中圖分類(lèi)號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2025)25-0050-08
一、問(wèn)題提出
當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期,教育作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,其基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用日益突出。2019年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》以及2025年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》等文件明確提出構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)調(diào)以教育高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。在此背景下,職業(yè)教育作為與普通教育同等重要的教育類(lèi)型,承擔(dān)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要使命。其中,職業(yè)本科教育作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán),更是撬動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn)[],其發(fā)展質(zhì)量直接關(guān)系到國(guó)家技術(shù)技能人才供給的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換。黨和國(guó)家高度重視職業(yè)本科教育發(fā)展,相繼出臺(tái)《本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》(教職成廳[2021]1號(hào))《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(教發(fā)[2021]1號(hào))《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作的意見(jiàn)》(學(xué)位辦[2021]30號(hào))等系列文件,推動(dòng)職業(yè)本科教育穩(wěn)步發(fā)展。自2019年我國(guó)第一所職業(yè)技術(shù)大學(xué)成立至今,職業(yè)本科教育已初具規(guī)模。據(jù)教育部官網(wǎng)公布的信息,截至2025年5月,全國(guó)職業(yè)本科院校已達(dá)83所。
職業(yè)本科院校的興起,為打破職業(yè)教育的“天花板”,暢通職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)“立交橋”邁出了具有突破性的一步;同時(shí),為破解高端制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的人才結(jié)構(gòu)性矛盾提供了新路徑,成為實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接的核心樞紐。然而,職業(yè)本科院校在快速發(fā)展過(guò)程中,其辦學(xué)定位仍面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn):部分院校存在對(duì)“職業(yè)性”與“學(xué)術(shù)性”內(nèi)涵理解偏差,陷入“高職專(zhuān)科延長(zhǎng)版”“普通本科復(fù)制版”的誤區(qū);服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的精準(zhǔn)度不足,專(zhuān)業(yè)設(shè)置同質(zhì)化傾向明顯;人才培養(yǎng)規(guī)格與產(chǎn)業(yè)高端崗位能力要求存在錯(cuò)位,技術(shù)技能積累與創(chuàng)新素養(yǎng)培育體系尚未成熟。這些問(wèn)題不僅制約了職業(yè)本科教育特色化發(fā)展,還可能弱化其服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效性。因此,厘清職業(yè)本科院校的辦學(xué)定位,是推動(dòng)其高質(zhì)量發(fā)展的邏輯起點(diǎn)與關(guān)鍵支點(diǎn)。
從理論研究來(lái)看,目前職業(yè)本科教育領(lǐng)域已經(jīng)形成了一定數(shù)量的研究成果,研究?jī)?nèi)容涉及職業(yè)本科教育基本屬性、實(shí)施路徑、人才培養(yǎng)、發(fā)展困境等方面。但聚焦職業(yè)本科院校發(fā)展的研究還相對(duì)較少,尤其是關(guān)于職業(yè)本科院校辦學(xué)定位的問(wèn)題,它作為頂層設(shè)計(jì)的核心,直接決定人才培養(yǎng)規(guī)格與發(fā)展路徑,是職業(yè)院校回應(yīng)變革、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)?,F(xiàn)有研究多聚焦政策解讀,對(duì)院校實(shí)然定位與現(xiàn)實(shí)張力的實(shí)證剖析明顯不足,對(duì)高質(zhì)量發(fā)展階段職業(yè)本科院校辦學(xué)實(shí)踐的理論支撐有限。鑒于此,本研究立足教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向與高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵要求,參考聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)(UNCSD)提出的“驅(qū)動(dòng)力一狀態(tài)一響應(yīng)”(DSR)模型,構(gòu)建職業(yè)本科院校辦學(xué)定位DSR模型,厘清當(dāng)前職業(yè)本科院校辦學(xué)定位現(xiàn)實(shí)情況,分析其與應(yīng)然狀態(tài)間存在的差距,并提出相應(yīng)的優(yōu)化調(diào)整建議,旨在回答如何在高質(zhì)量發(fā)展背景下精準(zhǔn)錨定職業(yè)本科院校的類(lèi)型屬性、服務(wù)面向與功能定位,如何構(gòu)建兼具“高層次”“強(qiáng)技能”“創(chuàng)新型”特質(zhì)的人才培養(yǎng)模式,如何通過(guò)定位引領(lǐng)職業(yè)本科院校實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同頻共振等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)上述問(wèn)題的系統(tǒng)探討,為職業(yè)本科院校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略能力提供理論參考與實(shí)踐指引。
二、高質(zhì)量發(fā)展背景下職業(yè)本科院校辦學(xué)定位的響應(yīng)邏輯
