農村電子信息化與農村數字經濟的協同發展探究

中圖分類號：F323；F49 文獻標志碼：A 文章編碼：1672-7274（2025）07-0180-03

Exploration into the Collaborative Development of Rural Electronic Informatization and Rural Digital Economy

DU Lihua1 SUN Chaoxia2， SONG Yufeng3，QI Yuqi4 （1. Shandong Yishui County Yuandongtou Town Financial Service Center， Yishui 276419， China; 2.Shandong Yishui County Xujiahu Town Convenience Service Center，Yishui 276402， China; 3.Shandong Yishui County Yuandongtou Town Convenience Service Center， Yishui 276419， China; 4.Shandong YishuiCounty Yuandongtou Town Agricultural Comprehensive Service Center，Yishui 276419，China）

Abstract： The construction of new rural areas requires a dual wheel drive of informatization and digitization. The former can narow the information gap between urban and rural areas，lay the foundation forrural modernization， while the later can promote industrial upgrading， help farmers increase income，and accelerate the process of rural revitalization.Rural electronic informatization iscloselyrelated tothe digital economy，and acollborative development mechanism needs tobe established.This article provides anoverviewof its concept，analyzes the existing development gaps，and explores collaborative development strategies aimed at promoting rural modernization and achieving comprehensive rural revitalization.

Keywords：rural areas; electronic informatization; digital economy; internalcorrelation;coordinated development

1 農村電子信息化與農村數字經濟概述

農村電子信息化是指在農村推廣的互聯網、移動通信、物聯網、大數據、云計算等現代信息技術。它能夠實現對農村信息服務、電子商務/政務、遠程教育和智慧農業等應用領域的全面支持，有助于在消除農村信息滯后，提升農民的信息化素養，加速農村社會經濟的高速發展。農村數字經濟則基于電子信息化平臺，涵蓋農業生產和銷售，以及與之相關的服務業和非農產業發展，如農產品電商、數字化鄉村旅游、農村數字金融服務、共享經濟等新興業態，成為推動農村經濟轉型升級的新動力。

2 農村電子信息化與農村數字經濟的相互關聯

農村電子信息化與農村數字經濟二者相輔相成，共同構成了推動農村現代化、實現鄉村全面振興的重要力量，具體關聯如下：

2.1農村電子信息化是發展農村數字經濟的基礎支撐

農村電子信息化是農村數字經濟發展的基石。首先，網絡基礎設施如寬帶、移動互聯網、5G的普及，為電商、在線教育、遠程醫療等應用創造了條件。其次，物聯網、大數據、云計算、AI技術的推廣應用，使農業生產智能化、精細化，提升了效率與質量。最后，電商平臺、金融服務、物流配送平臺的建立，促進了農產品流通，提升了金融服務的便捷性，為農村數字經濟發展奠定了堅實基礎。

2.2農村電子信息化能夠催生農村數字經濟的新業態

農村電子信息化有助于催生多種新業態。首先，通過“農業 + ”融合模式，農業與其他產業深度融合，農民可以直接對接消費者，提升產品附加值，帶動相關產業發展。其次，利用電商平臺能夠拓寬市場，降低農產品營銷成本，塑造良好的品牌形象，提高農產品競爭力，尤其是跨境電商還能助力農產品走向世界。最后，農村電子信息化還能激發農村創新創業熱情，促進共享經濟、直播帶貨、社群營銷等新興商業模式發展，為農村數字經濟注入新活力，推動其蓬勃發展[]。

2.3數字經濟的發展能夠為農村信息化建設提供資金后盾

數字經濟的蓬勃發展不僅重塑了農村經濟結構和生產方式，還顯著促進了農村信息化建設的資金投入。一方面，隨著農村數字經濟的崛起，眾多企業紛紛加大在農村地區的信息化基礎設施投資，如5G基站建設、數據中心布局及智能農業解決方案推廣，帶動了信息化硬件設施的升級。另一方面，政府通過出臺財政補貼、稅收減免、低息貸款等優惠政策，支持農村信息化項目，減輕企業資金壓力，吸引社會資本投入。促使農產品電商、鄉村旅游、農村金融等新興業態的興起，增加了經濟效益，為農村信息化建設提供了資金反哺，可用于改善網絡、購置現代化農業設備、建立電商平臺等，形成良性循環[2]。

