內蒙古中西部地區谷子現代農業產業技術體系發展現狀及對策研究

2025-09-02 00:00:00賈祎明溫蕊趙雅杰張永虎

中國種業 2025年7期

谷子，又名粟，禾本科狗尾草屬，剝殼稱小米。谷子起源于我國的黃河流域，馴化栽培歷史上萬年[1]，具有耐旱、抗貧瘠、水分利用率較高等特點，被稱為未來水分短缺的重要戰略儲備作物。谷子在我國北方的干旱和半干旱地區均有種植，其中 90% 左右種在水資源緊缺或者沒有灌溉條件的丘陵等地[2-3]。

內蒙古中西部地區的和林縣、清水河縣、四子王旗、涼城縣以及準格爾旗等地，地形地貌多樣，自然條件各異，為谷子種植提供了豐富的生態環境。近年來，隨著市場對雜糧需求的增加和農業結構的調整，這些地區的谷子種植面積和企業數量呈現出一定的波動趨勢。同時，在谷子產業的發展過程中也暴露出了一系列問題，如種植企業抗風險能力弱、產業體系不完善、引種渠道不正規、科技支撐力弱、人員素質不高以及產業鏈短等。這些問題嚴重制約了內蒙古中西部地區谷子產業的進一步發展。因此，本文選擇以內蒙古中西部地區的幾個典型縣、旗為例，對谷子現代農業產業技術體系的發展現狀進行深入調研和分析，以期能夠全面剖析當前谷子產業發展中存在的問題和挑戰，提出切實可行的發展建議和改良措施，為推動內蒙古中西部地區谷子產業的轉型升級和可持續發展提供科學依據和實踐指導。同時，也希望為其他地區的農業產業發展提供有益的參考和啟示。

1內蒙古中西部地區谷子現代農業產業體系發展現狀

1.1地理位置特點內蒙古中西部地區下轄的和林縣、清水河縣、四子王旗、涼城縣以及準格爾旗等地區地形地貌多樣。和林縣地勢由南向北傾斜，多丘陵和平原;清水河縣地處黃土高原丘陵溝壑區，地形復雜；四子王旗地勢東南高、西北低，以高原地形為主；涼城縣地處蠻漢山與馬頭山之間，多山地和丘陵；準格爾旗為典型的丘陵溝壑山區。這些地區氣候干旱半干旱，晝夜溫差大，降水相對較少[4]，谷子作為耐旱作物適應本地氣候條件，在多數區域均能良好生長，不同品種的生育期在 80～ 150d之間，全生育期耗水量約180～220t，其蒸騰系數小，在當地缺水環境下具有穩產優勢，深受農戶喜愛。

1.2谷子現代農業產業發展近況近年來，內蒙古中西部地區谷子種植面積和企業數量呈現一定的波動趨勢。2018-2020年隨著市場對雜糧需求的增加以及部分地區農業結構調整，谷子種植面積有所上升，企業數量也相應增加。然而，2021年至今，由于受到氣候變化、市場競爭加劇以及部分企業經營不善等因素影響[5]，谷子種植面積出現小范圍回落，企業數量減少了約10家。但總體來看，谷子產業仍在當地農業經濟中占據一定地位。

1.3谷子種植與加工企業數量及加工農產品類型

5個地區從事谷子種植的企業共有30家，其中和林縣和準格爾旗的種植企業數量相對較多。種植企業規模差異較大，小部分為大規模種植企業，多數為中小規模種植戶聯合組成的合作社形式。谷子加工企業共15家，主要分布在清水河縣和涼城縣，已具備年加工轉化谷子80萬t的能力，加工轉化率達70% 。其中內蒙古蒙清農業科技開發有限責任公司為國家級龍頭企業，涼城縣世紀糧行有限公司為內蒙古自治區級龍頭企業。谷子加工企業的農產品加工類型較為單一，多數企業僅進行谷子去殼加工成小米的初級加工，僅有少數企業進行小米粉加工等中度加工，深加工產品較少。大部分企業采用種植加工一體化經營模式，部分企業僅專注于種植或加工環節。

1.4谷子的主要品種類型、來源和小米種類品種類型市場上種植的谷子以黃谷為主，紅谷和糯谷也有一定的種植面積，糜子種植相對較少。主要種植金苗K1、晉谷21號、辰諾金谷、蒙龍香谷、小香米、山西紅谷和“張雜谷”系列、“冀雜金苗”系列、“蒙谷”系列等品種[。種子來源種子大部分是從當地種子市場購買，部分農戶自留種比例較高，少量品種由當地農業科研機構提供。小米種類加工后的小米主要有黃米和白米，黑米等其他顏色小米產量較低。

1.5谷子產品主要的銷售方式零售通過當地農貿市場、超市等零售渠道銷售，占總銷售渠道的70% 左右，是主要的銷售方式，直接面向消費者。批發部分企業將谷子或小米批發給外地經銷商，占銷售渠道的 25% 左右，主要面向周邊省市的集散地市場。電商網絡銷售近年來電商銷售逐漸興起，但占比相對較小，約為 5% ，主要面向全國市場，但受物流成本和網絡營銷能力限制，發展較為緩慢。

