中國共產黨解決大黨獨有難題的三維審視

摘要：中國共產黨解決大黨獨有難題這一重大政治命題新時代出場，充分彰顯了中國共產黨開創中國化馬克思主義政黨建設思想新境界、破解治亂興衰歷史周期率以及鍛造強大政黨以推動強國建設進程的政治自覺與實踐主動。立足于中國共產黨作為“大黨”的雙重身份特質以及以“六個如何始終”為主要表現的難題指向，有助于對大黨獨有難題的理論內涵進行科學把握。新征程上有效破解大黨獨有難題，應在準確把握“六個如何始終”的科學內涵基礎上，秉持兩個“永遠在路上”所蘊含的戰略自覺和實踐要求，從六大基本方略著手，深刻把握解決大黨獨有難題的實踐進路，從而不斷贏得中國共產黨鍛造成為強大馬克思主義執政黨的實踐主動。

關鍵詞：大黨獨有難題；“六個如何始終”；兩個“永遠在路上”

中圖分類號：D262.6" " " 文獻標識碼：A" " " 文章編號：1672-6359（2025）02-0047-08

黨的二十大報告首次提出“時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”的重大政治命題。在2023年1月召開的二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記以“六個如何始終”進一步對大黨獨有難題的內涵指向進行科學揭示和高度概括，為這一重大政治命題理論內涵的學理闡釋提供了根本指引。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）進一步強調，要“保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨”[1]。這無疑為新征程上中國共產黨解決大黨獨有難題提供了方向指引。有鑒于此，對中國共產黨解決“大黨獨有難題”這一政治命題開展學理闡釋，厘清和把握這一命題的新時代出場邏輯、理論認知以及實踐指向，有助于進一步拓展大黨獨有難題的研究邊界與視野，從而打通政治命題與學術命題的連接路徑，實現政治話語的宣傳表達與學術話語的學理闡釋之間的互洽共融。

一、價值論：基于理論·實踐·時代的三重價值邏輯

中國共產黨解決“大黨獨有難題”作為黨的二十大報告首次提出的重大命題，其新時代出場充分彰顯了中國共產黨在強國建設新征程上始終保持認知清醒和實踐主動的鮮明政黨特質，致力于建設長期執政的馬克思主義政黨以破解治亂興衰歷史周期率的政治自覺和歷史主動，也深刻展現了中國共產黨作為百年大黨在理論創新和知識體系構建層面所作的實踐努力與原創性貢獻。

（一）理論價值：開創中國化馬克思主義政黨建設思想新境界的應有之義

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在推進全面從嚴治黨和黨的自我革命的革命性鍛造進程中總結和凝練出一系列關于政黨建設的重大論斷和科學論述，開辟了馬克思主義政黨理論和中國化馬克思主義政黨理論發展新境界。“習近平總書記關于黨的建設的重要論述，運用馬克思主義立場觀點方法，聚焦新時代黨建重大問題，總結開創性實踐經驗，匯聚系統性制度成果、凝結獨創性思想精華，提出了一系列黨的建設新思想新觀點新論斷，是中國化馬克思主義政黨建設思想的最新成果。”[2]在此理論創造和實踐推進過程中，習近平總書記對于“中國共產黨何以謂之‘大黨’”“黨面臨什么樣的大黨獨有難題”“如何破解大黨獨有難題”等一系列問題作了深刻闡釋和科學回答，充分彰顯出繼承性與原創性相統一、科學性與人民性相統一、問題導向性與價值導向性相統一的鮮明特質，由此形成了中國共產黨解決“大黨獨有難題”的內涵豐富、邏輯嚴密、系統完整的知識體系。由此可見，基于問題導向、理論創造和實踐推進基礎上的中國共產黨“解決大黨獨有難題”的政治命題的提出以及習近平總書記關于解決“大黨獨有難題”的知識體系的形成與發展，是新征程上中國共產黨黨的建設的理論體系與知識體系不斷創新發展的重要理論標識。

