模式[10]他們?nèi)鄙賱?chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗，受時間、地域限制難以深度指導(dǎo)學(xué)生項目。二是師資結(jié)構(gòu)不夠穩(wěn)定。很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師要兼顧教學(xué)與行政工作，職業(yè)發(fā)展路徑模糊，導(dǎo)致隊伍穩(wěn)定性不強。

二、廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展適配所面臨的困境

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與經(jīng)濟社會存在共生關(guān)系，二者相互依存、相互促進，形成動態(tài)平衡的創(chuàng)新生態(tài)體系。多元化經(jīng)濟格局為廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果轉(zhuǎn)化提供良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育又是經(jīng)濟社會發(fā)展的核心驅(qū)動力，能驅(qū)動增長、促進就業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級。當(dāng)前，從價值理念共識到行動協(xié)同存在現(xiàn)實壁壘，高校面臨學(xué)科專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)“結(jié)構(gòu)性失配”、科研成果本地轉(zhuǎn)化率偏低等問題。因此，需推動教育模式從“知識傳授”向“產(chǎn)教融合”轉(zhuǎn)型，以提高適配性，這是解決協(xié)同問題、實現(xiàn)共生動態(tài)平衡的關(guān)鍵。現(xiàn)從理念認(rèn)識、教育體系與產(chǎn)業(yè)需求、科技轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新需求、教育與資源配置四維度分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展適配所面臨的困境。

（一）理念認(rèn)識與觀念層面的偏差

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展之間存在適配性問題，其根本原因在于教育供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)之間存在理念認(rèn)知上的差異。在高校層面，許多高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育視為上級下達的考核任務(wù)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施主要局限于課程安排、教學(xué)任務(wù)的完成以及組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，而未建立起真正服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。例如，在設(shè)計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容時，未能充分考慮廣西有色金屬產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等地方支柱產(chǎn)業(yè)的實際需求，導(dǎo)致課程內(nèi)容缺乏地方特色和針對性，學(xué)生能力難以滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。在企業(yè)層面，參與高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要企業(yè)投入人力和物力資源，而這種投入在短期內(nèi)難以收到直接的經(jīng)濟效益，這導(dǎo)致企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)在動力不足，普遍缺乏主動與高校對接的熱情。此外，一些企業(yè)在與高校合作開展實習(xí)項目時發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對產(chǎn)業(yè)流程的了解不足，技能與崗位需求不匹配，這進一步加劇了企業(yè)對高校教育質(zhì)量的擔(dān)憂。因此，高校和企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上的理念認(rèn)知差異削弱了雙方深度合作的意愿，降低了教育資源向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的效率。

（二）教育體系與產(chǎn)業(yè)需求的錯位

廣西的產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并存、外向型經(jīng)濟與內(nèi)向型經(jīng)濟兼具的多元化發(fā)展趨勢。作為西部陸海新通道、“一帶一路”要地以及粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略腹地，廣西的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對跨境電商和跨境物流人才的需求日益增長。然而，目前廣西高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系與產(chǎn)業(yè)需求之間存在明顯的結(jié)構(gòu)性錯位。首先，課程體系未能跟上產(chǎn)業(yè)升級的步伐。廣西高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系普遍存在同質(zhì)化問題，內(nèi)容上與產(chǎn)業(yè)和時代需求脫節(jié)，顯示出明顯的滯后性，缺少對前沿產(chǎn)業(yè)、知識和技術(shù)的介紹。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的跨境貿(mào)易實踐模塊中，教學(xué)模式仍然以傳統(tǒng)講解為主，對跨境電商平臺運營和國際支付等關(guān)鍵內(nèi)容涉及不多。此外，課程設(shè)置缺乏系統(tǒng)性和連貫性，理論與實踐脫節(jié)，導(dǎo)致學(xué)生難以將所學(xué)知識應(yīng)用于實際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目中。其次，產(chǎn)教融合機制尚未真正落地。企業(yè)需求未能有效融入課程設(shè)計，多數(shù)高校對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位技能的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)化不足，造成學(xué)生的知識技能與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求之間的不匹配。在實踐方面，廣西高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在實踐平臺建設(shè)滯后、實踐項目真實性不足等問題。由于資金投入的限制，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐多依賴虛擬仿真系統(tǒng)（如創(chuàng)業(yè)沙盤模擬），無法為學(xué)生提供真實場景的指導(dǎo)，從而降低了教學(xué)的質(zhì)量。

