數字經濟賦能南陽市高質量發展路徑研究

中圖分類號：F327；F49；TP3 文獻標志碼：A 文章編碼：1672-7274（2025）07-0161-04

Research on the Path of High Quality Development Empowered by Digital Economy in Nanyang City

LI Xiang （NanyangNormal University，Nanyang473ooo，China）

Abstract： With the acceleration of digitalization， the digital economy has become a key engine for promoting high-qualityregional economic development.Inthiscontext，Nanyang Cityas animportant cityinthecentralegion， faces dual challenges of traditional industry transformation and upgrading，as well as innovative development. This article summarizes the characteristics of economic development in Nanyang Cityand explores how the digital economy can empower Nanyang City to achieve high-quality development. Research has found that by strengthening the construction of digital infrastructure，promoting the deep integration of traditional industries and digital technology， establishing diversified talent training and introduction mechanisms，improving policy supportsystems， and promoting green and low-carbon transformation and development，Nanyang's competitiveness nationwide can be enhanced， and sustainable development can be achieved.

Keywords： digital economy; nanyangcity; economics; high quality development

在中國經濟快速邁向數字化轉型的浪潮中，數字經濟已不再是單一的新興行業，更成為推動地方高質量發展的重要動力。近年來，發展數字經濟正逐步成為促進產業升級和優化資源配置的關鍵戰略，這一決策充分體現了其應對全球技術變革與市場競爭挑戰的前瞻性。2023年市政府工作報告明確提出，著力促進傳統產業數字化、綠色化、高端化發展。基于經濟發展的要求，以數字經濟促進產業結構調整優化，是今后經濟改革的主攻方向。

市作為中部地區具有代表性的一座地級城市，正直面這場數字化浪潮所帶來的機遇與挑戰。一方面，傳統產業為的發展奠定了堅實基礎；另一方面，其發展模式逐漸顯現出資源消耗過高、產業結構單一、創新能力不足等問題，這些制約因素阻礙了城市進一步崛起。在此背景下，通過數字技術賦能，實現從傳統制造向智能生產、從資源依賴向科技驅動的跨越式發展，已成為亟需破解的重要課題。

1 南陽市經濟發展的特點

1.1地域特色與資源稟賦

市位于河南省西南部，是中原地區的重要節點城市，以悠久的歷史和豐富的資源聞名全國。作為國家歷史文化名城，不僅擁有深厚的人文積淀，還展現出充足的發展潛力。在農業領域，的糧食種植和畜牧業生產，不僅滿足了區域內的基本需求，還成為河南省乃至全國的重要農產品供給基地[1]。

此外，礦產資源豐富，尤其是鉬礦和石油儲備，為工業發展提供了強勁動力。這些資源優勢使得在能源開發和材料加工領域占據重要地位，然而，這種以傳統資源為基礎的產業模式在新時代面臨嚴峻挑戰2。隨著全球化浪潮的推動，以及互聯網、大數據等信息技術對產業格局的重塑，資源密集型產業發展逐漸顯現出瓶頸。

1.2產業結構現狀

近年來，市經濟發展呈現鮮明特點，其中第二產業和第三產業成為主要支柱，但仍存在諸多問題。第二產業以裝備制造業和能源產業為主，由于技術水平落后，與發達地區差距較大；傳統制造業未能實現有效升級，高附加值產品生產受限。第三產業則表現出明顯分化：批發零售、餐飲服務等傳統消費行業仍占據重要地位，而金融科技、電商等新興服務業雖有一定發展潛力，卻處于起步階段[3]。這一局面的背后，是政策支持傾向傳統行業，對新興領域投入相對不足，從而導致科技型企業數量少、創新能力弱。

1.3區域發展挑戰

盡管近年來市在交通網絡建設及推進新型城鎮化方面取得重大進步，但也面臨諸多問題。首先，創新能力不足制約了高端人才引進，使企業技術突破困難，當地年輕人在職業選擇上受到限制，從而削弱了區域經濟活力。其次，中小企業未能有效適應數字時代，新興技術應用普及率較低，傳統商業模式依然占主導地位，這導致轉型機會被錯失，并可能對地方經濟造成長期隱患[4]。最后，城鄉發展差距依然突出：農村基礎設施相對滯后，使居民難以融入數字經濟。這種差距還體現在教育資源分配與就業機會的不均衡上，對家庭生活質量造成直接影響。

2 數字經濟賦能市高質量發展的可行性

2.1政策支持助力

近年來，政府通過一系列戰略部署，為數字經濟的發展注入了強勁動力。《“十四五”規劃綱要》明確體現了國家推進數據驅動型社會建設的堅定決心。在此背景下，河南省發布了《河南省促進新一代信息技術與實體經濟融合行動計劃（2023—2025年）》等政策文件，細化了這一宏觀目標，并為地方經濟轉型提供了堅實基礎。借助這些政策利好，一個嶄新的數字生態系統正在逐步成型[5]。