（二）實踐價值：破解治亂興衰歷史周期率的實踐必然

取得政權并穩固執政是政黨進行一切政治活動的核心主旨，但政黨執政是一個完整且閉環的政治過程。縱觀世界上一些政黨執政興衰的教訓可以得知，政黨自身治理具有某些共性特征。其中，一政黨的執政年限越久，其執政活動所面臨的執政風險會隨之增加，由此對于政黨治理所提出的要求與標準就越高越嚴。基于此，縱觀黨的百年成長歷程，中國共產黨作為馬克思主義先進執政黨，敢于直面并善于解決各種難題痛點和頑瘴痼疾是其價值崇高性和使命先進性彰顯的根本表現，是中國共產黨強大政黨建設和政黨成長的重要規律，也是中國共產黨在百余年政黨鍛造成長的時空向度下能夠勇于、敢于、善于化解執政風險的重要歸因。在新征程上，面對國際國內“兩個變局”相互交織、同向演進所引發和帶來的一系列重大風險和挑戰，中國共產黨必須以“時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”的政治自覺和歷史主動，敢于正視、敢于直面且毫不避諱、毫不掩飾大黨獨有難題的存在，在應對各種風險挑戰考驗時敢于斗爭、善于斗爭，發揚斗爭精神，增強斗爭本領，從而有效破解治亂興衰的歷史周期率難題，從根本上回答好解決大黨獨有難題這一歷史性、時代性重大課題。

（三）時代價值：鍛造強大政黨以推動強國進程的政治自覺

中國共產黨作為“最高政治領導力量”[3]的基本政治邏輯和價值定位，內在決定了堅持和加強黨的全面領導是中國特色社會主義實踐發展的根本政治原則。中國特色的政黨—國家—社會的政治關系，成為理解中國共產黨領導中國現代化國家建設以及中國現代政治發展的根本邏輯所在。由此，中國共產黨作為中國現代化國家建設和中國式現代化發展的核心領導力量，二者命運與共、相互形塑、共同發展。這意味著，中國共產黨自身建設是否堅強有力，事關中國現代化國家建設的進程順暢與否、質量高低與否；也意味著，實現建設社會主義現代化強國的戰略目標對中國共產黨提出了新的更高的戰略要求。二者之間一直存在著復雜而有效的良性互動關系，必須以中國共產黨的革命性鍛造，有力支撐和推動社會主義現代化強國建設進程。因此，基于支撐社會主義現代化強國建設進程而推進中國共產黨強大政黨建設，中國共產黨需要時刻保持解決大黨獨有難題的認知清醒和實踐主動，從而有力引領社會主義現代化強國建設。

二、認識論：基于何謂“大黨”與“難”在何處的學理闡釋

對于中國共產黨解決“大黨獨有難題”這一命題研究而言，厘清中國共產黨何以謂之“大黨”以及大黨獨有難題的“難”在何處，是開展這一命題學理分析的核心關鍵。對此，應充分立足于中國共產黨所兼具的雙重政黨屬性與身份定位，以及以“六個如何始終”為主要指向的大黨獨有難題的問題表現，對這一命題的基本理論認知作一學理闡釋。

（一）何謂“大黨”：中國共產黨作為“大黨”的雙重身份認知

厘清中國共產黨何以謂之“大黨”，應綜合考量其所兼具的雙重身份定位所彰顯出來的不同特性。

1.中國共產黨作為現代政黨組織一般性意義上的“大黨”

依據政黨的基本構成要素而言，衡量一個政黨組織規模的標準包括政黨成員數量以及占總人口比重、各級黨組織數量及嚴密程度和覆蓋范圍、政黨的成立年限、作為執政黨是否在人口大國執政（領導對象多寡、執政地域遼闊與否、執政環境復雜與否）以及執政年限、政黨的影響力大小等要素。對此，有學者在考察“大黨”內涵界定時認為，“大黨”既是一個數量與空間相關的規模概念，還是一個內在的質量與作用相關的功能概念[4]。綜合對于政黨組織一般性意義上“大黨”的多重判斷尺度，可以總結出如下幾個評判向度：其一，黨員隊伍數量龐大；其二，組織體系嚴密、結構復雜且覆蓋范圍廣；其三，政黨存續時間、執政時間久；其四，政黨在超大型國家執政；其五，政黨影響力大。對于中國共產黨而言，其無一例外地符合超大型政黨組織的基本特征。

2.中國共產黨作為致力于長期執政的馬克思主義政黨特殊性意義上的“大黨”