（三）科技轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新需求的矛盾

導(dǎo)師制在推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。然而，地方院校往往以科研項目和學(xué)術(shù)論文的數(shù)量衡量教師和學(xué)生的科研成就與學(xué)習(xí)效果，忽略了科研成果的實用性和市場潛力。這種做法導(dǎo)致許多科研項目和研究選題未能與地方產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合，使得科研成果與地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展脫節(jié)。比如，廣西擁有得天獨厚的自然資源和豐富的果蔬資源，但在大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中，與農(nóng)業(yè)相關(guān)的項目多聚焦于農(nóng)林機械和自動化設(shè)備，未能充分反映廣西農(nóng)業(yè)的特殊需求。此外，高校與企業(yè)間的信息交流不暢，也進一步加劇了科研成果與地方產(chǎn)業(yè)需求之間的不匹配。盡管地方政府已經(jīng)推出了一系列促進科技成果轉(zhuǎn)化的政策，但在實際操作中，仍面臨諸多挑戰(zhàn)。如現(xiàn)有的科技成果評估體系難以量化、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)發(fā)展滯后、科技成果轉(zhuǎn)化資金不足等。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與資源配置的失衡

鑒于廣西各城市的地理位置、氣候條件以及資源稟賦的差異性，區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)布局和社會結(jié)構(gòu)展現(xiàn)出顯著的多元性。因此，不同地區(qū)的高校在資金實力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的分配上也存在顯著差異。重點院校依托其品牌和資源優(yōu)勢，在師資隊伍、教學(xué)實踐和科研團隊等方面享有豐富的資源，能夠為學(xué)生提供高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。然而，地方院校和民辦高校由于資金投入有限、師資力量不足，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源相對稀缺，難以充分滿足學(xué)生多樣化的教育需求。另外，地方院校由于缺少實踐基地，只能通過實訓(xùn)課程和模擬項目進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，這導(dǎo)致了學(xué)生實踐能力的不均衡。校際與校企間資源共享機制的缺失，進一步加劇了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源的結(jié)構(gòu)性矛盾。這種雙重機制的缺位致使大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐陷入“資源貧瘠”的困境：校際壁壘限制了知識與技能的跨校分享，校企割裂阻礙了產(chǎn)業(yè)資源向教育場景的轉(zhuǎn)化，最終形成了“資源閑置”與“需求得不到滿足”并存的惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響了創(chuàng)新項目的孵化與落地效率。

三、提高廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的適配性的路徑

解決廣西高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展之間適配性低的問題，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要高校、企業(yè)、政府以及社會各界的共同努力。可通過理念的協(xié)同重塑、課程體系的優(yōu)化、科技成果的轉(zhuǎn)化以及資源的均衡配置等路徑，破解當(dāng)前廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展之間所面臨的適配性困境。

（一）理念重塑，形成協(xié)同發(fā)展思維

廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需由政府、高校和企業(yè)三方協(xié)同合作，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，形成“需求一教育一產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動的長效機制。

首先，政府應(yīng)做好頂層設(shè)計，建立產(chǎn)業(yè)需求與教育供給清單，組建由工信、科技和教育等部門構(gòu)成的工作小組，定期發(fā)布區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求清單，將企業(yè)項目需求轉(zhuǎn)化為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐主題。通過設(shè)立“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基金”，支持高校團隊攻克企業(yè)技術(shù)難題，并根據(jù)項目收益情況給予稅收優(yōu)惠，構(gòu)建閉環(huán)式政策激勵鏈條。其次，廣西高校應(yīng)構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)和教學(xué)動態(tài)調(diào)整機制，建立專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求匹配的預(yù)警制度，定期與行業(yè)協(xié)會對接，進行人才供需匹配分析，淘汰與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度低的專業(yè)類別。另外，創(chuàng)新“雙師型”教師培養(yǎng)模式，要求專業(yè)教師每5年至少有6個月的駐企研發(fā)經(jīng)歷，并將橫向到賬經(jīng)費有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的實踐教學(xué)資源。同時，開發(fā)模塊化項目課程體系，針對東盟跨境電商產(chǎn)業(yè)，設(shè)計“語言教學(xué)”“跨境支付”和“跨境物流”系列課程實踐教學(xué)包，實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求的完美銜接。最后，鼓勵并引導(dǎo)企業(yè)深度參與高等教育人才培養(yǎng)，高校可與行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合建設(shè)“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作坊”，將企業(yè)生產(chǎn)線開放為教育教學(xué)實踐基地，并選派企業(yè)技術(shù)骨干擔(dān)任高校兼職導(dǎo)師。建立“技術(shù)服務(wù)”與“收益增值”相匹配的利益共享機制，允許企業(yè)通過設(shè)備和數(shù)字等資產(chǎn)形式入股學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，并按相應(yīng)比例分享產(chǎn)業(yè)收益。此外，將企業(yè)技術(shù)研發(fā)需求轉(zhuǎn)化為本科生和研究生的畢業(yè)設(shè)計和課題選題，確保高校創(chuàng)新成果能夠直接服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。