1.6谷子廢棄物處理情況谷子秸稈和谷糠在當地得到了較好的利用。秸稈是優質的牲畜飼料，被周邊養殖戶廣泛收購；谷糠除了作為飼料外，部分企業開始嘗試對其進行深加工，提取營養成分用于飼料添加劑或肥料生產，但規模較小[]。總體上，谷子廢棄物基本實現了資源化利用，不存在廢棄物污染環境的問題[8]。

1.7谷子特色產業集群發展情況和林縣重點打造谷子種植示范基地，政府通過提供農業技術培訓、基礎設施建設補貼等方式扶持種植戶。同時，積極引進加工企業，提高谷子的附加值，形成了一定規模的種植一加工產業鏈。清水河縣以有機谷子種植為特色，建立了有機谷子種植園區，制定了嚴格的有機種植標準。對有機谷子加工企業給予政策優惠，鼓勵企業打造有機品牌，產品主要面向高端市場銷售。清水河縣的“小香米”具有較高的知名度，2014年被批準為國家地理標志保護產品，2022年通過中國“一鄉一品\"產品認證[9。四子王旗利用當地廣闊的土地資源，發展大規模谷子種植，形成了種植產業集群。通過與科研機構合作，引進優良品種，提高谷子產量和品質。同時，加強與電商平臺合作，拓寬銷售渠道。涼城縣注重谷子產業與旅游產業的融合發展，打造了以谷子種植觀光、農事體驗為主題的鄉村旅游項目。通過舉辦谷子文化節等活動，提升了當地谷子產業的知名度，吸引游客前來觀光旅游，帶動了谷子產品的銷售。準格爾旗發揮當地煤炭資源豐富的優勢，發展循環農業，利用煤矸石等廢棄物改良土壤，種植谷子。建立了谷子加工園區，集中進行谷子加工，提高了產業集聚效應，降低了生產成本。準格爾旗的小雜糧逐漸形成了一定的知名度，培育出如“稷香”“美稷”等品牌。

2內蒙古中西部地區谷子現代農業產業發展存在的問題

2.1谷子種植企業抗風險能力差自然災害和市場價格波動是谷子種植的主要風險之一。谷子價格波動瀕繁，且波動幅度較大，尤其是在山西、遼寧、河北和內蒙古等主產區，價格下降的風險較高[]，企業也缺乏有效的風險應對機制。多數種植企業沒有穩定的銷售渠道和訂單合同，市場價格波動時，企業利潤難以得到有效保障。同時，部分企業在種植過程中缺乏科學的種植管理技術，導致產量不穩定，進一步加劇了企業的經營風險。

2.2農產品產業體系、多功能產業體系、現代農業支撐產業體系發展相對不足產業體系不完善各地區谷子產業整體發展缺乏系統性規劃，各環節之間聯系不緊密。種植環節與加工環節脫節，種植戶與加工企業之間缺乏有效的合作機制，導致信息不對稱，生產與市場需求不匹配。多功能開發不足谷子產業的多功能性未得到充分挖掘，如文化旅游、生態保護等功能尚未與產業發展有機結合。除了涼城縣在谷子產業與旅游融合方面有一定嘗試外，其他地區在這方面的開發力度較小。支撐產業薄弱農業科技研發投入不足，缺乏適合本地氣候和土壤條件的優良品種培育。農業機械化水平有待提高，尤其是在山地丘陵地區，部分農機設備無法有效使用。此外，農產品倉儲、物流等基礎設施建設滯后，影響了產品的銷售和流通

2.3缺乏正規的引種渠道種子市場管理不規范，引種渠道混亂。多數企業和農戶在引種時缺乏科學指導，沒有對引進品種進行充分的適應性試驗和風險評估。部分種子經銷商受利益驅動，在銷售環節存在多項違規操作，具體表現為：銷售推廣未通過審定的品種以及已列人國家淘汰目錄或不符合現行質量標準的種子等，影響了谷子的產量和品質，增加了種植風險。

2.4農業科技支撐力弱科研成果轉化困難當地農業科研機構雖然在谷子科研方面取得了一些成效，但與企業之間尚缺乏有效的合作機制，導致科研成果轉化應用率較低。新品種、新技術在實際生產中的推廣速度緩慢，農民對新技術的接受程度不高。技術服務體系不完善基層農業技術推廣人員數量不足，專業素質參差不齊，無法為農戶提供及時、有效的技術服務。農業科技培訓內容和形式單一，不能滿足農民的實際需求。

2.5從業人員素質不高當地從事谷子種植和生產的人員以中老年勞動力為主，文化程度普遍偏低。這些人員對新技術、新設備的接受能力和應用能力有限，習慣于傳統的種植方式和生產管理模式，普遍存在對現代農業技術認知滯后的現象。因缺乏年輕的、高素質的農業技術人才，導致當地谷子生產效率較低，產業發展缺乏創新活力。