第一，大黨之“大”在于政黨特質之先進獨特。考察西方資本主義政黨，其本質上屬于圍繞贏得選舉而組成的并受利益集團所操縱的松散型政治組織，金錢政治和政治腐敗已成為與西方政黨政治相伴而行的頑瘴痼疾。相比之下，中國共產黨自誕生伊始，即積極投身于挽救民族危亡、實現國家獨立和人民解放的革命洪流之中，并在此過程中不斷推進黨的自我革命以保持政黨肌體的健康純潔。時刻保持先進性與純潔性以確保信仰崇高、宗旨崇高和行動崇高，是中國共產黨區別于其他一切政黨的鮮明政黨特質。第二，大黨之“大”在于執政基礎之堅如磐石。考察西方政黨政治現實實踐，政黨為競取選票、上臺執政，已不可避免地成為不同利益集團進行利益博弈和協調的工具。由此，部分西方政黨的“代表與表達”的功能定位往往最終出現社會民眾“被代表與被表達”的“代表性斷裂”的功能性蛻變，其執政基礎正面臨深重危機。中國共產黨融政黨工具理性、價值理性、主體理性于一體，始終最大限度地代表和維護最廣大人民的根本利益以實現政黨階級性與政黨代表性的高度統一，從而不斷贏得社會以持續鞏固黨的執政基礎是中國共產黨立于不敗之地的根本所在。第三，大黨之“大”在于理想抱負之崇高無私。西方資本主義政黨發源于宗派政治，政黨利益超越公眾利益與國家利益，其政黨活動以資本至上為不變法則，卻還時刻自我標榜是“全民的黨”“人民黨”。相較而言，中國共產黨始終堅守共產主義遠大理想，并致力于實現人的自由而全面發展是其在百年歷史進程中永葆生機活力的根本所在。這也是中國共產黨人始終奮發有為的力量源泉，更是中國共產黨在世界政黨格局、國際政治格局和全球發展格局深刻復雜演變背景下始終走在時代前列的根本價值支撐。

（二）“難”在何處：基于“六個如何始終”的科學揭示

深刻理解和把握以“六個如何始終”為主要指向的大黨獨有難題，內在要求對其開展深度的學理化闡釋和學術化表達工作，以實現政治話語與學術話語的融合與統一。

1.價值引領難題：如何始終不忘初心、牢記使命

縱觀黨的十八大以來，“不忘初心、牢記使命”這一重大政治課題的出場歷程及其反復重申，深刻反映了中國共產黨作為致力于實現長期執政的馬克思主義先進政黨，在不斷接近實現中華民族偉大復興目標的前進征程中，所具有的強烈執政憂患意識、銳意進取的斗爭精神以及管黨治黨的戰略自覺。但是，歷史和實踐證明，黨員個體的初心使命與黨的初心使命的一致性，不是自然生成的，也不是一蹴而就、一勞永逸、一成不變的，要靠自覺建設、精心治理和用心維護。在新征程上，全黨必須牢記“中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題”[5]，堅決防范和破除一切違背黨的初心和使命、損害黨的肌體健康純潔的問題與挑戰，確保黨員個體的初心使命與黨的初心使命有機統一、高度一致，以有效支撐和匯聚起確保全黨始終不忘初心、牢記使命的根本動力來源，從而切實發揮黨的初心使命對全黨在政治自覺、思想自覺和行動自覺層面的價值引領作用，并將其有效轉化為中國共產黨領導中國現代化國家建設的有效力量。

2.集中統一難題：如何始終統一思想、統一意志、統一行動

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將黨的團結統一問題進一步凝練上升到“黨的生命”的政治高度加以突出強調、認識和把握，將黨的團結統一問題高度凝練概括為“如何不忘統一思想、統一意志、統一行動”并作為大黨獨有難題的內容指向之一，無疑有著深刻的政治考量。從政黨治理的角度而言，政黨的組織體量與政黨的力量并不成完全的正相關關系。世界上的大黨、老黨如蘇共、印度國大黨、墨西哥革命制度黨等的執政興衰，無疑充分證明了這一歷史規律。中國共產黨作為超大規模組織體量的政黨，必須時刻保持黨內高度團結統一。此外，中國共產黨身兼領導黨與執政黨的雙重角色以及黨的全面領導的政治邏輯，決定了中國共產黨在政黨—國家—社會政治關系中處于絕對的領導核心地位。這一政治關系的中國邏輯決定了中國共產黨自身的堅強有力，并成為影響中國現代化國家建設和發展的核心關鍵要素。而通過持續有力的自我革命以保證黨的團結統一，無疑是鞏固黨的領導核心地位、增強政黨力量的最基本前提。

