種子企業信息化管理的作用與策略

周紅軍，王鳳云，郭德好，孫蘇陽

（淮安市農科院，江蘇淮安 223001）

種子企業信息化管理是各級農業行政主管部門實施“政府信息化”和政務公開的重要組成部分，隨著我國加入WTO和《中華人民共和國種子法》等法律法規的頒布實施，種子市場逐漸步入了依法治種的軌道。種子企業生產經營主體呈多元化發展，企業數量逐年增多，生產經營方式更加靈活多變。但同時，一些種子企業生產經營行為不規范，人員素質和管理水平參差不齊的狀況也日益突出，加大了種子行業管理的難度。要使種子企業在寬松的市場競爭環境下發展壯大，必須規范種子企業的生產經營行為，使種子市場管理逐步實現規范化、信息化、高效化，加強對種子市場信息管理是必經途徑。

1 種子企業信息化管理的作用和意義

種子企業信息化管理實質是收集、處理、傳播以及合理利用種業發展前沿的最新科技信息和知識，全面實現種子選育、生產、加工、經營和管理的革新與創新，全面提升種業管理和服務的過程。

1.1 提高了經營決策水平。在現代市場中，誰掌握了信息誰就取得了市場的主動權。因此，作為種子的生產者、經營者和管理者，在種子的產、購、銷一體化經營中，一定要了解和掌握國家對農業的大政方針，如農業發展戰略、種植結構調整、計劃規模、品種動向、市場需求及價格變化等一系列信息。通過這些信息來指導生產經營活動，調整產、購、銷各個環節，科學地、辯證地去實施，從而增強在市場競爭中的應變能力，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

1.2 提高了市場運作效率。一個種子企業生存和發展的能力愈來愈取決于其擁有信息的多少，對信息的分析能力和對信息的運用能力。種子企業的信息化可以較快獲得市場信息、產品生產信息、銷售渠道信息、競爭對手信息等，而且成本低，速度快，信息量大。

1.3 提高了客戶服務水平。在以客戶為中心的時代，利用網絡搜索跟蹤每一個客戶的信息，從而知道客戶需要什么，提供一對一的服務，提高客戶的滿意度和忠誠度，使種子企業和客戶的關系親密化及企業的利潤最大化。

1.4 促進種子事業健康發展。對于種子企業來說，如品種的生產權、經營權、市場網絡、專業人才、較好的制種基地等已經是稀缺資源，不可能一家企業具備全部資源，這就需要種子企業充分利用別人的優勢與自己的優勢相結合，將過去企業之間的激烈競爭改變為競爭合作的雙贏或多贏模式。

2 存在問題

種業信息化在我國發展近10年，但是還極不完善，沒有專門的立法程序和部門。主要表現在：省、地、市三級種業信息化的發展很不平衡；信息體系的基礎設施還比較薄弱，處理信息的技術手段落后；信息資源開發和信息采集的覆蓋面不夠廣泛，信息覆蓋面偏窄；專業技術力量較弱，大部分企業缺少既懂業務、懂管理又懂信息技術的人才；另外，網絡的安全問題也是阻礙企業信息化的巨大障礙。

3 發展思路和對策

《中華人民共和國種子法》等法規實施以來，種子市場主體呈現多元化，農作物品種更新速度加快，種子產業出現了新格局。在新的形勢下如何調整職能、業務模式，加強自身在種子行業的地位；如何進一步搞好種子管理工作，促進種子行業發展，進而建設新形勢下的種子管理體系，成為擺在種子管理部門的一個重要課題。

3.1 整合信息資源，統一質量標準。將信息資源高度整合，統一管理，統一技術標準，并提供數據接口，以便升級擴展。建立服務平臺，為民排優解難。專門為農民搭建一個服務平臺，公開服務電話和服務時間，專人負責，內容包括優良品種信息咨詢、技術咨詢、政策及法律咨詢、種子質量投訴等。

3.2 擴寬信息載體，有效提供信息。種子管理機構把品種審定信息、許可證信息等公開信息建成種業數據庫，結合電信、手機等移動媒體提供短信息、免費電話查詢服務，必要時可提供信息訂閱服務，讓廣大種子選育者、生產者、經營者和使用者隨時隨地方便獲得全方位的信息服務，促進種業發展。

3.3 加強聯合協作，實現信息共享。加強同農業行政主管部門的協作配合，互通信息，資源共享。將市級農業行政主管部門審定的，在本行政區域推廣的主要農作物品種的類別、品種名稱、產地、質量指標、檢疫證明編號、種子生產及經營許可證編號等信息印發到基層工商所，以利進行有效監管。

3.4 拓展網站功能，提高工作效率。農業網站應進一步完善功能，簡化行政審批流程。如在身份認證等安全技術基礎上，通過在線提交申請，實現農作物種子進出口網上審核和審批。

3.5 引進培養信息化技術的專業人才。加強人員技術培訓工作。結合信息化建設的特點有針對性地對管理和使用人員開展技術培訓，培養一支既掌握信息技術又懂業務的隊伍，承擔種業信息化建設規劃、網站管理、信息采編、系統操作等工作。培訓一批基層信息員，加強信息人員的信息化應用能力。同時，加強企業職工隊伍的教育和培訓，不斷提高員工的綜合素質，為企業信息化奠定堅實的基礎。

3.6 做好應用軟件的開發與升級工作。種業信息化系統的高效運作離不開后臺功能強大的軟件支持，而軟件的開發不是種子管理人員所能做到的。為了使軟件規范化，建議基礎軟件由農業部統一組織開發。

[1]羅明，等.新形勢下我國種業戰略思考[J].現代農業科技，2008，（13）：22 ～ 23.

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