職業(yè)教育作為與普通教育同等重要的教育類(lèi)型,應(yīng)有與普通教育顯著區(qū)分的辦學(xué)定位。職業(yè)本科教育作為當(dāng)前職業(yè)教育的最高層級(jí)具有獨(dú)特的價(jià)值功能,明確職業(yè)本科院校辦學(xué)定位是職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速換擋、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人民群眾接受更高層次教育的愿望日漸強(qiáng)烈,對(duì)發(fā)展職業(yè)本科教育的需求日益迫切。對(duì)于職業(yè)本科教育而言,既是難得的發(fā)展新機(jī)遇,又是必須響應(yīng)的新要求。穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育是完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵舉措,更是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、確保高技能人才供給的重要基礎(chǔ)。這就決定了職業(yè)本科教育對(duì)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面的響應(yīng)不是單向、被動(dòng)的,而是具有雙向的作用機(jī)理和緊密的內(nèi)在聯(lián)系。職業(yè)本科院校作為職業(yè)本科教育的實(shí)施主體,科學(xué)精準(zhǔn)的辦學(xué)定位是其在高質(zhì)量發(fā)展背景下發(fā)揮應(yīng)有作用、實(shí)現(xiàn)應(yīng)有價(jià)值的先決條件,并根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展階段的變化作出相應(yīng)調(diào)整。
(一)辦學(xué)定位內(nèi)涵解析
定位的概念最早由艾·里斯(A1Rries)和杰克·特勞特(JackTrout)提出,并應(yīng)用于營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域[2],其認(rèn)為定位就是確定產(chǎn)品在人們頭腦中的位置,定位過(guò)程是定位的框架和思路,可以理解為定位的邏輯順序[3]。之后,美國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)者凱文·萊恩·凱勒(KevinLaneKeller)在艾·里斯(AlRies)定位理論的基礎(chǔ)上,提出定位事物的“定位點(diǎn)”或“位格”的觀點(diǎn),即找尋被定位事物與其他事物的差異點(diǎn),以表明事物的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在,是定位主體選擇、確定并提供給定位對(duì)象的關(guān)于被定位事物的關(guān)鍵特質(zhì),這一特質(zhì)是定位對(duì)象關(guān)注且比較有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的利益點(diǎn)、價(jià)值點(diǎn)4。廣告學(xué)學(xué)者大衛(wèi)·麥肯茲·奧格威(DavidMackenzieOgway)等提出,一個(gè)廣告成功的關(guān)鍵在于定位者把廣告商品放在最精準(zhǔn)的位置,宣傳有價(jià)值的內(nèi)容,做廣告設(shè)計(jì)首先需要決定的是產(chǎn)品在市場(chǎng)中的位置、發(fā)現(xiàn)或形成有競(jìng)爭(zhēng)力和差異化的商品特質(zhì)及其重要因素。國(guó)內(nèi)定位研究學(xué)者李飛認(rèn)為,定位是一種實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程,遵循完整的框架,解決如何定位的問(wèn)題。在教育學(xué)領(lǐng)域,定位通常包括定位主體、定位客體、定位對(duì)象、定位準(zhǔn)則以及定位活動(dòng)流程設(shè)計(jì)。
辦學(xué)定位是學(xué)校在準(zhǔn)確把握內(nèi)部要素現(xiàn)實(shí)狀態(tài)和外部資源環(huán)境條件的基礎(chǔ)上所作出的價(jià)值選擇,目的在于找準(zhǔn)自身在國(guó)家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及高等教育體系中的“坐標(biāo)系”或具體“位置”,解決“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人”的根本問(wèn)題,進(jìn)而達(dá)成辦學(xué)的理想狀態(tài),以此服務(wù)于定位的決策和定位客體的選擇。具體而言,辦學(xué)定位包括發(fā)展目標(biāo)定位、人才培養(yǎng)規(guī)格定位、學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)定位、服務(wù)面向定位、辦學(xué)層次定位、辦學(xué)類(lèi)型定位、辦學(xué)規(guī)模定位和辦學(xué)特色定位等。作為一種非正式的約束規(guī)則,辦學(xué)定位能夠?qū)W(xué)校發(fā)展過(guò)程予以合理規(guī)制和有效調(diào)適,保障學(xué)校按照正確的方向提升辦學(xué)質(zhì)量。職業(yè)本科院校在確定辦學(xué)定位的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)關(guān)注職業(yè)本科教育的特殊性,發(fā)現(xiàn)職業(yè)本科院校與高職專(zhuān)科院校、普通本科院校的差別所在,要根據(jù)學(xué)校自身的不同定位、不同辦學(xué)特色,實(shí)現(xiàn)職業(yè)本科院校社會(huì)功能、人才培養(yǎng)、服務(wù)面向等方面的差異性、競(jìng)爭(zhēng)力和育人特色。
圖1職業(yè)本科院校辦學(xué)定位DSR模型

(二)職業(yè)本科院校多元價(jià)值功能作用高質(zhì)量發(fā)展的響應(yīng)機(jī)理
深入探究高質(zhì)量發(fā)展階段辦學(xué)定位生成邏輯及現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)職業(yè)本科院校發(fā)現(xiàn)差距、找準(zhǔn)問(wèn)題、優(yōu)化辦學(xué)具有重要指引作用。然而,通過(guò)對(duì)教育部批準(zhǔn)設(shè)置的職業(yè)本科院校的辦學(xué)定位文本解析以及部分院校的實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn),在實(shí)際辦學(xué)定位確定和實(shí)施中,由于缺乏可供參考的理論支撐、實(shí)踐范式,企業(yè)有效參與不足、制度設(shè)計(jì)不完善等原因,導(dǎo)致職業(yè)本科院校辦學(xué)定位在不同層面上存在著趨同、模糊、搖擺、偏移、缺失等問(wèn)題,制約著職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展。
