學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展的“六縱深”嘉興推進(jìn)路徑

中圖分類號(hào)：G807.01 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1004-7662（2025）06-0018-03

在《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》全面實(shí)施的背景下，市域?qū)用嫱七M(jìn)學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展面臨三大現(xiàn)實(shí)困境：課程實(shí)施缺乏系統(tǒng)性設(shè)計(jì)、“學(xué)、練、賽”鏈條存在斷層、評(píng)價(jià)體系難以支撐核心素養(yǎng)培育。嘉興市作為浙江省“學(xué)一練一評(píng)”一致性學(xué)校體育新樣態(tài)改革實(shí)踐市，通過實(shí)踐構(gòu)建“理念統(tǒng)一一技術(shù)支持一協(xié)同推進(jìn)一過程督導(dǎo)一教研聯(lián)動(dòng)一科研賦能”的市域推進(jìn)路徑。在此基礎(chǔ)上，筆者通過剖析課程方案孵化、“學(xué)、練、賽”一體化、智能監(jiān)測等典型案例，系統(tǒng)闡述嘉興市學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施策略，為新時(shí)代學(xué)校體育改革提供實(shí)踐參考。

一、理念統(tǒng)一：明確學(xué)校體育的育人價(jià)值

理念統(tǒng)一是市域?qū)W校體育高質(zhì)量發(fā)展的邏輯起點(diǎn)，通過政策解碼與“本土化”實(shí)踐，可以將國家課程方案轉(zhuǎn)化為區(qū)域育人藍(lán)圖。嘉興市通過“三階解碼法”實(shí)現(xiàn)理念統(tǒng)一。

第一階：政策解碼。組織教研員團(tuán)隊(duì)深入研讀《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》《浙江省中小學(xué)體育與健康課程指導(dǎo)綱要》等相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)和地方綱要，確立“育人為本”和“健康第一”的價(jià)值共識(shí)。

第二階：現(xiàn)狀解碼。通過多樣化的調(diào)研方式，全面了解各縣市區(qū)學(xué)校體育的現(xiàn)狀及存在的問題，包括區(qū)域的質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制、學(xué)校體育考核的管理機(jī)制、體育與健康課程體系、大課間和運(yùn)動(dòng)會(huì)的開展情況、體育教研組的校本研修能力、體育課教學(xué)計(jì)劃與實(shí)際執(zhí)行狀況等。

第三階：目標(biāo)解碼。教研團(tuán)隊(duì)在深度解讀政策和課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)浙江省提出的“學(xué)一練一評(píng)”一致性學(xué)校體育新樣態(tài)的基本理念，探尋目標(biāo)落地的有效途徑：一是構(gòu)建嘉興市《學(xué)校體育與健康課程（體育工作）實(shí)施方案》，并將其作為課程標(biāo)準(zhǔn)落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是優(yōu)化區(qū)域?qū)W校體育質(zhì)量監(jiān)測的評(píng)價(jià)體系，遵循課程目標(biāo)、內(nèi)容、評(píng)價(jià)一致性原則，引導(dǎo)核心素養(yǎng)的培育，切實(shí)體現(xiàn)以體育人、課程育人的理念。

二、技術(shù)支持：指導(dǎo)市域?qū)W校體育的方案制訂

理念統(tǒng)一的關(guān)鍵在于構(gòu)建“頂天立地”的轉(zhuǎn)化機(jī)制：“頂天”即精準(zhǔn)把握國家課程改革方向，“立地”則是通過“本土化”改造形成可操作的育人藍(lán)圖。技術(shù)支持聚焦于課程實(shí)施方案的研制路徑，通過專業(yè)指導(dǎo)幫助學(xué)校構(gòu)建“目標(biāo)一內(nèi)容一評(píng)價(jià)”一致性的實(shí)施方案，重點(diǎn)解決課程設(shè)計(jì)系統(tǒng)性不足、實(shí)施路徑模糊等操作性問題，并分三階段推進(jìn)。

第一階段：仔細(xì)研讀課程標(biāo)準(zhǔn)，融合學(xué)校理念；基于學(xué)校理念，分析先備條件；參照實(shí)施建議，梳理內(nèi)容體系；針對(duì)內(nèi)容體系，編寫教學(xué)大綱；規(guī)劃教學(xué)進(jìn)度，明確單元內(nèi)容；依據(jù)學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂評(píng)價(jià)方案，通過“六步工作法”研制“學(xué)校體育工作實(shí)施方案”。

第二階段：通過案例評(píng)比，遴選市域內(nèi)學(xué)校體育課程實(shí)施方案的典型案例，以提供借鑒參考。

第三階段：通過主題講座、案例分享、公眾號(hào)推送、先行示范校現(xiàn)場展示等形式，讓更多區(qū)域和學(xué)校了解學(xué)校體育工作實(shí)施方案的內(nèi)涵、價(jià)值與構(gòu)建路徑。

