莫讓“小馬拉大車”

前不久，中辦、國辦向社會公開發布《整治形式主義為基層減負若干規定》（以下簡稱《若干規定》）全文。《若干規定》是首次以黨內法規形式制定出臺為基層減負的制度規范，鮮明樹立了用改革創新的辦法為基層減負賦能、激勵干部擔當作為的工作導向，為深化拓展整治形式主義為基層減負工作特別是破解基層治理“小馬拉大車”問題，提供了重要制度遵循。從中共中央政治局會議審議批準《若干規定》，到如今全文公開發布，也充分彰顯了我們黨持之以恒整治形式主義、堅持不懈為基層減負的堅定決心和鮮明態度。

基層是國家治理的“神經末梢”，是聯系服務群眾的“最先一公里”，也是抓落實的“最后一公里”。形式主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是黨的大敵、人民的大敵，也是影響基層干部抓落實的一大障礙。這就要求我們必須自覺反對形式主義，同形式主義的種種表現進行堅決斗爭，使基層不被形式主義束縛手腳。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視整治形式主義為基層減負，將其作為黨的作風建設的重要內容和關心關愛基層的重要舉措，并采取一系列有力措施，激勵廣大基層干部輕裝上陣、奮發作為。比如確定“基層減負年”、中央層面建立整治形式主義為基層減負專項工作機制、印發通知要求持續解決困擾基層的形式主義問題、通報曝光形式主義典型案例等，不斷把整治形式主義為基層減負工作引向深入。

但也要清醒地認識到，形式主義之弊非一日之寒，一些地方仍存在形式主義的現象。會議層層套開、文件疊床架屋、檢查考核名目繁多、政務APP打卡泛濫，更有甚者將內部工作PPT外包制作、強制報送視頻材料等，讓不少基層干部陷入文山會海、迎來送往、過度留痕等無謂事務的泥沼，更滋長虛浮不實之風。

《若干規定》著眼于進一步體現改革精神和從嚴要求，作出7個方面21條具體規定，聚焦“小切口”設定“硬約束”，對形式主義這一頑疾進行系統施治。切實精簡文件、嚴格精簡會議、統籌規范督查檢查考核、規范借調干部、規范政務移動互聯網應用程序管理、規范明晰基層權責、規范創建示范和達標活動，每一項都直擊痛點，推動為基層減負工作向治本深化。當前，全國3.8萬個鄉鎮（街道）履職事項清單已全部編制完成，將該干什么、配合什么、收回什么“三張清單”清晰厘定，為基層明確權責邊界，有利于基層從“負重爬坡”轉向“輕裝快跑”，讓“小馬”不再強拉“大車”。

為基層減負，本質上是一場治理理念的革新——從重痕跡轉向重實績。為此，需要繼續將整治形式主義為基層減負工作抓深抓實，持續推動《若干規定》落地生根、開花結果，切實為基層松綁，讓廣大基層干部心無旁騖、放開手腳干事創業，把更多時間和精力放到服務群眾上，在新時代的趕考路上跑出基層治理“加速度”。

責任編輯：馬麗