本研究參考聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)(UNCSD)提出的“驅(qū)動(dòng)力一狀態(tài)一響應(yīng)”(DSR)模型,構(gòu)建職業(yè)本科院校辦學(xué)定位DSR模型,見(jiàn)圖1。即在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展背景下,職業(yè)本科院校對(duì)照“高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、國(guó)際局勢(shì)變化”的客觀需求,充分發(fā)揮職業(yè)本科教育在健全職業(yè)教育體系、保障社會(huì)穩(wěn)定和諧、提供人才技能支撐、塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面的多元價(jià)值,通過(guò)對(duì)辦學(xué)定位的持續(xù)優(yōu)化和調(diào)整,實(shí)現(xiàn)層次與類(lèi)型統(tǒng)一、面向勞動(dòng)力市場(chǎng)、對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈、加強(qiáng)國(guó)際交流與合作等四個(gè)方面的辦學(xué)響應(yīng)。這些響應(yīng)結(jié)果既直接作用于職業(yè)本科教育多元價(jià)值功能的發(fā)揮狀態(tài),有利于實(shí)現(xiàn)職業(yè)本科院校的穩(wěn)步發(fā)展;又通過(guò)職業(yè)本科院校的穩(wěn)步發(fā)展助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)力的加強(qiáng)與優(yōu)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)辦學(xué)定位的再次調(diào)整與響應(yīng),形成職業(yè)本科院校辦學(xué)定位與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的雙向互動(dòng)。在這個(gè)過(guò)程中,職業(yè)本科院校辦學(xué)定位不斷科學(xué)化、合理化,職業(yè)本科教育的價(jià)值功能不斷得以釋放,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求的能力不斷鞏固提升,最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)職業(yè)本科院校辦學(xué)定位的響應(yīng)調(diào)整
一是響應(yīng)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,堅(jiān)持層次與類(lèi)型統(tǒng)一,健全職業(yè)教育體系。滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要是高質(zhì)量發(fā)展的宏觀層面指向,其中美好教育需要是美好生活需要的重要內(nèi)容。在中觀層面,高質(zhì)量發(fā)展也包括建立高質(zhì)量教育體系這一民生重點(diǎn)。由于我國(guó)高等職業(yè)教育在設(shè)立之初就是中職和本科之間的“夾層教育”,專(zhuān)科生和本科生在公眾心目中始終存在不可逾越的學(xué)歷鄙視,使得高等職業(yè)教育即使在規(guī)模上占據(jù)高等教育半壁江山,但仍然處于弱勢(shì)地位,一定程度上加重了民眾的教育焦慮問(wèn)題。在目前以普通本科院校為主體的高等教育格局下,增加職業(yè)類(lèi)型的本科教育選擇,創(chuàng)造更多適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本科學(xué)位,能夠改變?nèi)藗儗?duì)職業(yè)教育作為次等教育的固有認(rèn)知,能夠?yàn)椴煌A賦的學(xué)生提供更加開(kāi)放、更加公平、更加多樣的成才途徑。因此,職業(yè)本科院校應(yīng)當(dāng)響應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展階段人民群眾對(duì)美好教育需要、現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建、教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求,堅(jiān)持層次與類(lèi)型的統(tǒng)一,推動(dòng)高等教育從同質(zhì)化、單一化走向多樣化、特色化,更好地完善學(xué)歷教育類(lèi)型、優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、定位清晰的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
二是響應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的要求,直接面向勞動(dòng)力市場(chǎng),保障社會(huì)穩(wěn)定和諧。充分而有效的技能供給是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。為應(yīng)對(duì)技能短缺的挑戰(zhàn),提升技能人才尤其是高技能人才在整個(gè)勞動(dòng)人口中的占比,我國(guó)創(chuàng)造性地提出建設(shè)技能型社會(huì)的戰(zhàn)略,以此為主線來(lái)整合提升國(guó)家技術(shù)技能人才隊(duì)伍,并使其成為勞動(dòng)力市場(chǎng)政策和民生建設(shè)的有機(jī)組成部分[0]。職業(yè)本科教育是我國(guó)職業(yè)教育體系中的重要一環(huán),是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高層次技術(shù)技能人才并促進(jìn)勞動(dòng)者可持續(xù)發(fā)展的教育類(lèi)型,在支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)也成為社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力保障。當(dāng)前,日益嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為全球的最大挑戰(zhàn)和世界性難題,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,“技工荒”和“就業(yè)難”并存。一方面,近年來(lái)技工求人倍率一直維持在1.5以上,高技能人才求人倍率維持在2以上;另一方面,每年有1000萬(wàn)左右高校畢業(yè)生爭(zhēng)搶有限的白領(lǐng)崗位,使就業(yè)市場(chǎng)存在巨大浪費(fèi)和內(nèi)耗[12]。要有效扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì),亟須大力發(fā)展職業(yè)本科教育,加大高層次技術(shù)技能人才的培養(yǎng)和供給。職業(yè)本科院校在辦學(xué)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)直接面向勞動(dòng)力市場(chǎng),提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,深入塑造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念、素質(zhì)、知識(shí)、技能等,促使他們能夠找到更加適合自身和更具人生價(jià)值的發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè),推動(dòng)我國(guó)技術(shù)技能人才隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)整體躍升。