三、協(xié)同推進(jìn)：制定區(qū)域?qū)W校體育的監(jiān)測機(jī)制

嘉興市創(chuàng)新構(gòu)建行政、教研和學(xué)校“三維”評(píng)價(jià)矩陣，撬動(dòng)各方整合資源、協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)建形成“行政主導(dǎo)、教研支撐、學(xué)校主體”的多元共治體系，核心目標(biāo)是解決政策落實(shí)的“最后一公里”問題，打造“監(jiān)測一反饋一改進(jìn)”的閉環(huán)管理系統(tǒng)。

在行政層面，將體育工作考核納人學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)體系，權(quán)重設(shè)定為8%～10%_? 如，桐鄉(xiāng)市教育局、教研室、督導(dǎo)室聯(lián)合推進(jìn)，統(tǒng)一發(fā)文，明確學(xué)校體育區(qū)域質(zhì)量監(jiān)測的目標(biāo)、內(nèi)容、評(píng)價(jià)體系及賦分標(biāo)準(zhǔn)，三方合力引導(dǎo)學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展。

在教研層面，開發(fā)“學(xué)一練一評(píng)”一致性學(xué)校體育新樣態(tài)監(jiān)測指標(biāo)體系，如桐鄉(xiāng)市設(shè)計(jì)實(shí)施基于基本運(yùn)動(dòng)技能和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能全員競賽的“雙軌”監(jiān)測，其中專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能監(jiān)測采用“班級(jí)聯(lián)賽”的方式，將抽象的核心素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為可量化的賽場行為指標(biāo)，核心理念是通過真實(shí)比賽檢驗(yàn)學(xué)生核心素養(yǎng)的達(dá)成度，且區(qū)域內(nèi)各學(xué)校的參賽班級(jí)通過抽簽確定，被抽中班級(jí)全員參與，比賽成績作為學(xué)校體育質(zhì)量監(jiān)測的重要內(nèi)容，按相應(yīng)等第賦分，納入各學(xué)校體育工作發(fā)展性評(píng)價(jià)體系。

在學(xué)校層面，構(gòu)建指向?qū)W生核心素養(yǎng)的綜合性評(píng)價(jià)體系。嘉興市作為教育部中小學(xué)生綜合素養(yǎng)評(píng)價(jià)試點(diǎn)城市，率先將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)（滿分100分，體育占20分）按等第賦分（A等20分、B等17分、C等15分）計(jì)入中考總分。為此，各學(xué)校探索構(gòu)建形成相對(duì)完整的評(píng)價(jià)體系，如嘉興市北京師范大學(xué)南湖附屬學(xué)校構(gòu)建“三維一體”體育評(píng)價(jià)體系，具體通過數(shù)字化平臺(tái)整合運(yùn)動(dòng)能力測試（ 50m 跑、跳繩等達(dá)標(biāo)項(xiàng)目和球類等專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能）、健康行為記錄（日常鍛煉頻率、營養(yǎng)攝入、科學(xué)作息等）和體育品德觀察（團(tuán)隊(duì)合作、遵守規(guī)則等行為量表），形成學(xué)生個(gè)性化成長報(bào)告，并將報(bào)告作為體育賦分的重要依據(jù)。

四、過程督導(dǎo)：監(jiān)督區(qū)域?qū)W校體育的方案落地

嘉興市過程督導(dǎo)構(gòu)建了“行政督查 + 專業(yè)評(píng)估”的雙軌機(jī)制，即行政督查部門對(duì)監(jiān)測過程規(guī)范性進(jìn)行全程督查，教研部門對(duì)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析、診斷、反饋，確保課程實(shí)施方案的有效執(zhí)行，重點(diǎn)解決政策落實(shí)“虎頭蛇尾”、執(zhí)行過程失真等監(jiān)管盲區(qū)。相關(guān)縣（市、區(qū)）已構(gòu)建相對(duì)完整的監(jiān)測體系，并將傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)判斷升級(jí)為數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精準(zhǔn)監(jiān)測，有效實(shí)現(xiàn)從粗放管理向精細(xì)治理的跨越。

在市級(jí)層面，開展“飛行檢查”。如，在市新優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)估、現(xiàn)代化學(xué)校評(píng)選、課改先行示范校遴選、“五育”并舉典型案例孵化、教育共富共同體活動(dòng)中融入項(xiàng)目調(diào)研，深入了解各縣市區(qū)及相關(guān)學(xué)校體育與健康課程實(shí)施方案的完善與落實(shí)情況。調(diào)研采用“方案”查閱（是否有方案）、隨堂看課、觀摩大課間、觀看運(yùn)動(dòng)會(huì)視頻（方案是否落實(shí)），以及學(xué)生問卷、家長訪談、教師座談（滿意度調(diào)查）等形式，深度掌握課程方案落實(shí)情況，收集信息并給予反饋。