2.6產業鏈短，延伸不足，產業附加值低當前，內蒙古中西部地區谷子產業主要集中在種植和初級加工環節，產業鏈延伸不足。生產端主要以原糧出售為主，深加工產品較少，經濟附加值低[1]，技術含量低，市場競爭力弱。如小來深加工產品僅局限于小米粉、小米酒等少數幾種，缺乏高附加值的功能性食品、保健品等產品開發。同時，產業融合發展程度低，與其他相關產業的協同效應未得到充分發揮，限制了產業整體效益的提升。

3發展建議及改良措施

3.1加強產業規劃與聯盟建設制定內蒙古中西部地區谷子產業發展總體規劃，明確各地區的產業定位和發展方向，實現區域內產業協同發展。例如，和林縣和準格爾旗可重點發展谷子種植和初加工產業，形成規模效應；清水河縣繼續打造有機谷子品牌，提高產品附加值;四子王旗加強與電商平臺合作，拓展銷售渠道；涼城縣深入挖掘谷子文化旅游資源，推動產業融合發展。建立谷子產業聯盟，吸納種植企業、加工企業、科研機構、銷售商等各方參與。通過聯盟平臺，加強信息共享、技術交流和市場合作，共同應對市場風險。例如，組織聯盟成員開展聯合采購，降低生產成本；共同打造區域公共品牌，提升內蒙古中西部地區谷子的市場知名度和競爭力。

3.2完善產業體系，提升產業附加值加強種植與加工環節的銜接，鼓勵種植企業與加工企業簽訂長期合作協議，建立穩定的原料供應和產品銷售關系。引導加工企業加大技術改造和設備更新投人，提高加工深度和精度，開發多樣化的谷子深加工產品，如營養強化米、小米飲料、谷子膳食纖維等，提高產業附加值。拓展谷子產業的多功能性，結合各地區的資源優勢，發展休閑農業、鄉村旅游、生態農業等新業態。例如，在和林縣和涼城縣的谷子種植基地建設觀光步道、農事體驗區等旅游設施，舉辦谷子豐收節、農耕文化展覽等活動，吸引游客前來觀光體驗，增加農民收人。加強現代農業支撐產業建設，加大對農業科技研發的投人，培育適合本地種植的高產、優質、抗逆性強的谷子新品種。完善農業機械化服務體系，針對山地丘陵地區特點，研發和推廣適用的小型農機具。加強農產品倉儲、物流設施建設，提高產品的儲存和運輸能力，降低物流成本。

3.3規范引種渠道，加強種子管理加強種子市場監管，建立健全種子準入制度，嚴格審查種子經銷商的資質和引進品種的審定情況。規范引種程序，要求企業和農戶在引種前必須進行品種適應性試驗和風險評估，確保引進品種的安全性和適應性。加強與科研機構的合作，建立本地谷子種質資源庫，培育和推廣具有自主知識產權的優良品種。定期舉辦種子選購培訓活動，提高種植戶的選種意識和能力，引導他們選用正規渠道的優良種子。

3.4強化科技支撐，提高創新能力建立產學研合作機制，鼓勵科研機構與企業開展深度合作，共同開展谷子新品種選育、新技術研發和示范推廣等工作。設立科技成果轉化專項資金，對科研成果轉化項目給予扶持，加快科技成果在實際生產中的應用。加強基層農業技術推廣體系建設，增加技術推廣人員數量，提高其專業素質。政府應加大對農業職業教育的支持力度，完善農業院校、農民教育培訓基地等設施，提高培訓質量和效果[12]。

3.5加強人才培養與引進加大對農村實用人才的培養力度，通過舉辦農業技能培訓班、新型職業農民培訓等活動，培養一批懂技術、會管理、善經營的新型農民。鼓勵高校畢業生返鄉創業，為他們提供創業扶持政策，吸引高素質人才投身谷子產業發展。加強與農業院校、科研機構的合作，建立人才柔性引進機制，吸引專家學者到內蒙古中西部地區開展技術指導、項目合作等工作。定期組織企業管理人員和技術人員到先進地區學習考察，拓寬視野，提升管理和技術水平。

3.6推動產業融合，拓展銷售渠道加強谷子產業與其他相關產業的融合發展，如與畜牧業結合，利用谷子秸稈和谷糠發展飼料加工產業；與食品加工業結合，開發谷子系列食品；與文化產業結合，挖掘谷子文化內涵，打造谷子文化品牌。設立谷子產業融合發展基金，支持企業與農戶的合作模式，推廣先進的生產技術和管理經驗，優化谷子產業的整體布局[13-14]。通過產業融合，延長產業鏈條，提高產業整體效益。加大對電商平臺的建設和扶持力度，鼓勵企業和農戶開展電商銷售。加強與電商企業的合作，開展網絡營銷活動，提高內蒙古中西部地區谷子產品的網絡知名度和市場占有率。同時，加強物流配送體系建設，降低物流成本，提高電商銷售的服務質量和效率。

通過以上發展建議及改良措施的實施，有望推動內蒙古中西部地區谷子現代農業產業技術體系的不斷完善和發展，提高谷子產業的綜合競爭力，實現谷子產業的可持續發展，為當地農業經濟增長和鄉村振興作出更大貢獻。

參考文獻

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