上半年我國能源保供能力全面提升綠色低碳轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)多個(gè)亮點(diǎn)

2025年上半年，國際大宗能源商品供需形勢總體寬松、價(jià)格保持較低水平，但烏克蘭危機(jī)仍在持續(xù)延宕，伊以爆發(fā)嚴(yán)重軍事沖突，導(dǎo)致國際油價(jià)出現(xiàn)短時(shí)劇烈波動，能源安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。在此背景下，我國堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快能源電力生產(chǎn)，提升能源保供能力，積極推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

一、國內(nèi)煤、油、氣、電產(chǎn)量全面提升

煤炭生產(chǎn)和庫存保持高位，可有效兜住能源供應(yīng)底線。今年以來，晉陜蒙新等主產(chǎn)區(qū)煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能持續(xù)釋放，全國煤礦產(chǎn)能利用率維持在96%以上。1—5月規(guī)上工業(yè)原煤產(chǎn)量19.9億噸、同比增長6.0%，國內(nèi)原煤生產(chǎn)量保持歷史最高水平。迎峰度夏時(shí)期，國家有效調(diào)節(jié)煤礦、港口、電廠等環(huán)節(jié)煤炭庫存，重點(diǎn)電廠煤炭庫存維持在2億噸以上，可用天數(shù)超過30天，煤炭可充分發(fā)揮能源電力保供的“壓艙石”作用。

油氣“增儲上產(chǎn)”持續(xù)發(fā)力，國內(nèi)產(chǎn)量穩(wěn)步提升。上半年我國油氣勘探取得重大突破，首個(gè)探明地質(zhì)儲量達(dá)億噸級的頁巖油田獲得自然資源部評審備案，首次探獲海上深層—超深層碎屑巖億噸級整裝油田。國內(nèi)油氣產(chǎn)量也保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，1—5月全國規(guī)上工業(yè)原油產(chǎn)量9028萬噸、同比增長1.3%；規(guī)上工業(yè)天然氣產(chǎn)量1096億立方米、同比增長6.0%。值得一提的是，煤層氣生產(chǎn)取得突破，山西省煤層氣產(chǎn)量屢創(chuàng)新高，1—5月累計(jì)產(chǎn)量達(dá)60.1億立方米、同比增長12.5%。

電力生產(chǎn)能力繼續(xù)保持高速增長，電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如期推進(jìn)。1—5月，全國新增發(fā)電裝機(jī)2.6億千瓦，比上年同期多投產(chǎn)1.5億千瓦、增長128%，達(dá)到歷史新高，為保障電力供應(yīng)安全提供了有力支撐。此外，國家周密部署安排了一大批電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，有效保障了迎峰度夏期間經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。如，國家電網(wǎng)140項(xiàng)、南方電網(wǎng)22項(xiàng)迎峰度夏重點(diǎn)工程全部建成投運(yùn)；哈密—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程6月開始投運(yùn)，這是我國首個(gè)投產(chǎn)送電的“沙戈荒”新能源基地外送特高壓直流輸電工程，設(shè)計(jì)輸電能力800萬千瓦，工程全部投運(yùn)后每年可從新疆哈密向重慶輸送超360億千瓦時(shí)電量，將極大提升近年來持續(xù)遭受高溫影響的川渝地區(qū)電力保供能力；金上—湖北±800千伏特高壓直流輸電工程也在5月全線貫通，為下一步正式投運(yùn)、緩解華中地區(qū)電力短缺打下良好基礎(chǔ)。

二、能源電力綠色低碳轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)四個(gè)亮點(diǎn)

清潔能源投資有效帶動全社會投資。我國長期重視清潔能源開發(fā)利用，近十多年一直引領(lǐng)全球能源綠色低碳發(fā)展，已建成全球最大的清潔能源生產(chǎn)體系。2020年我國提出“雙碳”目標(biāo)以來，清潔能源行業(yè)投資進(jìn)一步加快，國際能源署（IEA）報(bào)告顯示我國清潔能源投資規(guī)模2024年已超過6000億美元、占全球清潔能源投資比重的1/4。2025年1—5月，全國太陽能、風(fēng)電、核電、水電等清潔項(xiàng)目投資合計(jì)增長26.6%，電網(wǎng)工程投資完成額也同比增長19.8%，拉動了全部能源投資顯著增加。同期，全國電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資同比增長25.4%，在全社會投資增速3.7%中能源投資貢獻(xiàn)了1.6個(gè)百分點(diǎn)，能源投資對全社會投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到43.8%。

可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比接近六成。截至5月底，全國水電、風(fēng)電發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到4.4億千瓦、5.7億千瓦；太陽能發(fā)電裝機(jī)首次超過10億千瓦，成為僅次于煤電的第二大電源。全部可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到21.4億千瓦，占總發(fā)電裝機(jī)的59.2%，年內(nèi)提升幅度達(dá)到3.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是1—5月新增風(fēng)電0.46億千瓦、光伏發(fā)電1.98億千瓦，分別增長134%和150%，均創(chuàng)歷史紀(jì)錄，風(fēng)電、光伏合計(jì)新增裝機(jī)相當(dāng)于德國全部的發(fā)電裝機(jī)。

風(fēng)、光發(fā)電增量超過全社會用電增量。近兩年，我國風(fēng)、光新增合計(jì)裝機(jī)分別達(dá)到2.9億千瓦和3.6億千瓦，風(fēng)、光發(fā)電已成為我國新增電量供應(yīng)的主要來源。1—5月，全國風(fēng)、光合計(jì)發(fā)電增量1760億千瓦時(shí)，在創(chuàng)造新紀(jì)錄的同時(shí)，也超過了同期全社會用電增量的1300億千瓦時(shí)，煤電發(fā)電量則同比下降了3.1%，表明風(fēng)、光發(fā)電已開始對存量煤電實(shí)現(xiàn)替代。在風(fēng)、光發(fā)電帶動下，1—5月可再生能源發(fā)電量占比提升了4.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到38.9%，表明我國電力系統(tǒng)清潔低碳轉(zhuǎn)型邁上新臺階。

能源利用效率穩(wěn)步提升。上半年，我國單位GDP能耗延續(xù)2024年四季度以來較快下降態(tài)勢，節(jié)能降碳工作取得積極進(jìn)展。如，綠色、智能產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)快速增長，1—5月新能源汽車、太陽能電池、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量分別同比增長40.8%、18.3%、32%；與之相反，傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量回落，水泥、粗鋼、平板玻璃產(chǎn)量分別同比下降4.0%、1.7%和4.9%，在新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始出現(xiàn)“解耦”態(tài)勢。又如，產(chǎn)業(yè)高端化帶動工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，5月全國規(guī)上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別同比增長9.0%和8.6%，顯著高于5.8%的規(guī)上工業(yè)增加值增速，單位增加值能耗繼續(xù)保持下降。從用電量數(shù)據(jù)看，1—5月新能源車整車制造業(yè)、計(jì)算機(jī)制造業(yè)和通信設(shè)備制造業(yè)用電量同比增長33.1%、12.5%和11.0%，反映出綠色化、高端化產(chǎn)品需求增長迅猛，有力推動了生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。此外，“兩新”政策加力擴(kuò)圍，推動高效節(jié)能工商業(yè)用能設(shè)備和家用電器加快應(yīng)用，將積極促進(jìn)重點(diǎn)用能領(lǐng)域和居民生活領(lǐng)域節(jié)能降碳。◆

（作者單位：中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源所）