河北出臺鋼鐵行業轉型金融指引解“三難”

4月21日，由中國人民銀行河北省分行牽頭，會同河北省多部門，在《河北省鋼鐵行業轉型金融工作指引（2023—2024年版）》基礎上修訂的《河北省鋼鐵行業轉型金融工作指引（2025年版）》（以下簡稱《指引》）正式發布。《指引》將轉型金融支持對象從鋼鐵企業和采購使用低碳排放鋼鐵產品的下游企業，拓展到鋼鐵企業、廢鋼鐵加工企業和采購使用低碳排放鋼鐵產品的下游企業，推動鋼鐵行業全產業鏈降碳，并鼓勵金融機構積極開展碳排放權、用能權、排污權等環境權益抵質押融資業務。

鋼鐵行業低碳轉型對我國實現碳達峰碳中和目標意義重大，而這離不開轉型金融的支持。當前，轉型金融業務的開展面臨三個難點問題：如何甄別經濟活動是否具有“低碳轉型”屬性，如何提升企業填報轉型方案的能力，如何促進轉型金融業務規范發展。

為破解轉型項目識別難，《指引》優化了轉型金融支持經濟活動目錄和使用手冊，形成三個層級的目錄。一級目錄將轉型金融支持的降碳經濟活動劃分為系統能效提升、產品結構優化等十大領域；二級目錄為53項技術路徑，明確了各降碳活動領域的技術發展方向；三級目錄為135項具體參考技術，列舉了各技術發展方向下行業主管部門認可的具體技術和應用實績。轉型企業和第三方評估機構按照三級目錄編制轉型方案和評估報告，金融機構按照二級目錄報送轉型貸款投向。

為破解企業填報轉型方案難，《指引》擬定了河北省鋼鐵企業轉型方案編制大綱，明確編制轉型方案應遵循的顯著貢獻、無重大損害、一致性、先進性、避免“碳鎖定\"和公正轉型等六大基本原則，細化了企業需要填報的轉型戰略與短中長期目標、相匹配的降碳計劃、融資計劃、保障措施等9部分內容，為鋼鐵企業編制符合轉型金融要求的轉型方案提供了便利。

為破解轉型金融操作難、實施難，《指引》明確了鋼鐵企業、廢鋼鐵加工企業和采購使用低碳排放鋼鐵產品的下游企業獲得轉型金融支持所需具備的條件，并為各類企業轉型金融業務的開展制定了具體流程；建立了河北省轉型金融信息服務平臺，包括轉型金融企業庫、項目庫、企業轉型方案填報、轉型金融業務信息報送等模塊，以提升銀企對接效率，為轉型金融業務賦能；設計出轉型方案評估、轉型信息披露等模板，促進轉型金融業務規范化、標準化。

最新數據顯示，截至2025年一季度末，河北有11家鋼鐵企業、1家采購低碳排放鋼鐵的下游企業獲得轉型融資授信272億元，其中已投放158億元，加權平均利率 3.60% ，較同類非轉型金融產品低5個至150個基點，每年可為企業節約利息支出4500萬元。另有4家鋼鐵企業完成轉型方案和評估，已經進入轉型企業庫，即將獲得轉型金融支持。

（來源：河北日報）