在政府、高校和企業(yè)三方協(xié)作下，通過優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同體系，企業(yè)的技術(shù)難題被高校攻克，從而提升了問題解決效率，提高了教育對區(qū)域產(chǎn)業(yè)的貢獻度，進而形成教育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面。以柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與上汽通用五菱的合作為例，該校依托廣西汽車產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢，在地方政府的產(chǎn)業(yè)政策和教育政策的雙重支持下，創(chuàng)新性地構(gòu)建了“新能源汽車創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院”這一校企合作平臺。雙方將新能源汽車產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)深度融入課程體系，組建了由校內(nèi)教師與企業(yè)工程師共同參與的“雙導(dǎo)師”團隊，并開發(fā)了“訂單式”實訓(xùn)項目。此外，該校還借助“柳州中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地”，將學(xué)生項目與本地產(chǎn)業(yè)鏈有效對接，不僅顯著提升了學(xué)校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的實踐效能，而且通過人才供給和技術(shù)轉(zhuǎn)化，有力推動了柳州工業(yè)產(chǎn)值的穩(wěn)步增長。

（二）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求

傳統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容的同質(zhì)化已成為制約廣西各高校服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求的關(guān)鍵因素。為突破這一瓶頸，亟須構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、教育內(nèi)容持續(xù)更新、人才供給精準(zhǔn)適配的機制，并動態(tài)調(diào)整課程體系。以跨境電商產(chǎn)業(yè)為例，高校應(yīng)緊密依托廣西面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢，打造涵蓋基礎(chǔ)技能學(xué)習(xí)、產(chǎn)業(yè)實戰(zhàn)訓(xùn)練和區(qū)域特色挖掘的階梯式課程體系。在基礎(chǔ)課程設(shè)置層面，可開設(shè)跨境電商平臺運營規(guī)則解讀、RCEP關(guān)稅政策實務(wù)等基礎(chǔ)課程，并引入Lazada、Shopee等東南亞主流跨境電商平臺經(jīng)營案例作為教學(xué)實踐案例；在專業(yè)課程建設(shè)層面，可設(shè)置跨境物流優(yōu)化實務(wù)、東盟支付系統(tǒng)概論等實踐性課程，與廣西跨境運輸企業(yè)共建仿真實驗室，使學(xué)生能夠身臨其境地感知南寧至河內(nèi)跨境物流干線的真實場景；在創(chuàng)新課程建設(shè)層面，可開設(shè)東盟市場營銷、客服機器人使用指南等專業(yè)特色課程，幫助學(xué)生深入了解越南和泰國的居民消費習(xí)慣。

同時，通過學(xué)期實踐項目、畢業(yè)設(shè)計和創(chuàng)業(yè)項目的遞進式鏈條，激勵學(xué)生完成跨境電商店鋪運營項目，并在畢業(yè)設(shè)計中完整體驗從選品到履約的全流程，優(yōu)秀項目將有機會直接入駐中國一東盟青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。以桂林電子科技大學(xué)為例，該校依托“中國—東盟人工智能研究院”構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)需求、技術(shù)攻關(guān)和案例轉(zhuǎn)化的機制。該校針對廣西汽車產(chǎn)業(yè)智能升級需求，與上汽通用五菱共建汽車創(chuàng)新工坊，將企業(yè)面臨的復(fù)雜路況算法等技術(shù)難題拆解為教學(xué)模塊，由企業(yè)工程師和高校教師聯(lián)合開發(fā)課程，采用企業(yè)真實數(shù)據(jù)和模擬場景結(jié)合的混合式教學(xué)模式，在課程中推行雙導(dǎo)師制和項目積分制，由學(xué)生完成車載語音交互系統(tǒng)和邊境地區(qū)語言識別等產(chǎn)業(yè)真實項目，并在項目成果驗收后轉(zhuǎn)化為專利技術(shù)和核心產(chǎn)品。該校還建立了課程動態(tài)調(diào)整機制，定期由工信部門和行業(yè)協(xié)會組織課程聽證會，根據(jù)廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，淘汰與產(chǎn)業(yè)不適配的課程內(nèi)容，并新增面向東盟產(chǎn)業(yè)前沿的課程內(nèi)容，實現(xiàn)課程與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的同頻共振。