3.本領鍛造難題：如何始終具備強大的執政能力和領導水平

政黨執政是一項技術規定性與價值規約性相統一、手段性與目的性相統一、主體能動性與客觀規律性相統一的系統性工程。其中，取得政權是前提，鞏固政權并長期執政是基礎，支撐國家與社會的良性發展是目的。由此，中國共產黨必須時刻鍛造、提升其執政能力，以為長期執政目標的鋪展奠定能力基礎。對此，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央清醒深刻地認識到“四大考驗”“四種危險”依然嚴峻復雜。這勢必要求中國共產黨不斷鍛造有效的執政能力和領導水平。由此，將“如何始終具備強大的執政能力與領導水平”列為大黨獨有難題的內容指向之一，無疑是對歷史經驗積淀、理論成果總結、實踐探索推進、政黨執政現實需求、世界政黨興衰借鑒的綜合考量所使然。唯有始終以探索和構建涵蓋鍛造執政主體、提供執政動力、克服執政惰性、夯實執政基礎、培育執政資源、防范執政風險等實踐向度在內的執政能力和領導水平為重點方向，才能為黨實現長期執政提供力量保障。

4.動力支撐難題：如何始終保持干事創業精神狀態

政黨的精神狀態具有對內和對外的雙重實踐向度：對內，政黨的精神狀態作為黨內政治生態營造的重要主體，是影響黨內政治行為、政治風氣、政治生活乃至政治文化的重要因素；對外，政黨的精神狀態是展現政黨形象乃至國家形象的直觀窗口。由此，政黨的精神狀態在一定程度和角度標識著黨內黨外對政黨的整體性認知，并直接或間接影響著政黨的執政基礎乃至于政黨的前途命運。黨的十八大以來，習近平總書記強調：“我們要清醒看到，我們黨長期執政，黨員干部中容易出現承平日久、精神懈怠的心態。”[6]這充分彰顯出中國共產黨作為百年大黨如何永葆干事創業精神狀態的清醒認知和憂患意識。基于黨的歷史主動并立足于新時代執政黨建設現實觀照，將“如何始終保持干事創業精神狀態”列為大黨獨有難題的內容指向之一，其理論考量在于，中國共產黨在建黨已逾百年且執政長達70多年之久的執政現實條件下，如何始終牢記“革命理想高于天”的堅定信念，永葆奮發有為、昂揚奮斗、敢于斗爭、善于斗爭的自我革命精神品格，并時刻保持“創業不易，守業更難”的清醒和主動，從而破解治亂興衰歷史周期率的執政難題。

5.自我糾錯難題：如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題

在黨的百年奮斗進程中所形成的以自我警醒、自我反思、自我修復、自我超越為核心價值指向的強大自我糾錯能力，是中國共產黨在百余年政黨成長史的時空向度下愈大愈強的歸因所在。基于此，將“如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題”列為大黨獨有難題的內容指向之一，其理論考量在于，新征程上黨的自身建設領域依然面臨諸多具有頑固性、多發性、復雜性及深層次性的風險和問題，這些風險及問題時刻影響著全面從嚴治黨的實踐進步及黨的肌體健康。由此意味著，中國共產黨對其所面臨的一系列涉及黨的自身建設的問題與風險的判斷是否準確、認知是否清醒、應對是否有效、成效是否鞏固，直接關系到強黨和強國事業。由此，繼承和發揚黨的百年革命性鍛造歷程中所形成的敢于直面問題、勇于自我糾錯的崇高初心和所積淀的寶貴經驗與歷史傳統，以敢于刀刃向內、敢于壯士斷腕的自我革命精神審視、打造和錘煉自身肌體，做到能夠及時發現和解決自身存在的問題和痛點，是中國共產黨在前進征程中淬煉成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心的必然選擇。

