供熱企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及其措施

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，供熱行業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。固定資產(chǎn)作為供熱企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，已經(jīng)成為決定企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。在新時(shí)代背景下，供熱企業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)，供熱企業(yè)必須審時(shí)度勢(shì)，創(chuàng)新求變，亟須通過(guò)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，優(yōu)化資源配置，提升運(yùn)營(yíng)效率，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

供熱企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性

固定資產(chǎn)管理：供熱企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基石供熱企業(yè)的固定資產(chǎn)是其開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。鍋爐、管網(wǎng)、換熱站等設(shè)備設(shè)施是供熱企業(yè)開展業(yè)務(wù)的核心，其管理水平直接影響到企業(yè)的供熱質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。科學(xué)、規(guī)范、高效的固定資產(chǎn)管理，可以讓企業(yè)及時(shí)掌握資產(chǎn)的狀況，合理配置資源，提高資產(chǎn)利用率。

固定資產(chǎn)管理：供熱企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，供熱企業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)，如能源價(jià)格上漲、環(huán)保要求提高、用戶需求多樣化等。要應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須高度重視固定資產(chǎn)管理。通過(guò)加強(qiáng)固定資產(chǎn)全生命周期管理，供熱企業(yè)可以延長(zhǎng)資產(chǎn)使用壽命，減少非計(jì)劃停機(jī)時(shí)間，提高能源利用效率。

供熱企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

管理意識(shí)淡薄，固定資產(chǎn)管理缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃通過(guò)對(duì)供熱行業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在某些供熱企業(yè)中，管理層對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。一項(xiàng)針對(duì)供熱行業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在受訪的企業(yè)中，高達(dá) 45% 的企業(yè)管理層將工作重心放在了短期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成上，而僅有不到10% 的企業(yè)將固定資產(chǎn)管理列人企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。下表所示，在調(diào)查的120家供熱企業(yè)中，有78家（占比 65% 的企業(yè)尚未建立固定資產(chǎn)管理的中長(zhǎng)期規(guī)劃。

管理制度不健全，固定資產(chǎn)管理行為缺乏規(guī)范性完善的管理制度是固定資產(chǎn)管理的基本保障，但目前許多供熱企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度仍不夠健全，存在諸多漏洞和盲區(qū)。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，在接受調(diào)研的供熱企業(yè)中，僅有 28% 的企業(yè)建立了較為系統(tǒng)和完善的固定資產(chǎn)管理制度體系，其余 72% 的企業(yè)在制度建設(shè)方面還存在不同程度的缺失。比如，有的企業(yè)雖然制定了固定資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)章制度，但內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)和原則化，可操作性不強(qiáng)。

信息化管理滯后，固定資產(chǎn)管理效率有待提升當(dāng)前，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。但在信息技術(shù)飛速發(fā)展的大背景下，許多供熱企業(yè)的數(shù)字化管理水平仍然較低。數(shù)據(jù)顯示，供熱行業(yè)信息化投人普遍不足，人均IT投人僅為制造業(yè)平均水平的1/3。受此影響，不少供熱企業(yè)仍在沿用人工登記、Excel表格等傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理方式，信息孤島、數(shù)據(jù)不一致等問(wèn)題普遍存在，管理人員難以及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)信息。

維護(hù)更新不到位，固定資產(chǎn)使用效能難以充分發(fā)揮許多供熱企業(yè)的設(shè)備維護(hù)更新工作還不夠到位，直接影響了資產(chǎn)使用效能的發(fā)揮。受成本壓力、人員配置等因素影響，有的企業(yè)未能建立完善的設(shè)備維修維護(hù)體系，日常保養(yǎng)、定期檢修等措施流于形式，設(shè)備“帶病運(yùn)行”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。下表反映了60家供熱企業(yè)固定資產(chǎn)維護(hù)更新投人占總投資的比例情況。數(shù)據(jù)顯示， 76.7% 的企業(yè)維護(hù)更新投人低于行業(yè)平均水平 （3.5%） ，甚至有23.3% 的企業(yè)該項(xiàng)投人不足 1% ，遠(yuǎn)低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，反映出投人嚴(yán)重不足的問(wèn)題。

績(jī)效考核不完善，固定資產(chǎn)管理的積極性不高科學(xué)的績(jī)效考核是激發(fā)員工管理積極性、提升管理水平的有效手段。但縱觀供熱行業(yè)，許多企業(yè)尚未建立起完善的固定資產(chǎn)管理績(jī)效考核體系，考核指標(biāo)單一，激勵(lì)機(jī)制不健全，員工的管理積極性普遍不高。一些企業(yè)雖然制定了相關(guān)的考核辦法，但考核流于形式，未能形成科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和反饋機(jī)制。

加強(qiáng)供熱企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施

全面提升固定資產(chǎn)管理意識(shí)增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)是加強(qiáng)供熱企業(yè)固定資產(chǎn)管理的首要前提。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理理念，樹立正確的管理意識(shí)，將固定資產(chǎn)管理提升到戰(zhàn)略高度，并身體力行，為全員樹立表率。要通過(guò)多種渠道，如專題培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)分享、優(yōu)秀案例宣傳等，深人開展固定資產(chǎn)管理意識(shí)教育，幫助全體員工深刻認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要意義，牢固樹立“資產(chǎn)就是效益、管理就是生產(chǎn)力”的理念。要將固定資產(chǎn)管理意識(shí)的培養(yǎng)融人企業(yè)文化建設(shè)，形成人人重視管理、人人參與管理的良好氛圍。企業(yè)還要建立健全的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工參與管理的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的生動(dòng)局面。