三是響應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈,提供人才技能支撐。當(dāng)前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)正迎來(lái)新的變革,產(chǎn)業(yè)智能化水平不斷加深,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)高級(jí)化和融合化趨勢(shì),高水平復(fù)合型崗位需求不斷擴(kuò)大,亟須提高技術(shù)技能人才的素質(zhì)水平。職業(yè)本科教育在人才培養(yǎng)層次上比專(zhuān)科教育增加了創(chuàng)造性要求,在培養(yǎng)內(nèi)容上比普通本科教育更注重技能性要求,在培養(yǎng)模式上比應(yīng)用型本科教育更突出職業(yè)性要求。這就要求職業(yè)本科院校要面向產(chǎn)業(yè),對(duì)接高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)中的高端領(lǐng)域,走產(chǎn)科教融合、政行校企園合作與“崗課賽證”相結(jié)合的綜合育人之路,培養(yǎng)直接服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,面向行業(yè)企業(yè)更高層次、更高水平、更可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)技能人才。
四是響應(yīng)國(guó)際局勢(shì)變化的要求,推動(dòng)國(guó)際交流與合作,提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。面臨百年未有之大變局,面對(duì)大國(guó)博弈加劇、全球治理備受考驗(yàn)的國(guó)際環(huán)境,構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),越來(lái)越成為塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。這就要求職業(yè)本科院校要密切聯(lián)系新發(fā)展格局,突破高端技術(shù)技能人才培育瓶頸,提升技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新服務(wù)能力,滿(mǎn)足新發(fā)展格局下產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)勞動(dòng)力和技術(shù)應(yīng)用的新需求,增強(qiáng)我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈中的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。
三、職業(yè)本科院校辦學(xué)定位的現(xiàn)實(shí)審視
在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,職業(yè)本科教育承載著重大使命。然而,當(dāng)前職業(yè)本科院校在確立和踐行其辦學(xué)定位過(guò)程中,仍面臨一系列亟待厘清和解決的結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性問(wèn)題。本文選取截至2025年5月教育部批準(zhǔn)設(shè)置的83所職業(yè)本科院校中已對(duì)學(xué)校官網(wǎng)信息進(jìn)行更新的56所院校作為研究樣本。通過(guò)學(xué)校官網(wǎng)中的“學(xué)校簡(jiǎn)介”“學(xué)校章程”“招生就業(yè)”“信息公開(kāi)”等欄目,獲取每所學(xué)校關(guān)于辦學(xué)規(guī)模、人才培養(yǎng)目標(biāo)、服務(wù)面向、辦學(xué)特色、發(fā)展目標(biāo)等方面的定位表述,結(jié)合對(duì)部分院校的實(shí)地考察及企業(yè)的交流訪談,系統(tǒng)審視當(dāng)前職業(yè)本科院校辦學(xué)定位對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及國(guó)際局勢(shì)變化等多維度響應(yīng)中存在的突出問(wèn)題、深層原因及其與應(yīng)然狀態(tài)之間的差距,為優(yōu)化職業(yè)本科院校辦學(xué)定位、提升服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力提供學(xué)理與實(shí)踐參照。
(一)響應(yīng)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整中的定位困境
職業(yè)本科、高職專(zhuān)科和普通本科、應(yīng)用型本科都是高等教育,均屬學(xué)校教育,但在功能、定位、方式上有較大差異,應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的身份,并通過(guò)定位來(lái)體現(xiàn)。通過(guò)查閱樣本院校章程和簡(jiǎn)介發(fā)現(xiàn),樣本院校均明確了學(xué)校要致力于辦好職業(yè)(技術(shù))大學(xué),部分院校還特別強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定職業(yè)教育類(lèi)型定位”。由此可見(jiàn),目前已設(shè)置的職業(yè)本科院??傮w上能夠積極響應(yīng)國(guó)家構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的政策要求,助力我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。但是,對(duì)于區(qū)別于普通本科院校、高職專(zhuān)科院校的特質(zhì)在哪里并沒(méi)有具體體現(xiàn),尤其是由高職專(zhuān)科升格為職業(yè)本科的院校,升格后較長(zhǎng)一段時(shí)間都面臨本科專(zhuān)業(yè)與專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)并行的局面,如何在這個(gè)過(guò)渡期內(nèi)轉(zhuǎn)變教育觀念、治理模式、教學(xué)策略,適應(yīng)不同層次人才培養(yǎng)定位需求尚無(wú)完整解決方案。
從發(fā)展規(guī)劃來(lái)看,不少學(xué)校升格本科后即把獲得碩士學(xué)位點(diǎn)作為下一階段的發(fā)展目標(biāo),對(duì)如何辦出有特色、高質(zhì)量的職業(yè)本科教育專(zhuān)注不夠。由此,盡管職業(yè)本科院校設(shè)置扭轉(zhuǎn)了社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育只有專(zhuān)科層次的偏見(jiàn),但是由于缺乏全面準(zhǔn)確的身份認(rèn)知,對(duì)“高層次技術(shù)技能人才”的內(nèi)涵、規(guī)格及其區(qū)別于學(xué)術(shù)型本科和技能型高職專(zhuān)科的核心特質(zhì)理解不清、把握不準(zhǔn),導(dǎo)致辦學(xué)定位在“學(xué)術(shù)性”“職業(yè)性”“應(yīng)用性”之間搖擺,未能形成獨(dú)特而穩(wěn)定的價(jià)值取向。部分職業(yè)院校升本后出現(xiàn)兩種傾向,或過(guò)于強(qiáng)調(diào)技能訓(xùn)練的“職業(yè)性”而忽視本科層次應(yīng)有的技術(shù)理論素養(yǎng)和創(chuàng)新能力培養(yǎng),或過(guò)度模仿普通本科的學(xué)科體系而弱化技術(shù)應(yīng)用與崗位實(shí)踐的特色,導(dǎo)致職業(yè)教育的內(nèi)在屬性、教育基因和類(lèi)型特征被弱化,沒(méi)有確立清晰的類(lèi)型教育身份,人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與普通本科院校存在同質(zhì)化傾向。
