淺析風電項目運營對標提升管理

2020年9月22日，習近平總書記在第七十五屆聯合國大會上宣布，中國力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和目標，至此中國進入“雙碳”時代。風電項目作為清潔能源的典型代表，近年來飛速發展。我國擁有全世界最大的風電裝機容量，如何不斷提高風電發電效率，提高風電項目經濟性，是所有發電企業的課題。

作者基于風電項目管理實際，針對如何提高風電項目運營水平，提高項目投資回報率，對樣本項目進行了分析，并提出了提升管理的有效措施，力爭提增盈利能力，提升核心競爭力。

本文選擇國內兩個大型發電集團在某省內的風電項目進行對標分析，通過對標找差距，并提出提升措施。

目前國內大型發電集團對于新能源項目管理多采用“車間制”管理模式，即一套機構和人員統管多個新能源項目和法人主體，并采用遠程集中管理模式，從而降低生產運營成本。本次選取了兩家公司單機容量和裝機規模相近的A公司和B公司各三個風場作為樣本進行對標分析。

盈利能力差異分析

利用小時對標分析 A公司樣本風場等效利用小時2536小時，比B公司低68小時。主要原因為：

風資源有差距。A公司樣本風場年均風速比B公司低0.15米/秒。且A公司C風場大風期存在實際風速超額定風速、切出風速的情況，拉高平均風速指標但不會增加發電量。B公司樣本風場風速較A公司平穩，超額定風速時間段較少。

葉片選型有差距。B公司風機葉片普遍為122型號，A公司為105型號和115型號，相同風速下的功率明顯低于B公司。

大部件可靠性有差距。A公司樣本風場的風機均為雙饋型風機，B公司均為直驅型風機，直驅型風機相對雙饋型風機來說，沒有齒輪箱，可靠性高，損失電量少。

設備質量有差距。A公司樣本風場全年因葉片螺栓斷裂問題、變槳類問題、葉片修復問題等設備質量問題產生損失電量較B公司多近100萬千瓦時。

電價對標分析 A公司樣本風場售電均價較B公司低89元/兆瓦時。主要原因為：

輔助服務費用分攤。A公司樣本風場谷段電量占比為39%，輔助服務分攤費用影響電價下降198元/兆瓦時；B公司樣本風場谷段電量占比37%，輔助服務分攤費用影響電價下降160元/兆瓦時。

并網調度考核。A公司C風場并網調度發生考核項，B公司樣本風場取得調度獎勵。

造價對標分析 A公司樣本風場平均單位造價比B公司高1559元/千瓦。按20年攤銷計算，A公司單位容量折舊費高于B公司795元/千瓦。按照30%資本金、70%融資測算，單位容量融資余額增加1091元/千瓦，影響單位容量財務費用高于B公司341元/千瓦。兩項費用共影響單位容量利潤降低136元/千瓦。

具體造價增加原因為：增加道路高邊坡及防護欄；為保障大部件運輸對道路擴改、橋梁加固等追求投資；2019年5月項目搶裝潮，風電設備價格大幅上漲，后續因地質地形、疫情影響等原因增加概算。

折舊率對標分析 A公司樣本風場平均固定資產折舊率35%，比B公司樣本風場平均固定資產折舊率低0.73%，影響單位容量折舊費減少620元/千瓦。但折舊費影響屬于時間性差異，目前較低的折舊率將降低項目后續年份盈利能力。

生產費用對標分析 A公司樣本風場單位容量生產成本（含修理費、材料費、外購電費、網絡維護費、研發費、安全生產費）比B公司樣本風場單位容量生產成本高318元/千瓦。主要原因為：

材料費及修理費差異。A公司風機質保期較B公司少2年，出質保后自行承擔檢修維護費用。

研發費用差異。A公司科技項目均為費用化項目，B公司科技項目均資本化。影響A公司單位容量生產費用較B公司高136元/千瓦。

網絡維護費差異。A公司整體裝機數量少于B公司，單位容量網絡維護費高于B公司150元/千瓦。

財務費用對標分析 A公司樣本風場平均融資利率較B公司低0.18%，單位容量財務費用較B公司低43元/千瓦。剔除造價對帶息負債余額影響，A公司單位容量財務費用較B公司低201元/千瓦。