6.生態涵養難題：如何始終保持風清氣正的政治生態

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將黨內政治生態建設納入全面從嚴治黨的總體戰略部署，在新時代統攬“四個偉大”進程中推動全黨政治生態持續凈化、面貌為之一新。基于此，將“如何始終保持風清氣正的政治生態”列為大黨獨有難題的內容指向之一的政治立意在于，黨內政治生態本質上作為一種黨內治理各主體各要素共同營造出的一種環境狀態，健康良好、風清氣正的黨內政治生態作為黨內治理實踐與成效的綜合性環境呈現，必然有助于促進黨內其余治理難題的解決；而惡化失衡的黨內政治生態必然會阻礙黨內治理進程，并造成治理“事倍功半”的負面效應。除此之外，黨內政治生態一經形成，并非一成不變。當前，黨內政治生態建設已進入成效鞏固和生態涵養的新階段。但是，破壞黨內政治生態的“污染源”尚未完全根除，對此，依據新時代黨內政治生態建設的基本規律，在持續清除黨內政治生態的“污染源”，不斷打贏“黨內藍天保衛戰”的同時，持續加強黨內政治文化建設，大力倡導黨的崇高理想信念、價值理念、優良傳統以培育和提供政治生態涵養的優質土壤和充足養分，無疑是新征程上黨內政治生態建設所面臨的重要任務。

三、方略論：基于兩個“永遠在路上”深刻指明破解之道

黨的二十大報告指出：“全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。”[7]兩個“永遠在路上”的新時代出場，鮮明標識著中國共產黨對于大黨治理規律的深刻洞察和科學總結，深刻彰顯出中國共產黨敢于勇于善于破解大黨獨有難題的戰略自覺和斗爭精神。新征程上，破解大黨獨有難題，應秉持兩個“永遠在路上”所蘊含的戰略自覺和實踐要求，以習近平在二十屆中央紀委二次全會上針對大黨獨有難題所提出的破解之道為根本遵循，深刻把握解決大黨獨有難題的實踐進路。

（一）牢固踐行“三個務必”以夯實守初心擔使命的政治根基

考察“三個務必”的內容指向，相互之間構成邏輯嚴密、高度統一的內在關系。深刻領悟并踐行“三個務必”是時刻保持“如何始終不忘初心、牢記使命”清醒和堅定的應有之義和關鍵所在。對此，第一，深刻踐行“務必不忘初心、牢記使命”。一方面，要求推動黨內教育從集中性教育向常態化教育延伸，準確把握黨內教育的時機和主題，堅持“集中整治”與“綿綿用力”相結合、“重點突破”與“久久為功”相對接，夯實全體黨員干部以黨的初心為初心、以黨的使命為使命的思想根基。另一方面，以健全完善不忘初心、牢記使命的制度為重要著力點，推動形成涵蓋理論武裝、組織學習、教育考核、組織監督在內的系統化長效機制，不斷強化全黨制度意識，培育制度文化。第二，深刻踐行“務必謙虛謹慎、艱苦奮斗”。一方面，要求把嚴的要求、嚴的基調始終貫穿于黨規制定、黨紀執行、執紀監督的全方位，不斷加強黨規黨紀執行力，提升黨員干部違紀違規的政治成本；另一方面，不斷挖掘和發揚黨的優良傳統，激活紅色基因，講好紅色故事、傳承紅色精神，補足黨員干部保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的精神之鈣和政治自覺。第三，深刻踐行“務必敢于斗爭、善于斗爭”。要求發揚斗爭精神、提升斗爭本領以強化守初心擔使命的實踐根基。必須堅定政治立場、政治原則和政治方向，堅持敢于善于勇于同一切各種危害和違背黨的初心使命踐行的問題和風險進行堅決斗爭，徹底克服和摒棄長期執政條件下所滋生的不敢斗爭、不愿斗爭、不想斗爭的“軟骨病”和“恐懼癥”現象和心理，從而以刀刃向內的政治自覺真刀真槍地解決問題。

（二）全面、系統、整體落實黨的領導以筑牢全黨集中統一的政治保障

黨的二十屆三中全會通過的《決定》中指出：“黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。”[8]由此，破解“如何始終統一思想、統一行動、統一意志”這一難題的實踐本質是全面、系統、整體地加強和落實黨的領導，確保全黨高度集中統一。這需要從厚植思想認知、提升政治能力、健全黨的領導制度體系等三方面著手。第一，堅持不懈用黨的創新理論統一全黨思想。必須緊緊圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，自覺運用黨的創新理論來改造主觀世界，強化對黨忠誠的政治品格。第二，以引導廣大黨員干部不斷提升政治能力為實踐著力點。要教育引導黨員干部善于從政治上看待問題、分析問題的能力，善于運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論用以分析形勢大局、指導工作開展，不斷增強政治素養、理論素養。同時，要強化實踐磨煉，通過完善干部掛職鍛煉、輪崗交流等制度機制，推動黨員干部在工作實踐中不斷提升領會政治意圖、落實政治要求、達成政治目標的實際能力。第三，不斷健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，推動黨的領導制度化法治化。以制度力量保障黨的全面領導，應以完善落實“兩個維護”制度、健全黨中央對重大工作的領導體制、完善推動黨中央重大決策落實機制、嚴格執行向黨中央請示報告制度以及健全維護黨的集中統一的組織制度等五個基本面為著力點，堅持系統推進、統籌謀劃，以科學的制度設計、嚴密的制度體系以及高效的制度執行力，確保形成鞏固和落實黨的全面領導的制度合力。