在縣級(jí)層面，實(shí)施創(chuàng)新評(píng)價(jià)。以南湖區(qū)為例，其作為國家“義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”，在體育質(zhì)量監(jiān)測過程中開發(fā)了指向?qū)W生核心素養(yǎng)的評(píng)價(jià)體系，該體系超越了過去評(píng)價(jià)中過度關(guān)注分?jǐn)?shù)、排名和單一知識(shí)傳授的局限，強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的發(fā)展性、過程性、多元性和生態(tài)性，通過“表現(xiàn)性評(píng)價(jià)”的方式，對(duì)區(qū)域內(nèi)相應(yīng)年級(jí)進(jìn)行輪流抽測，并第一時(shí)間將結(jié)果反饋給學(xué)校，以促進(jìn)學(xué)校改進(jìn)學(xué)生的學(xué)和教師的教。

在校級(jí)層面，推行“自我診斷”。學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)校長、教務(wù)處、體育教研組多方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和考核辦法。通過全員運(yùn)動(dòng)會(huì)、專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能班級(jí)聯(lián)賽，利用體育節(jié)、教學(xué)展示周等時(shí)間進(jìn)行以賽促評(píng)、以評(píng)促學(xué)的過程監(jiān)測，其核心價(jià)值在于建立問題發(fā)現(xiàn)、反饋改進(jìn)的快速響應(yīng)機(jī)制。

五、教研聯(lián)動(dòng)：推動(dòng)區(qū)域?qū)W校的課堂教學(xué)改革

教研聯(lián)動(dòng)聚焦課堂教學(xué)改革，通過“市一區(qū)一校”三級(jí)教研體系的協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)基于大單元教學(xué)的教學(xué)內(nèi)容整體構(gòu)建實(shí)施和學(xué)校體育“學(xué)—練一評(píng)”一體化教學(xué)的落地普及，重點(diǎn)解決教學(xué)改革“上熱中溫下冷”的傳導(dǎo)衰減問題。市級(jí)層面舉辦大單元教學(xué)設(shè)計(jì)大賽，并改進(jìn)教學(xué)活動(dòng)評(píng)比方式，主要體現(xiàn)在內(nèi)容不再統(tǒng)一規(guī)定，而是規(guī)定水平段和年級(jí)，具體內(nèi)容各學(xué)校根據(jù)課程實(shí)施方案確定。上課展示的課時(shí)多為大單元的后幾節(jié)課，具體課時(shí)在評(píng)比前兩天公布，旨在推動(dòng)體育教師在日常教學(xué)中扎實(shí)開展大單元教學(xué)，并注重教學(xué)質(zhì)量的提升。區(qū)級(jí)層面則圍繞市級(jí)比賽的具體方案，要求區(qū)域內(nèi)各學(xué)校通過校內(nèi)選拔、校級(jí)競賽，最終選定區(qū)級(jí)一等獎(jiǎng)第一名參加大市比賽。整個(gè)評(píng)比過程體現(xiàn)卷入式參與，從各學(xué)校教研組到縣市區(qū)教研室整體重視和落實(shí)評(píng)比活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)校體育課堂教學(xué)的扎實(shí)開展，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促教的目的。校級(jí)層面要求扎實(shí)開展校本研修活動(dòng)，確保校本研修圍繞課程方案的目標(biāo)、內(nèi)容、評(píng)價(jià)有序進(jìn)行，并針對(duì)教研組共同面臨的難點(diǎn)和困惑開展系列主題教研活動(dòng)。若組內(nèi)無法解決，則要求相關(guān)教研員下校蹲點(diǎn)教研，幫助明確方向、找到破解路徑，真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)指導(dǎo)、高效研修的目標(biāo)。

六、科研賦能：物化市域?qū)W校體育的研究成果

科研賦能聚焦實(shí)踐成果的理論轉(zhuǎn)化與推廣，通過“頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)一系統(tǒng)研究開發(fā)一多元平臺(tái)輻射”的三階推進(jìn)機(jī)制，擺脫優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)難以復(fù)制的困境。