健全完善固定資產(chǎn)管理制度完善的管理制度是企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要保障。供熱企業(yè)要立足實(shí)際，借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)梳理和修訂現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步健全制度體系。制度建設(shè)要堅(jiān)持全面性和系統(tǒng)性原則，圍繞固定資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)、各層級(jí)，做到上下貫通、環(huán)環(huán)相扣，不留死角、無(wú)縫銜接。一是要做到制度全覆蓋。綜合考慮供熱行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，圍繞固定資產(chǎn)的配置、使用、維護(hù)、處置等各環(huán)節(jié)，建章立制，確保管理無(wú)盲區(qū)。二是要突出制度的針對(duì)性和可操作性。在制定管理制度時(shí)，要細(xì)化量化各項(xiàng)要求，明確管理職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、考核標(biāo)準(zhǔn)等，使之成為員工開展管理工作的行動(dòng)指南。同時(shí)，要加強(qiáng)制度的宣貫培訓(xùn)，確保各級(jí)管理人員充分理解制度內(nèi)涵，熟練掌握制度要求，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。三是要強(qiáng)化制度執(zhí)行力。健全制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查機(jī)制，將管理要求嵌人業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格按章辦事，做到有章必循、執(zhí)行到位、違章必究。

大力推進(jìn)固定資產(chǎn)信息化管理信息化管理是提升固定資產(chǎn)管理水平的必由之路。供熱企業(yè)要順應(yīng)信息化發(fā)展大勢(shì)，加大投人，加快推進(jìn)固定資產(chǎn)管理信息化進(jìn)程。要優(yōu)選先進(jìn)適用的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期管理，將賬、卡、物等各類信息整合到統(tǒng)一平臺(tái)，做到一物一碼、動(dòng)態(tài)管理，極大提高信息搜集和處理效率。要發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)的分析和利用，準(zhǔn)確把握資產(chǎn)配置、使用、維護(hù)等狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理短板，為優(yōu)化資源配置、科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。要積極運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等新技術(shù)，打造資產(chǎn)管理新模式。

強(qiáng)化固定資產(chǎn)維護(hù)和更新加強(qiáng)固定資產(chǎn)維護(hù)和更新是保障企業(yè)安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵舉措。供熱企業(yè)要樹立預(yù)防為主的管理理念，建立完善的設(shè)備維修維護(hù)體系，制定周密的檢修計(jì)劃，落實(shí)日常點(diǎn)檢、定期保養(yǎng)、故障檢修等各項(xiàng)工作，最大限度減少設(shè)備故障，延長(zhǎng)使用壽命。要加強(qiáng)維修維護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，加大專業(yè)培訓(xùn)力度，圍繞機(jī)械、電氣、自動(dòng)化等方面，分層分類開展實(shí)操培訓(xùn)，著力提升一線人員的技能水平。同時(shí)，要建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將維修質(zhì)量、工作效率等指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系，調(diào)動(dòng)一線員工的積極性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)備品備件管理，優(yōu)化常用易損件儲(chǔ)備，建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系，確保備件質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)。針對(duì)陳舊落后的設(shè)備，要科學(xué)編制更新改造計(jì)劃，統(tǒng)籌兼顧安全性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性等因素，分輕重緩急，有計(jì)劃地實(shí)施設(shè)備升級(jí)換代。

科學(xué)構(gòu)建固定資產(chǎn)績(jī)效考核體系建立健全的固定資產(chǎn)績(jī)效考核體系是推動(dòng)管理提質(zhì)增效的有力抓手。供熱企業(yè)要樹立全員參與、獎(jiǎng)懲并舉的績(jī)效導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，構(gòu)建多維度的固定資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。考核指標(biāo)設(shè)計(jì)要突出供熱行業(yè)特色，緊扣安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等中心任務(wù)，堅(jiān)持以結(jié)果為導(dǎo)向，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，對(duì)不同崗位在固定資產(chǎn)管理中的職責(zé)和貢獻(xiàn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。要綜合考慮企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和固定資產(chǎn)管理實(shí)際，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和管理效益，將產(chǎn)出率、完好率、事故率、節(jié)能率、信息化水平等關(guān)鍵指標(biāo)納入考核范疇，引導(dǎo)員工正確認(rèn)識(shí)管理實(shí)績(jī)。要合理區(qū)分考核對(duì)象，針對(duì)不同崗位、不同層級(jí)，設(shè)置差異化考核指標(biāo)，并賦予相應(yīng)權(quán)重，突出重點(diǎn)。如在高層管理者的考核中，可重點(diǎn)關(guān)注固定資產(chǎn)配置的科學(xué)性、資本性支出的效益性等戰(zhàn)略層面的指標(biāo)；對(duì)基層管理人員，則要更加突出安全管理、維護(hù)保養(yǎng)等日常管理績(jī)效。

綜上所述，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是供熱企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。企業(yè)應(yīng)樹立現(xiàn)代化管理理念，建立健全各項(xiàng)管理制度，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，強(qiáng)化資產(chǎn)維護(hù)更新，完善績(jī)效考核機(jī)制，多措并舉，標(biāo)本兼治，不斷推動(dòng)固定資產(chǎn)管理邁上新臺(tái)階。