（三）建設馬克思主義學習型政黨以提升黨的執政能力和領導水平

當前，面對發展過程中各種難以預料的重大風險和難題挑戰，強化政黨學習能力，確保黨始終具備強大的執政能力和領導水平以牢牢掌握科學研判和有力引領發展大局和時代大勢的實踐主動，是新征程上著力解決大黨獨有難題的方法性保障。具體而言，第一，注重學習的系統性，構建全方位、整體性的黨員學習內容規劃體系。堅持服務大局、聯系實際、分類施教的原則，對政黨學習的內容體系進行科學規劃。第二，要強化組織學習的制度化建設，為政黨學習的常態化提供堅實的制度支撐。需要不斷完善政黨學習教育培訓體系、教育保障體系和考核評價體系。同時，進一步優化中央政治局集體學習制度、各級黨委（黨組）理論學習中心組學習機制以及基層黨組織的學習機制。此外，還應按照新發布的《2024—2028年全國黨員教育培訓工作規劃》，配套出臺相關的政策法規文件，以確保學習制度的系統性和有效性。第三，強調學習的實效性，以問題為導向，通過自我反思、自我糾錯和自我革新，提升改革創新能力。具體而言，應在政黨學習過程中突出問題意識，積極開展自我對照、反思和糾錯，將理論學習與調查研究、總結經驗、查找不足和關注現實相結合。同時，要敢于并善于推進方法創新、行動創新和思維創新，打破因循守舊、盲目自滿和思維僵化等阻礙高質量發展的思想觀念，不斷強化改革創新意識，提升創造性開展工作的能力和水平。

（四）改進作風與黨內激勵雙向發力以永葆干事創業的精神狀態

在長期執政條件下，如何始終永葆革命年代所傳承下來的“革命加拼命”的干事創業精神狀態，需要堅持內驅與外驅相結合，從持續改進黨的作風和加強黨內正向激勵兩方面雙向發力，一方面，從持續改進黨的作風建設而言，應充分認識到作風問題具有頑固性、易復發性以及復雜性的特點，堅持集中整治與常態治理相結合，堅持抓常、抓細、抓長與標本兼治相結合，精準識別作風建設中的地域性、行業性和時效性特征，并針對那些頻繁出現的普遍性問題進行深入的整改，嚴防“四風”問題反彈回潮。另一方面，從激勵干部敢于擔當、積極作為而言，永葆全黨干事創業的精神狀態，應把推進全面從嚴治黨與激勵干部敢于擔當作為有機統一起來，堅持嚴管與厚愛相結合、激勵與約束并重，嚴格貫徹落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，鮮明樹立重實干重實績的選人用人導向，大力選拔敢擔當、善擔當、勇擔當的黨員干部。同時，建立健全容錯糾錯機制，科學用好監督執紀“四種形態”，嚴格落實“三個區分開來”，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。

（五）完善自我革命制度規范體系以提供發現和解決自身問題的制度保障

對于大黨治理而言，“如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題”關鍵在于執政黨構建一套能夠全面檢視和有效解決影響政黨肌體健康的各種問題表征和問題根源的制度規范體系。對此，落實落細黨的自我革命制度規范體系，應重點從以下四個方面著手。第一，堅持在黨中央集中統一領導下，不斷夯實黨委（黨組）全面監督、紀委專責監督、黨的工作部門職能監督、基層黨組織日常監督、黨員民主監督等五位一體、關聯互動的黨內監督體系，構建全方位監督格局，切實做到監督全面覆蓋、科學高效。第二，推進政治監督具體化、精準化、常態化。政治監督要堅持問題導向，緊盯問題苗頭，堅持靶向發力，重點聚焦重點單位和重點決策、重點領域和關鍵環節、黨內頑瘴痼疾和群眾急難愁盼問題，做到及時發現問題，科學研判問題，精準糾正偏差，有效解決問題。第三，以高標準嚴要求鍛造紀檢監察鐵軍。按照忠誠于黨、勇挑重擔，敢打硬仗、善于斗爭的政治標準，堅持淬煉忠誠政治品格、鍛造過硬履職本領、健全嚴管嚴治體系，從嚴從實加強紀檢監察干部的管理，堅決懲治系統內部的腐敗分子，不斷提高紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平。第四，政治巡視作為黨內政治監督的制度性安排，應充分發揮巡視利劍查擺問題、督促整改的積極作用，靈活運用常規巡視、巡視“回頭看”、機動巡視等三種巡視方式，緊盯巡視整改和成果運用，切實實現以巡促改、以巡促建、以巡促治。