對(duì)職業(yè)本科院校投檔線的統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn),職業(yè)本科院校的關(guān)注度逐漸提升,部分院校投檔線高出普通本科錄取控制分?jǐn)?shù)線100分左右。但通過(guò)訪談部分家長(zhǎng)和學(xué)生發(fā)現(xiàn),學(xué)生在志愿填報(bào)時(shí)既看重學(xué)校在高職教育領(lǐng)域的影響力帶來(lái)的就業(yè)優(yōu)勢(shì),更看重“公辦院?!薄氨究茖哟巍?,希望通過(guò)學(xué)歷層次的提升取得高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì),獲得更好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)、社會(huì)待遇和階層流動(dòng)優(yōu)勢(shì),出于技術(shù)技能發(fā)展的價(jià)值追求和“大國(guó)工匠”的職業(yè)理想驅(qū)動(dòng)明顯不足。由此可見(jiàn),學(xué)歷篩選機(jī)制和學(xué)生的階層流動(dòng)愿望在某種程度上助推著職業(yè)本科院校層次重于類(lèi)型。
(二)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的能力滯后
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)、技術(shù)迭代日新月異、人才需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整等新特征,職業(yè)本科院校辦學(xué)定位能否敏銳感知、精準(zhǔn)錨定并動(dòng)態(tài)適應(yīng)這些變革,直接關(guān)乎其存在的價(jià)值與發(fā)展的可持續(xù)性。
通過(guò)對(duì)樣本院校本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案制定、課程體系構(gòu)建等相關(guān)情況的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),盡管在學(xué)校升格或開(kāi)辦本科專(zhuān)業(yè)過(guò)程中,均開(kāi)展了不同程度的論證調(diào)研工作,但也受到多方局限。在數(shù)據(jù)獲取路徑上,多是依賴(lài)專(zhuān)科時(shí)期合作企業(yè)反饋的數(shù)據(jù),立足于高端技能崗位不夠,企業(yè)的代表性不強(qiáng),與職業(yè)本科畢業(yè)生應(yīng)有的就業(yè)崗位存在錯(cuò)位。在論證方法上,缺乏利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、技能需求變遷、技術(shù)擴(kuò)散路徑等方面的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、深度分析和精準(zhǔn)預(yù)測(cè),導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)定位多是基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)格局和人才需求情況,以滿(mǎn)足當(dāng)前市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,缺乏面向未來(lái)的主動(dòng)布局。在具體執(zhí)行過(guò)程中,往往受到資源變化、短期績(jī)效壓力等因素影響,難以按照既定規(guī)劃落實(shí)和持續(xù)優(yōu)化調(diào)整。加之,學(xué)校對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革、人才需求變化的常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化研究投入不足,缺乏強(qiáng)有力的戰(zhàn)略研究團(tuán)隊(duì)和數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)為辦學(xué)定位的動(dòng)態(tài)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù),一定程度上削弱了職業(yè)本科院校辦學(xué)定位對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的動(dòng)態(tài)適應(yīng)能力。
此外,新職業(yè)、新崗位的需求信息傳遞到職業(yè)本科院校決策層,再轉(zhuǎn)化為實(shí)際的辦學(xué)行為存在較長(zhǎng)的“時(shí)滯”,導(dǎo)致職業(yè)本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、能力模型更新節(jié)奏跟不上技術(shù)迭代和崗位能力要求升級(jí)速度,行業(yè)前沿知識(shí)、最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)工藝方法、典型工程案例等不能及時(shí)融入專(zhuān)業(yè)核心課程。師資引進(jìn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備投人等往往依據(jù)既有的學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行,缺乏一定的前瞻性,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、交叉領(lǐng)域支持不足,形成強(qiáng)化既有定位的“鎖定效應(yīng)”,抑制了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的快速響應(yīng)能力。
(三)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的協(xié)同短板
我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,各行各業(yè)對(duì)高技能人才需求更加迫切。職業(yè)本科院校的核心使命在于彌補(bǔ)我國(guó)高等教育長(zhǎng)期以來(lái)重層次輕類(lèi)型、職業(yè)教育止步于專(zhuān)科層次的短板,培養(yǎng)掌握專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論、具備技術(shù)創(chuàng)新能力、能夠解決復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題的高層次技術(shù)技能人才。樣本院校在其章程或?qū)W校簡(jiǎn)介中,采用“高層次技術(shù)技能人才、專(zhuān)業(yè)性技術(shù)技能人才、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才、高質(zhì)量技術(shù)技能人才、較高人工智能素養(yǎng)的技術(shù)技能人才、制造業(yè)以及制造服務(wù)業(yè)技術(shù)技能人才、汽車(chē)人才”等表述,以明確學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。盡管表述上各有差異,但絕大多數(shù)學(xué)校都使用了“技術(shù)技能人才”這一核心詞匯,對(duì)職業(yè)本科院校應(yīng)堅(jiān)守職業(yè)教育類(lèi)型定位作出了有效回應(yīng)。
