2025年上半年,特別是二季度以來,外部不確定性影響加大,經濟平穩運行難度增加。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,宏觀政策精準發力,地區經濟頂住壓力穩定運行,五個新態勢新亮點增強發展信心,展現了我國經濟強大韌性和抗沖擊能力。
一是經濟大省投資結構持續優化。2024年GDP前十位的省份制造業投資實現較快增長,帶動投資結構優化。1—5月,除廣東、江蘇外,8省份制造業投資實現兩位數增速。其中,河南增速超過30%、較一季度加快9.3個百分點。高技術制造業快速成長拉動制造業投資,如,江蘇鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業以及計算機、通信和其他電子設備制造業投資分別增長25.8%、6.9%,分別快于同期制造業投資21.7個、2.8個百分點。加力擴圍實施大規模設備更新政策帶動設備購置投資快速增長,如,河南設備工器具購置投資增長47.2%,快于同期制造業投資16.4個百分點。
二是二、三線城市和縣域消費活躍。在消費品以舊換新政策實施帶動下,二、三線城市迎來換車潮、換機潮、家具家電更新潮。如,1—5月,貴陽限額以上單位汽車類零售額、通訊器材類零售額分別增長33.4%、46.8%,銀川限額以上通訊器材類、家用電器和音像器材類、汽車類商品零售額分別增長73.4%、26.3%、17.4%,呼和浩特限額以上通訊器材類、汽車類商品零售額增長明顯,分別增長127.0%、17.4%。縣域下沉市場成為消費“新藍海”。1—5月,縣鄉消費品零售額增長5.4%,增速比城區高0.6個百分點,縣鄉消費品市場規模占社會消費品零售總額的比重較2024年同期提高0.1個百分點。“奔縣游”帶動一批寶藏小城火熱出圈,美團數據顯示,端午假期縣城景區訂單大幅增長428%,古村古鎮訂單增長112%。
三是動力源地區有力引領新質生產力發展。京津冀地區,1—5月,北京計算機、通信和其他電子設備制造業增長27.2%,新能源汽車、風力發電機組產量分別增長1.5倍、24.8%;天津電子計算機整機、服務機器人、工業機器人產量分別增長58.3%、26.1%、28.4%。長三角地區,5月當月,江蘇計算機、通信和其他電子設備制造業,汽車制造業,鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業增加值均實現兩位數增長;浙江規模以上數字經濟核心產業制造業、高技術制造業增加值增速分別高于規上工業4.6個、4.2個百分點;安徽高技術制造業增加值增長29.3%,為規上工業增加值增長貢獻超過60%。粵港澳大灣區,廣東1—5月先進制造業和高技術制造業投資分別增長21%、30.2%,新能源汽車、智能手機、集成電路、工業機器人等新產品產量增長均超過20%。
四是中部地區制造業發展勢頭強勁。1—5月,中部6省規上工業增加值增速均高于全國,除山西外增速均超過8%。安徽、江西、河南、湖北、湖南中部五省制造業高質量發展提速。江西、湖北1—5月規上制造業增加值增速分別高于全國2.2個、1.9個百分點,安徽、河南5月規上制造業增加值增速分別高于全國2.9個、2.7個百分點。裝備制造業和高技術制造業表現突出。1—5月,安徽、江西、湖北規上高技術制造業增加值增速分別高于規上工業14個、5.9個、9.3個百分點,江西裝備制造業對工業增長貢獻率高達53.6%,安徽高技術制造業增加值連續17個月保持兩位數增長。5月當月,湖南航空航天器及設備制造業、電氣機械和器材制造業、電子及通信設備制造業增加值分別增長27.5%、20%、18.4%,河南汽車制造業、電氣機械和器材制造業增加值分別增長26.7%、20.3%。
五是外貿大省新動能加速形成。外貿勢頭好于預期。盡管美對等關稅政策擾動全球貿易,但我國果斷打出反制組合拳,有力提振市場主體信心,外貿好于預期。在新興市場開拓及新動能驅動下,1—5月,除北京、福建、上海外,2024年外貿規模前十位的省份進出口總額增速均跑贏全國。其中,河南、安徽分別快于全國24.5個、12.9個百分點,浙江對全國出口增長貢獻率達20.7%、居全國首位。廣州增長17.7%、在GDP十強城市中領跑。對非美地區貿易快速增長。河南、安徽、上海、江蘇、山東、浙江對共建“一帶一路”國家進出口總額增速分別快于全國12.4個、11.9個、7.2個、5.7個、4.7個、4.5個百分點,安徽、江蘇對東盟進出口總額分別增長32.9%、22.7%,上海對非洲進出口總額增長31.5%。外貿新業態催生新動能。河南、廣東、山東保稅物流進出口總額增速分別快于全國33個、9個、2.1個百分點,安徽綜合保稅區進出口總額增長23.7%;浙江通過市場采購貿易方式出口增長22.2%、占全國市場采購出口的74.7%,拉動全省出口增長3.1個百分點。
但也要看到,當前外部環境沖擊帶來的不確定性仍然較大,經濟大省穩投資、一線城市穩消費穩中承壓,部分地區產業創新滯后恐形成新的區域發展分化。下半年,要抓住地區經濟運行中的新亮點新趨勢,聚焦重點區域和重點領域,加強針對性施策,破除地方在發展新質生產力、應對外部風險挑戰等關鍵任務上的畏難情緒,激發各地高質量發展的積極性創造性,形成各地區優勢互補、競相發展格局,推動地區經濟向好運行,確保“十四五”順利收官。
(作者單位:中國宏觀經濟研究院國地所)