（六）持續深化標本兼治以凈化和涵養風清氣正的政治生態

當前，影響黨內政治生態污染惡化的各種“污染源”和頑瘴痼疾尚未實現根本性、系統性清除。由此，必須堅持治標與治本同向發力的問題導向與系統觀念。其中，在健全全面從嚴治黨體系方面，應按照“內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通”[9]的基本方略進行系統性建構。其中，“內容上全涵蓋”要求構建全面從嚴治黨體系要囊括黨的建設全方位各領域，推動全面從嚴治黨的各領域各環節相互緊密銜接，避免出現死角漏洞。“對象上全覆蓋”要求全面從嚴治黨體系所約束和規范的對象客體應涵蓋全體黨員和黨的各級各類組織，切實做到管全黨、治全黨，管好各級黨員領導干部特別是高級干部。“責任上全鏈條”要求不斷健全全面從嚴治黨責任制，堅持有權必有責、有責要擔當、用權受監督、失責必追究的基本工作原則，推動從嚴治黨各主體各擔其責、權責對等。“制度上全貫通”要求將全面從嚴治黨的核心要義融入黨的建設各項制度之中，突出制度治黨、依規治黨的治理理念，推動全面從嚴治黨的各項部署安排在制度層面更加定型、更加暢通。在加強新時代廉潔文化建設方面，一方面，充分挖掘中華優秀傳統文化中的廉潔思想和廉潔文化因子，厚植涵養政治生態的文化根基，深入挖掘歷史文獻、文化古籍中有關克己奉公、清廉自守的廉潔文化，總結提煉傳統優秀政德思想，并推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。另一方面，要加強黨員干部的廉潔文化教育，從源頭上筑牢守護愛護政治生態的思想道德防線，深入開展廉潔思想理念教育，將其作為經常性、常態化的工作來勤抓不懈，教育引導廣大黨員領導干部明大德、守公德、嚴私德。

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[9]一刻不停推進全面從嚴治黨 保障黨的二十大決策部署貫徹落實[N].人民日報，2023-01-10（1）.

（責任編輯：馬樹顏）

基金項目：研究闡釋黨的二十大精神國家社會科學基金重點項目“中國共產黨所面對的大黨獨有難題及應對策略研究”（23AZD077）階段性成果。

作者簡介：齊子萍，山東大學馬克思主義學院副研究員，研究方向：黨的建設；李超群，山東大學馬克思主義學院博士后，""研究方向：黨的建設。（山東 濟南 250100）

Three Dimensional Analysis on the Strategy of the CPC

to tack the Special Challenges for the Large Party

QI Ziping， LI Chaoqun

（Shandong University， Jinan 250100，Shandong）

Abstract： The emergence of the CPC's major political proposition tackling the special challenges for zhe large Party in the new era fully demonstrates the political consciousness and practical initiative of the CPC in creating a new realm of sinicized Marxist party building ideology， breaking the historical cycle of the rise and fall of chaos control， and forging a strong party to promote the process of building a strong country. Based on the dual identity characteristics of the CPC as a \"large party\" and the problem orientation mainly expressed by \"six how to always\"， it is helpful to scientifically grasp the theoretical connotation of the unique problem of the large party. To effectively solve the unique problems of the large party on the new journey， we should， on the basis of accurately grasping the scientific connotation of \"six ways to always\"， adhere to the strategic consciousness and practical requirements contained in the two \"always on the road\"， start from six basic strategies， and deeply grasp the practical solution approach， so as to continuously win the practical initiative of forging the CPC to a strong Marxist ruling party.

Keywords： The Special Challenges for the Large Partly; “Six Ways to always”; Two “always on the Road”