深人職業(yè)本科院校相關(guān)職能部門(mén)、學(xué)生和相關(guān)企業(yè)的訪談發(fā)現(xiàn),企業(yè)需要的是專(zhuān)注于一線生產(chǎn)、管理、服務(wù)的技術(shù)技能人才,希望技能扎實(shí)、上崗即用。學(xué)校主觀上認(rèn)為提高學(xué)歷層次就能增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,更能滿(mǎn)足企業(yè)需求,把人才培養(yǎng)定位于相對(duì)高職專(zhuān)科教育的“高端”“高層次”,但對(duì)“高端”“高層次”的內(nèi)涵缺乏清晰界定和理解,人才培養(yǎng)對(duì)應(yīng)企業(yè)的哪些生產(chǎn)流程、對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈的哪些環(huán)節(jié)把握不準(zhǔn)。教師隊(duì)伍中真正具備扎實(shí)理論基礎(chǔ)和豐富企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、掌握產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)、能有效指導(dǎo)復(fù)雜技術(shù)技能訓(xùn)練的“雙師型”教師數(shù)量明顯不足,部分教師缺乏深度的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷和過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技能。課程體系、教學(xué)內(nèi)容更新速度跟不上技術(shù)迭代步伐,培養(yǎng)高端技能人才的教學(xué)場(chǎng)景有限,以新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝為主的實(shí)踐教學(xué)開(kāi)出率不高。部分學(xué)生認(rèn)為“高端”“高層次”即可脫離“車(chē)間”和生產(chǎn)一線,把辦公室、研發(fā)室定位為以后的就業(yè)崗位。
理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,產(chǎn)教融合是解決上述矛盾的最優(yōu)途徑。然而,由于企業(yè)參與職業(yè)本科院校人才培養(yǎng)的動(dòng)力機(jī)制、利益共享機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不完善,導(dǎo)致企業(yè)很難深人而有效地參與職業(yè)本科院校定位科學(xué)性、合理性、精準(zhǔn)性的論證,難以共同致力于職業(yè)本科院校特色優(yōu)勢(shì)打造和高端技能人才培養(yǎng),未能形成真正的命運(yùn)共同體。職業(yè)本科院校的校企合作多停留在訂單班、頂崗實(shí)習(xí)、設(shè)備捐贈(zèng)等淺層次,在共同制定人才培養(yǎng)方案、共同開(kāi)發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)、共建高水平結(jié)構(gòu)化教師隊(duì)伍、共建技術(shù)研發(fā)中心、共同解決技術(shù)難題等深度合作方面明顯不足,導(dǎo)致職業(yè)本科院校人才培養(yǎng)難以有效匹配產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐力度有限。
(四)應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)變化的能力欠缺
多數(shù)職業(yè)本科院校采用“世界一流”“國(guó)際一流”“國(guó)際知名”等詞匯來(lái)表達(dá)學(xué)校國(guó)際影響力要達(dá)到的目標(biāo),但在應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際格局時(shí),普遍表現(xiàn)出一定程度的被動(dòng)、遲緩、碎片化,缺乏戰(zhàn)略前瞻性和系統(tǒng)性應(yīng)對(duì)能力。具體表現(xiàn)在以下三方面:其一,學(xué)校專(zhuān)業(yè)布局多是跟隨國(guó)內(nèi)短期熱點(diǎn),缺乏對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)的深入研究,未根據(jù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整或開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè),專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)規(guī)格未能及時(shí)融人或引領(lǐng)新興的國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范;其二,部分院校仍將自身定位局限于服務(wù)地方或國(guó)內(nèi),對(duì)“教育對(duì)外開(kāi)放”“人類(lèi)命運(yùn)共同體”中的職業(yè)教育角色認(rèn)識(shí)不清,國(guó)際合作項(xiàng)目易受地緣政治波動(dòng)影響,在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職教資源與輸出中國(guó)職教模式間未能形成動(dòng)態(tài)平衡;其三,國(guó)際交流合作多側(cè)重學(xué)生交換、短期互訪、師資培訓(xùn)層面,缺乏聯(lián)合研發(fā)、共建高水平國(guó)際實(shí)驗(yàn)室、共同開(kāi)發(fā)面向全球市場(chǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等高附加值合作,“魯班工坊”等平臺(tái)尚未形成可復(fù)制的職業(yè)本科教育國(guó)際化范式,文化軟實(shí)力輸出效能有限。
具體到人才培養(yǎng)上,職業(yè)本科院校在培養(yǎng)可適應(yīng)跨國(guó)生產(chǎn)與合作的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人方面,扮演了緊貼區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求、融通多元文化與支撐可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵角色[13]。但是,在培養(yǎng)跨國(guó)產(chǎn)業(yè)工人過(guò)程中面臨多重困境:一是課程內(nèi)容基本聚焦國(guó)內(nèi)情境,缺乏對(duì)全球化背景、國(guó)際商業(yè)環(huán)境、跨文化溝通、國(guó)際項(xiàng)目協(xié)作、全球勝任力的深層思考,難以有效響應(yīng)產(chǎn)業(yè)對(duì)跨國(guó)技能與跨文化素養(yǎng)的需求。二是在學(xué)生的考核評(píng)價(jià)中,缺乏系統(tǒng)的學(xué)術(shù)認(rèn)知與技能掌握的