（三）促進成果轉(zhuǎn)化，助推區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟深度融合的背景下，廣西高校亟須構(gòu)建產(chǎn)業(yè)需求評估機制。由廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會與重點企業(yè)定期聯(lián)合發(fā)布區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求目錄，將區(qū)域深加工、新能源企業(yè)制造等區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)需求轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐課題。在課題研究過程中，企業(yè)技術(shù)人員與高校教師共同指導(dǎo)創(chuàng)新項目，確保高校的研究項目精準(zhǔn)對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)的真實需求。此外，可通過設(shè)立“課題概念驗證”機制，對師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果進行可行性論證和商業(yè)價值評估，優(yōu)先支持能夠補齊廣西產(chǎn)業(yè)短板的項目孵化。政府需構(gòu)建與政策、平臺和資本相輔相成的創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化機制，制訂并出臺高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化工作指南，明確將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的收益合理分配給師生團隊，并建立負(fù)面清單豁免機制，以激勵高校師生積極投身技術(shù)研發(fā)。此外，重點面向東盟國家，培育跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，在南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地設(shè)立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化區(qū)，提供東盟標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證及跨境知識產(chǎn)權(quán)保護等專業(yè)服務(wù)。同時，采納創(chuàng)新飛地孵化模式，異地孵化契合東南亞產(chǎn)業(yè)需求的創(chuàng)新成果。以廣西大學(xué)為例，該校“亞熱帶農(nóng)業(yè)生物資源保護與利用”國家重點實驗室不僅在培育抗干旱甘蔗新品種方面取得顯著成果，還通過收益反哺機制，與企業(yè)攜手共建甘蔗良種培育基地。此外，實驗室積極采納學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊開發(fā)的智能蔗田管理系統(tǒng)，成功構(gòu)建了技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng)業(yè)實踐相結(jié)合的良性循環(huán)體系，從而使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為推動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的核心動力。

（四）均衡配置資源，實現(xiàn)教育公平高效

為實現(xiàn)教育公平高效，廣西需構(gòu)建一個由政府協(xié)調(diào)、高校參與和產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合的資源配置系統(tǒng)。政府應(yīng)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育公平評估系統(tǒng)，將北部灣臨港產(chǎn)業(yè)和東盟跨境電商等區(qū)域戰(zhàn)略需求量化為資源配置權(quán)重。同時，給予面向區(qū)域甘蔗深加工和汽車等產(chǎn)業(yè)開設(shè)特色專業(yè)的地方高校專項經(jīng)費支持，確保這些院校能夠公平獲取與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相適配的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源。此外，應(yīng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)教授輪崗制度，由教育主管部門聯(lián)合工信部門，與龍頭企業(yè)協(xié)作，定期選派技術(shù)骨干到地方高校和民辦高校參與教學(xué)。將指導(dǎo)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果折算為績效激勵，以解決地方和民辦院校“雙師型”教師短缺的問題。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)“中國一東盟雙創(chuàng)教育MOOC平臺”，整合高校的數(shù)據(jù)庫資源，通過在線平臺智能推送系統(tǒng)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的全覆蓋。以北部灣大學(xué)為例，該校緊密圍繞中國一東盟水果跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的實際需求，攜手廣西師范大學(xué)、廣西財經(jīng)學(xué)院等高校共同打造“北部灣產(chǎn)教融合共同體”。通過將中馬欽州產(chǎn)業(yè)園的通關(guān)流程及防城港跨境冷鏈物流運輸數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為學(xué)校的虛擬仿真資源，由高校導(dǎo)師和學(xué)生針對企業(yè)需求，開發(fā)智能集裝箱調(diào)度體系，服務(wù)于北部灣港口的建設(shè)與運營。在師資引進方面，該校組建了包括新加坡、馬來西亞等東盟國家教師在內(nèi)的大學(xué)教師和企業(yè)導(dǎo)師跨國導(dǎo)師庫，并開展雙周跨境直播授課，使區(qū)域高校學(xué)生能夠同步接受國際前沿的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

廣西是中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)樞紐，廣西高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)緊扣中國一東盟產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈導(dǎo)向，依托北部灣港、中馬“兩國雙園”等平臺及本地農(nóng)業(yè)、民族文化資源，構(gòu)建“產(chǎn)教深度融合、科教有機融匯”新范式，打造“雙創(chuàng)”生態(tài)圈，培養(yǎng)新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。未來需關(guān)注成果轉(zhuǎn)化體制機制、跨境協(xié)同育人等方面的問題，建立動態(tài)適配調(diào)整機制，提升教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度，推動廣西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)長遠發(fā)展目標(biāo)。

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