其他費用對標分析 由于公司管理模式差異，A公司樣本風場單位容量其他費用較B公司高94元/千瓦。

其他收益及投資收益對標分析 A公司投資其他省項目產生投資收益，同時享受增值稅即征即退產生其他收益。兩項合計影響單位容量利潤提高306元/千瓦。

提升措施

通過以上分析，A公司可制定以下措施提高盈利能力：

科學優化風機保護邏輯，提高風能利用效率 基于機組載荷科學分析，調整切入、切出上限風速及環境溫度過高停機閾值，在確保安全生產的前提下，增大可發電區間，進一步提升風能利用效率。

強化設備基礎管理，提升設備可靠性水平 制定可靠性提升方案和設備隱患治理計劃，統籌設備可靠性提升工作。明確各項工作標準，避免因技術管理不到位所導致的大部件損壞與電量損失。優化獎懲機制，樹立設備可靠性管理提升的鮮明導向，對重復發生的設備故障按人為責任提級管理考核，完善小指標競賽細則，強化內部對標。

加強設備治理難題攻關，提升設備可利用小時 結合現場實際，針對設備難題成立專項小組，深入分析原因，調研制定專項計劃。與設備廠家共同開展風機螺栓斷裂治理科技攻關，結合風場螺栓斷裂機理，探索螺栓強度等級提升的可行性，減少風機螺栓斷裂故障停運時長。

開展專業理論技能培訓，提升員工業務水平 總結以往培訓經驗，完善培訓方案，制定新員工專項培訓方案，切實提升風電運維現場故障處置水平，選拔培養一批理論扎實、技術過硬技術隊伍。

加強設備運維管理，杜絕內部原因產生的限電損失 加強自動化設備運維管理，重點做好AGC及風功率預測系統的日常維護工作，防止因風場端設備問題造成調度限電和因風功率預測精度不準造成調度下達的發電計劃值過低。加強兩項細則管理，減少調度考核電量。

加強與調度部門溝通，提升營銷工作水平和質效 積極與電網協調，掌握電網年度檢修計劃及月度檢修計劃，充分利用電網的線路檢修時機開展風場C修工作，積極爭取少限電。

及時掌握全省發電能力預測、全省用電負荷預測等重要信息，合理制定省間現貨交易策略，待結果出清發布后及時開展復盤分析，不斷優化交易方案，做到公司效益最大化。

嚴控新增機組造價，不斷降低整體造價水平 推行項目投資全過程管控，在項目開發立項階段，以利用小時、造價指標、項目及資本金收益率等為控制指標，通過技術經濟方案比選、限額設計等方式優選項目；在項目實施階段，做好風機、塔筒等主要設備的招投標，強化造價控制目標，加強建設過程中的進度、質量、安全、協調管理，保障項目投資可控在控。

全力爭取低成本資金，保持資金成本領先優勢 充分利用集團內財務公司等資金管理平臺功能，加強資金內部融通，保持與各大銀行的良好溝通，抓住融資窗口期，爭取最大力度政策支持。全力爭取低成本融資，擇機置換原來借入的高成本融資，不斷降低項目融資成本。

提升新能源裝機規模，提高人員效能 堅持“發展是第一要務”，全力提高裝機規模。對標學習B公司運營管理模式，統籌區域人員安排，優化經營組織結構，提升人員技能水平，降低單位容量人員數量，提高管理效能。

電力是國民經濟的命脈，對于實現兩個一百年奮斗目標、推動高質量發展具有重要意義。隨著全球對可再生能源的關注度不斷提高以及國家戰略的調整升級，風能作為一種清潔、高效、無污染的能源形式，必將迎來更大的發展。提升盈利能力是企業不變的主題，良好的管理必然會為企業帶來更高的利潤，實現更長久的可持續發展。做好風電項目經濟運營管理，需要從項目可研階段高起點謀劃，建設階段全流程高質量管理，項目建設后高標準管理，在選址、造價、融資、維護、營銷等多方面持續加強管理，才能確保項目取得更好收益，不斷提高核心競爭力。

（作者單位：國家能源集團永州發電有限公司）