“實(shí)境化”評(píng)估手段,沒(méi)有形成針對(duì)學(xué)生跨文化素養(yǎng)發(fā)展的動(dòng)態(tài)考察與反饋。三是資源配置不平衡或投入不足,導(dǎo)致跨國(guó)項(xiàng)目、教師國(guó)際化培訓(xùn)、海外學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)以及信息化平臺(tái)搭建難以落到實(shí)處,學(xué)生難以獲得跨境業(yè)務(wù)場(chǎng)景的真切體驗(yàn),教師在跨文化教學(xué)能力、國(guó)際項(xiàng)目資源合作方面面臨瓶頸。
四、高質(zhì)量發(fā)展背景下職業(yè)本科院校辦學(xué)定位優(yōu)化策略
職業(yè)本科院校的應(yīng)然定位應(yīng)是技術(shù)創(chuàng)新的策源地、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器、終身學(xué)習(xí)的供給端。當(dāng)前,職業(yè)本科院校辦學(xué)定位困境是一個(gè)多維疊加的系統(tǒng)性問(wèn)題,需要從制度、認(rèn)知、理論和方法層面,推動(dòng)職業(yè)本科從“層次補(bǔ)充”向“類(lèi)型引領(lǐng)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,方能在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的深度耦合。
(一)完善制度設(shè)計(jì),為辦學(xué)定位有效響應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展提供合理性依據(jù)
科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)是職業(yè)本科院校高質(zhì)量辦學(xué)的根本保障。當(dāng)前,我國(guó)職業(yè)本科院校辦學(xué)時(shí)間短,對(duì)于“如何辦”“辦成什么樣”等問(wèn)題尚無(wú)成熟的范式可借鑒。國(guó)家關(guān)于職業(yè)本科教育的政策尚處于框架搭建階段,對(duì)職業(yè)本科院校如何辦、怎樣評(píng)、如何區(qū)別于普通本科和高職專(zhuān)科尚缺乏配套的實(shí)施細(xì)則,對(duì)于怎樣辦出高質(zhì)量的職業(yè)本科院校還缺乏清晰的政策指引,亟待借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)前期試點(diǎn)院校的先行經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善職業(yè)本科教育制度體系,為職業(yè)本科院校辦學(xué)定位營(yíng)造良好的制度環(huán)境。
辦學(xué)定位具有導(dǎo)向、賦能、激勵(lì)、預(yù)警和制約等多維功能,辦學(xué)定位功能的有效發(fā)揮是實(shí)現(xiàn)職業(yè)本科教育時(shí)代價(jià)值的前提和保障。實(shí)踐中由于對(duì)辦學(xué)定位功能缺乏充分認(rèn)識(shí),學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中對(duì)定位這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)重視不夠,缺乏程序運(yùn)行的有效規(guī)制,導(dǎo)致定位功能釋放不充分。因此,建議從制度層面深化對(duì)定位功能的認(rèn)知,明確辦學(xué)定位是職業(yè)本科院校整體發(fā)展過(guò)程中必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié),使辦學(xué)定位進(jìn)人國(guó)家議程和學(xué)校議程。探索建立辦學(xué)定位方案制定標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程監(jiān)督調(diào)適標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果評(píng)價(jià)整改標(biāo)準(zhǔn),規(guī)避定位流程的隨意性,減少定位過(guò)程的無(wú)序性,推進(jìn)定位工作的規(guī)范化。
2022年修訂施行的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》明確規(guī)定:“政府行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)和企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)參與、支持和開(kāi)展職業(yè)教育,依法履行職業(yè)教育各項(xiàng)義務(wù)”。可見(jiàn),政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)校都是職業(yè)本科教育的重要參與者,在職業(yè)本科院校辦學(xué)定位過(guò)程中被賦予特定身份和具體職責(zé)。這種異質(zhì)主體共同參與辦學(xué)定位,有效履行定位職責(zé)的前提是要形成身份認(rèn)同,而參與主體身份認(rèn)同的形成需要遵循“合作意識(shí)一合作共識(shí)一集體行動(dòng)”的邏輯線路。實(shí)質(zhì)上,政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)校共同參與職業(yè)本科院校辦學(xué)定位就是一種集體行動(dòng)。奧爾森(Colsen)認(rèn)為,組織是在行動(dòng)者的互動(dòng)中自我建構(gòu)而成的[14]。這種互動(dòng)包括合作與沖突、競(jìng)爭(zhēng)與規(guī)制等關(guān)系[15]。因此,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有政策體系基礎(chǔ)上,細(xì)化各主體參與職業(yè)本科院校辦學(xué)定位的具體職責(zé),建立完整的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系約束主體間的博弈關(guān)系,增加財(cái)政、土地、信用、稅收等有關(guān)條款滿(mǎn)足不同主體參與辦學(xué)定位相關(guān)事務(wù)最關(guān)心的利益,消除參與主體在定位過(guò)程中的沖突與摩擦,形成穩(wěn)健有序的定位關(guān)系,確保集體行動(dòng)的協(xié)同性。
(二)深化身份認(rèn)知,以類(lèi)型特色彰顯賦能高質(zhì)量發(fā)展的獨(dú)特價(jià)值
縱觀世界各國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展,鮮明的特色決定了其穩(wěn)固的價(jià)值立場(chǎng)[16]。職業(yè)本科教育從職業(yè)教育內(nèi)部延伸而來(lái),定位為本科層次,其類(lèi)型為職業(yè)教育,面向的主體場(chǎng)域是產(chǎn)業(yè)。在新發(fā)展階段,其既肩負(fù)著鞏固職業(yè)教育類(lèi)型定位的重要使命,又肩負(fù)著引領(lǐng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要責(zé)任。這對(duì)職業(yè)本科院校辦學(xué)提出了三層要求:一是要堅(jiān)守類(lèi)型特色,突出職業(yè)本科教育的職業(yè)性和實(shí)踐性;二是要提升辦學(xué)層次,突出職業(yè)教育的本科層次;三是注重類(lèi)型特征和層次要求的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。然而,對(duì)樣本院校辦學(xué)定位文本梳理和實(shí)際的調(diào)查發(fā)現(xiàn),職業(yè)本科院校定位呈現(xiàn)出趨同、空洞、模糊的漂移共性,沒(méi)有形成與普通本科學(xué)校、高職專(zhuān)科學(xué)校的辦學(xué)差異及特色。