2.2技術進步帶來的契機

隨著大數據、物聯網和人工智能等新興技術深度融入日常生活與工作，它們帶來的變革日益顯現。對于以農業和制造業見長的而言，這些技術手段是實現發展躍升的重要工具。在智慧農業領域，大數據精準分析能夠幫助農民預測天氣變化，優化水肥使用，實現更高效、更環保的種植模式；在制造業方面，從傳統流水線向柔性生產模式轉型，不僅提升了產能，還減少了資源浪費，使工廠更加智能化。這些技術創新正在為傳統產業注入全新活力。

2.3市場需求驅動

近年來，市居民對線上購物與生鮮配送展現出極大熱情，無論是忙碌的白領還是鄉鎮家庭，都渴望享受便利生活。這一趨勢勾勒出一個充滿潛力的數字消費場景：綠色、健康、高品質農副產品需求持續增長，“生態”和“天然”成為消費者最關注的標簽。憑借獨特資源優勢，如宛西牛肉和伏牛山野菜，以及完善的電商平臺與物流網絡，逐漸形成“優質資源+ 現代技術”的經營模式[。這不僅為地方品牌形象打造提供堅實支撐，也推動了特色農副產品邁向全國乃至國際市場。

3 數字經濟賦能市高質量發展路徑研究

3.1加強數字化基礎設施建設

在市邁向高質量發展的過程中，構建完善的數字化基礎設施不僅是實現城市現代化的重要基石，更是推動經濟社會持續創新與轉型的關鍵力量。

首先，加快5G網絡覆蓋步伐是這一發展模式的重要起點。依托城鄉一體化戰略，市致力于優化5G通信基站布局，以實現重點區域優先接入。這種布局不僅能夠為產業園區和交通樞紐提供超高速網絡服務，還將推動智慧物流與無人農業等場景加速落地。

其次，通過整合零散的數據資源，可顯著提升信息存儲與處理效率，同時為政務服務提供精準支持。例如，跨部門協作的大數據平臺可以讓居民辦理事務更加便捷，無須頻繁奔波；企業則能夠利用云端技術實時獲取個性化數據分析，從而為經營決策提供科學依據。

此外，在制造業占比較高的地區，通過標準化升級打造行業級工業互聯網平臺，不僅能夠實現設備間的互聯互通，還可進一步優化生產流程，提高整體生產效率，為區域產業轉型提供有力支持。

3.2推動傳統產業與數字技術深度融合

在數字經濟時代，優化調整產業結構的關鍵環節是對傳統產業進行改造。通過在傳統產業的生產、包裝、銷售等各個環節中融入大數據和人工智能等先進技術，可以提升生產水平并降低成本，實現傳統產業的數字化轉型。此外，數字經濟對傳統產業的深層次改造體現在變革生產理念和方式上，從而實現資源的充分利用和生產效率的大幅提高。

以智能制造驅動產業革新，是實現高質量發展的重要路徑。在裝備制造、醫藥、紡織服裝等傳統優勢領域，應進一步推進“機器換人”工程，引入人工智能算法優化生產流程，利用大數據分析提升供應鏈管理效率，并通過機器人提高操作自動化水平。從工廠車間到物流配送，每一個環節都被注入了科技賦能的新內涵。例如，本地某知名制藥企業已成功將AI應用于藥品研發階段，通過精確模擬縮短研發周期，同時提升產品合規率。

農業作為市的重要支柱產業，其轉型發展同樣充滿潛力。依托肥沃的土地和優質的水源，以智慧農業賦能特色農產品品牌已經成為必然趨勢。從田間地頭到消費者餐桌，物聯網監測可實時掌控環境變量，大數據分析能夠指導精準施肥和灌溉，而無人機則在災害預警與防御方面發揮關鍵作用，使種植過程更加科學高效。文化旅游業肩負著詮釋城市底蘊、展示地域魅力的重要使命。當虛擬現實（VR）融入千年古城，當增強現實（AR）結合悠久遺址，那些沉睡多年的歷史遺存又煥發出新的生命力。

3.3構建多元化人才培養與引進機制

從教育入手，是迎接數字經濟時代最根本的一步。市可以依托現有高校和職業院校的資源優勢，將“大數據、人工智能、區塊鏈”等新興技術納入課程體系，并實現基礎理論、技術應用與產業實踐的深度融合。這種多維教學模式不僅能夠幫助學生緊跟行業發展趨勢，還能使他們提早適應未來工作場景。如果能夠聯合國內外知名高校，通過合作辦學及引入頂尖師資力量，則更有助于培養具有全球視野和創新能力的新一代復合型人才。