在市級(jí)層面，以課題研究和課程開發(fā)為抓手，構(gòu)建“問題一實(shí)踐一成果”的閉環(huán)研究路徑。如，由市體育教研員領(lǐng)銜的省級(jí)課題《三體系推進(jìn)：“學(xué)練評(píng)”一致性學(xué)校體育新樣態(tài)》，整合全市200余所試點(diǎn)校開展實(shí)踐，提煉出“目標(biāo)一內(nèi)容一評(píng)價(jià)”一致性的操作模型，并獲浙江省教研成果二等獎(jiǎng)，成果發(fā)表于《浙江教學(xué)研究》；縣區(qū)及學(xué)校層面圍繞實(shí)踐痛點(diǎn)展開針對(duì)性研究，如南湖區(qū)提出的《運(yùn)動(dòng)健康評(píng)價(jià)撬動(dòng)教與學(xué)變革的區(qū)域?qū)嵺`探索》，海鹽縣開發(fā)的《初中體育與健康增值性評(píng)價(jià)的四維優(yōu)化路徑探索》等均在《中國學(xué)校體育》雜志發(fā)表。截至目前，全市累計(jì)立項(xiàng)相關(guān)課題20余項(xiàng)，發(fā)表論文80余篇，并通過多層級(jí)展示平臺(tái)加速成果轉(zhuǎn)化，包括省、市級(jí)“學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)”、區(qū)域“科研學(xué)術(shù)節(jié)”展評(píng)及校本研修推廣。嘉興市近三年相關(guān)經(jīng)驗(yàn)已推廣至省內(nèi)多個(gè)地市，為市域?qū)嵺`提供了可復(fù)制的范式。

《（體育與健康》教學(xué)改革指導(dǎo)綱要（試行）解讀于素梅/著重磅出爐！

《《體育與健康》教學(xué)改革指導(dǎo)綱要（試行）》解讀

★本書是 ? 體育與健康 gt; 教學(xué)改革指導(dǎo)綱要（試行）》（簡稱《指導(dǎo)綱要）》研制主要負(fù)責(zé)人于素梅的權(quán)威解讀。

★本書是《指導(dǎo)綱要》所著力的更新體育教育教學(xué)理念與方法的“貼心講解員”，是教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校落實(shí)《指導(dǎo)綱要》的行動(dòng)指南。

★本書可作為全國體育課程一體化和體育教學(xué)改革系列培訓(xùn)的重要學(xué)習(xí)材料。

教育部辦公廳于2021年6月23日正式頒布了《lt;體育與健康gt;教學(xué)改革指導(dǎo)綱要（試行）》。為做好《指導(dǎo)綱要》的培訓(xùn)與貫徹落實(shí)工作，應(yīng)教育科學(xué)出版社的邀請(qǐng)，《指導(dǎo)綱要》研制主要負(fù)責(zé)人于素梅研究員特別為廣大體育教育工作者獨(dú)家撰寫了《指導(dǎo)綱要》解讀讀本。希望本書能幫助體育教研員、廣大一線體育教師等系統(tǒng)、全面和快捷地了解與把握《指導(dǎo)綱要》，明確要求和具體落實(shí)方略，從而有利于體育教師在新時(shí)代更好地上好體育課，打造高質(zhì)量課堂。

《體育與健康》教學(xué)改革指導(dǎo)綱要（試行）》是體育學(xué)科領(lǐng)域有史以來首個(gè)由教育部辦公廳頒發(fā)的針對(duì)教學(xué)改革的文件，具有里程碑意義《指導(dǎo)綱要》為深化體育教學(xué)改革、打造高質(zhì)量課堂等明確了方向，為細(xì)化組織保障、督導(dǎo)評(píng)估等提出了要求。本書對(duì)《指導(dǎo)綱要》進(jìn)行了全面、準(zhǔn)確、具體、實(shí)用的解讀，旨在為教育實(shí)踐中落全、落細(xì)、落實(shí)《指導(dǎo)綱要》以及發(fā)揮好《指導(dǎo)綱要》的引領(lǐng)作用提供專業(yè)指導(dǎo)，對(duì)于保障和規(guī)范學(xué)校、教師貫徹落實(shí)“享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”四位一體的目標(biāo)體系，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

本書從《指導(dǎo)綱要》的起草脈絡(luò)、《指導(dǎo)綱要》的內(nèi)容解析、《指導(dǎo)綱要》的落實(shí)方略三部分展開，涵蓋了政策落實(shí)、實(shí)施、評(píng)價(jià)的方方面面。全書政策把握準(zhǔn)確，政策解讀清晰。書后附錄了從專家學(xué)者到中小學(xué)校長、體育教研員和一線體育教師各個(gè)群體對(duì)《指導(dǎo)綱要》的理解和感悟，從不同視角展現(xiàn)《指導(dǎo)綱要》“是什么”“怎么落實(shí)”；書后還附錄了《指導(dǎo)綱要》文件全文，便于讀者檢索和學(xué)習(xí)。本書稿體現(xiàn)了作者較突出的政策水平和專業(yè)素養(yǎng)，書稿內(nèi)容理論知識(shí)與實(shí)踐策略相結(jié)合，給學(xué)校、教師貫徹《指導(dǎo)綱要》，促進(jìn)體育教學(xué)改革提供了有效指導(dǎo)和重要參照。