根據(jù)高斯(Gauss)的“競(jìng)爭(zhēng)性不相容原理”,職業(yè)本科院校要在激烈的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)博弈中獲取話語(yǔ)權(quán),必須致力于尋求不同于普通本科院校和應(yīng)用型大學(xué)的生存能力,以鮮明的類(lèi)型特色優(yōu)勢(shì),凸顯職業(yè)本科院校在高質(zhì)量發(fā)展階段對(duì)于促進(jìn)學(xué)生多樣化成才、增加高端技能人才供給、精準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特價(jià)值,從而構(gòu)建起職業(yè)本科院校的自我身份和生存立場(chǎng)。具體可從三方面入手:其一,深入調(diào)查研究學(xué)校所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、勞動(dòng)力供求狀況等方面的特點(diǎn),與同類(lèi)型院校、同區(qū)域院校錯(cuò)位發(fā)展,逐步構(gòu)筑其辦學(xué)特色與人才培養(yǎng)特色,進(jìn)而以獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成職業(yè)本科院校在高等教育系統(tǒng)中的生態(tài)域和生態(tài)位;其二,明確學(xué)校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)該擔(dān)負(fù)的角色,準(zhǔn)確把握實(shí)際生產(chǎn)中對(duì)應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)流程、產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效開(kāi)展以新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝為主的實(shí)踐教學(xué),并在實(shí)踐中強(qiáng)化學(xué)生的基礎(chǔ)理論和創(chuàng)新能力培養(yǎng);其三,構(gòu)建職業(yè)本科院校的組織場(chǎng)域,獲取職業(yè)本科院校發(fā)展的行動(dòng)舞臺(tái)和話語(yǔ)空間,提供信息交流與資源共享平臺(tái)。
(三)加強(qiáng)定位理論和方法指導(dǎo),確保辦學(xué)定位精準(zhǔn)對(duì)接高質(zhì)量發(fā)展要求
職業(yè)本科院校辦學(xué)尚處于起步階段,對(duì)于如何定位這一問(wèn)題也是基于既有制度框架下的探索,尚未形成完整的職業(yè)本科院校辦學(xué)定位理論體系,對(duì)于辦學(xué)定位過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控和定位實(shí)踐推進(jìn)的理論支撐有限。因此,亟須構(gòu)建職業(yè)本科院校辦學(xué)定位理論體系。
有效的方法是獲得良性預(yù)期結(jié)果的根本保證[1]??茖W(xué)、有效、適用的定位方法是實(shí)現(xiàn)職業(yè)本科院校辦學(xué)定位目標(biāo),確保辦學(xué)定位結(jié)果精準(zhǔn),進(jìn)而使得職業(yè)本科院校辦學(xué)有效對(duì)接高質(zhì)量發(fā)展要求的根本保障。一方面,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)不同定位方法的本質(zhì)、優(yōu)勢(shì)、適用范圍、應(yīng)用方式等方面的理論研究,為職業(yè)本科院校精準(zhǔn)確定辦學(xué)定位提供科學(xué)的方法指導(dǎo);另一方面,當(dāng)前學(xué)校確定辦學(xué)定位,政府、企業(yè)、行業(yè)參與辦學(xué)定位論證過(guò)程中,多是基于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)判斷,導(dǎo)致對(duì)高質(zhì)量發(fā)展階段響應(yīng)的客觀性、全面性、精準(zhǔn)性把控不足。因此,應(yīng)當(dāng)深化參與主體應(yīng)用科學(xué)方法的意識(shí),提升應(yīng)用不同定位方法的能力。
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Response Logic, Reality Review and Optimization Strategies of the Positioning of Vocational Undergraduate Colleges inthe Context ofHigh-Quality Development
ZhangXuemin,WangKaihuai
AbstractAsChina’seconomyandsocietyenterthestageofhigh-qualitydevelopment,thestructuraladjustentofhighereducation, socialchange,dstaltrafoationdupdingndangesinteinteatioalsiatioveutfoardneeqtsfor thedevelopmetofotioaludegdateucatidotioaludegdateclsdestisstainioote implementatiofvocatialudergduatedcatio,soulddjusttespsetoteositiongofthsooltorootetlatio ofthediversifiedvaluesandfunctionsofvocationalundergauateeducation.Throughaalysisofthurentsituationoftheositioing f thesampleistis,itisfoudtatteaeprobssuchstelfosionginsosetothctualstof highereucateggbiltatooicdalgstsoftportthtid upradingofiustres,ndteckofilistoopewiteangesinteiteatioalitatinichanbetizdste atthefollowingtvels:iprovigtesignoftestem,epeingteogiioofntityndtregthingtedaceof theories and methodologies.
Key wordsvocational undergraduate institutions; school-running orientation; high-quality development
AuthorZhang Xuemin,profesorofSouthwestUniversity(Chongqing 40o715); Wang Kaihuai,PhDcandidateofSouthwestUiversity professor of Sichuan Polytechnic University