當然，單靠教育體系內部調整并不足以支撐城市發展的整體藍圖。政府應發揮橋梁作用，在企業、高校與科研機構之間搭建開放式創新平臺。例如，“數字經濟實驗室”或“產業技術研究中心”，不僅可以攻克關鍵領域的技術難題，還能為學生提供真實環境下提升技能的機會。這些實驗室不僅是科研的重要載體，更是理論成果向實際轉化的孵化。同時，這類平臺還能夠吸引更多研發型專業人士，使逐步發展成為科技人才聚集的新高地。

此外，建立具有吸引力的人才生態系統至關重要。靈活的人才引進機制，例如項目制聘用模式，是吸納頂尖專家的重要方式。這種短期任務或專項課題合作，不僅可以滿足地方建設需求，同時也有效降低了長期聘任帶來的成本壓力。“城市合伙人計劃”為另一條可行路徑，通過股權激勵和資金扶持，為擁有創業經驗或行業資源的人才提供施展抱負的平臺[]。在此基礎上，進一步完善住房補貼、醫療保障等配套服務措施，將消除高端人才及其家屬融入新環境的顧慮，讓他們安心扎根，共創建城市未來。

3.4完善政策扶持體系

為促進初創企業和中小微企業的發展，應設立專項基金，重點支持大數據服務、電商物流平臺等領域，同時對具備獨特優勢的新興企業提供長期資金保障。這些舉措不僅能夠激勵創業者，還能為地方經濟發展注入持續動能。為了緩解財政壓力，建議政府積極引入“PPP模式”，利用社會資本推動優質項目實施，從而拓展數字經濟的融資渠道。

稅收優惠是更為靈活的激勵方式，有助于增強企業在實際運營中的獲得感。例如，可以對科技型中小企業實行所得稅減免政策，進一步提高研發費用加計扣除比例；或針對重點產業園區內的新興企業推出增值稅返還獎勵。隨著新興業態不斷涌現，傳統監管模式難以適應行業發展的快速變化。為確保數字經濟健康運行，應及時出臺相關規定，如數據安全保護條例、電子商務交易準則以及個人隱私保護措施。此外，嚴厲打擊惡意競爭行為，維護公平、公正的市場環境，讓創新者專注于產品和技術開發，而不必擔憂受到不當手段的干擾。

同時，為提升政策實效性，應建立便捷的信息查詢平臺，使小微企業能夠輕松獲取相關扶持信息。打造全程公開透明的申報流程，從提交申請到審批結果都可在線完成，不僅縮短了辦理時間，也拉近了政府與市場主體之間的距離。這種線上平臺不僅讓優惠政策觸手可及，還展現出更高的服務溫度與人性化關懷。

3.5助推綠色低碳轉型發展

制造業作為能源消耗的主要行業，其智能化升級是實現綠色發展的關鍵一步。通過引入工業互聯網平臺，將傳感器與大數據分析軟件嵌入生產設備，不僅可以實現設備間的實時互聯，還能夠精準監控運行狀態。例如，當某工廠發現特定生產線存在能源浪費問題時，可立即調整參數，從源頭減少資源消耗[8]。

此外，物聯網技術在優化供應鏈管理方面也展現出顯著優勢。例如，通過精準預測市場需求來調整原材料采購量，不僅避免了庫存積壓，還顯著減少了整個生產鏈中的碳排放。與此同時，加速新能源技術的推廣，為交通運輸和建筑領域帶來了新的發展契機。在交通方面，車聯網系統通過智能調度優化，有效減少車輛空駛率，緩解城市交通壓力；而充電樁網絡布局則使新能源汽車成為更多市民的出行選擇，讓綠色出行深入百姓生活。在建筑節能領域，BIM（建筑信息模型）技術逐漸普及，這一工具能夠幫助設計師模擬不同設計方案下的年度能耗情況，從而優化設計決策。

數字經濟源于信息技術的發展，在改造傳統產業的過程中，它無形中加深了不同產業間的融合和聯系。由于數字技術不專屬于任何特定產業，能夠在各個行業之間促進融合與互動。在拓展現有產業鏈的基礎上，將傳統行業與數字經濟結合，從而推動新興產業的形成。此外，數字經濟及其相關領域具有較強的創新性和融合性。在與其他相關行業協同發展的過程中，可以形成新的信息發展模式。新興綠色產業的發展正在重新定義經濟增長模式。例如，南陽地區依托其豐富的農業資源，大力推進生物質能源項目，將廢棄秸稈等轉化為清潔能源，為當地農民拓展收入來源。4 結束語

總之，數字經濟作為推動區域經濟轉型升級的重要引擎，在提升資源配置效率、優化產業結構和推動創新驅動發展等方面展現了顯著優勢。在南陽市邁向高質量發展的過程中，如何通過數字經濟的深度賦能，探索并構建可持續的增長路徑，是一個亟待解決的重要課題。本文從基礎設施建設、產業融合發展、人才培養與引進、政策支持體系及綠色低碳轉型五個方面提出了具體策略。

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