2.4數字經濟的發展能夠帶動農村信息化及人才隊伍建設

數字經濟的繁榮對于農村信息化和人才隊伍建設有著顯著的推動作用，主要體現在以下方面。一方面，數字經濟的快速發展吸引了大量城市人才到農村創業就業，特別是那些擁有信息技術專長的年輕人。他們帶來了先進的理念和技術，促進了農村信息化水平的提高。同時，這些外來人才還可以帶動本地居民學習新知識，培養本土信息化人才。另一方面，數字經濟平臺為農村信息化人才提供了廣闊的交流空間和合作機會。通過在線社區、論壇、社交網絡等工具，不同地區的人才能夠輕松地分享經驗、交流心得、共同解決問題，促進了跨區域的人才資源整合，實現了區域人才流動和互補，推動了農村信息化建設邁上新臺階。

3 農村電子信息化與農村數字經濟的發展之差

盡管農村電子信息化和農村數字經濟在推動農業現代化和農村振興發展方面作用巨大，但目前很多地區兩者之間仍存在一定的發展差距。具體表現如下：

3.1基礎設施建設方面不均衡

一是網絡覆蓋與速度差距。雖然許多農村地區已經實現了寬帶網絡和移動互聯網的覆蓋，但在一些偏遠山區或經濟欠發達地區，網絡信號不穩定、網速慢的問題依然突出，這限制了電子信息化的深度應用。二是數字設備普及率明顯失衡。相較于城市，農村地區的計算機、智能手機等數字設備的擁有率較低，影響了農民對信息化服務的利用效率。

3.2信息資源利用程度不一致

一是數據采集與分析能力較弱。農村地區在數據采集、存儲和分析方面的能力相對較弱，難以充分利用大數據技術來指導農業生產、優化供應鏈管理等。

二是農村信息平臺使用率不高。盡管有眾多的農業服務平臺和電商平臺，但由于宣傳推廣不足、操作復雜等原因，農村居民對其使用的積極性不高，導致這些平臺未能充分發揮作用[3]。

3.3人才結構與技術水平之差

一是信息化專業人才短缺。農村地區缺乏專業的信息技術人才，特別是在高端技術研發、系統集成等方面的人才更為稀缺，制約了農村數字經濟的進一步發展。二是農民數字技能水平有限。大部分農民對現代信息技術的理解和掌握程度有限，缺乏必要的數字技能，如電子商務運營、網絡營銷、在線支付等，影響了他們參與數字經濟的能力。

3.4政策支持與市場環境之差

一是政策落實效果不一。盡管國家出臺了一系列支持農村電子信息化和數字經濟發展的政策，但在實際執行過程中，由于地方經濟發展水平不同、行政效率差異等因素，政策的落地效果存在較大差異。二是市場競爭機制不完善。農村市場的競爭機制尚不健全，部分領域存在壟斷現象，不利于公平競爭和創新，阻礙了農村數字經濟的健康發展。

4 農村電子信息化與農村數字經濟協同發展策略

4.1建設完善信息化基礎設施

信息化基礎設施是農村電子信息化和數字經濟發展的基石。要推動農村地區的現代化發展，首要任務是加快建設完善農村的信息化基礎設施。一是要強化農村地區的網絡覆蓋。要加快農村寬帶網絡和移動通信網絡的覆蓋，特別是要提高偏遠地區的網絡接入能力。通過光纖到村、增加5G基站建設等措施，確保每個行政村都能享受到高速、穩定、低延時的網絡服務。二是要推進物聯網技術的應用。應在農業生產中引入物聯網技術，利用智能灌溉系統、病蟲害監測系統等，實現農業生產的精細化管理和智能化決策。這不僅可以提高農業生產效率，還能減少資源浪費和環境污染。三是要完善數據中心和云計算平臺。通過建立農村數據中心和云計算平臺，為農村企業和農戶提供數據存儲、處理和分析服務。通過云計算技術，可以實現農業數據的共享和整合，為農村數字經濟的發展提供有力支撐。四是要進一步提升信息安全保障。隨著農村信息化程度的提高，信息安全問題也日益凸顯，因此，要加強農村網絡信息安全體系建設，提高網絡安全防護能力，確保農村信息化基礎設施的穩定運行。

4.2優化配置多元化信息資源

信息資源的優化配置是實現農村電子信息化與數字經濟協同發展的關鍵。要充分利用各種信息資源，推動農村經濟的數字化轉型。一是要整合多元農業信息資源。建立農業信息資源庫，整合農業政策法規、市場動態、科技知識等信息，為農民提供全方位的信息服務。同時，要加強農業信息資源的更新和維護，確保信息的準確性和時效性。二是要積極推廣電子政務服務。通過電子政務平臺，為農民提供便捷高效的政務服務。如在線辦理農業補貼、土地流轉等手續，減少農民辦事成本和時間成本。三是要大力發展農村電子商務。鼓勵和支持農村電商發展，推動農產品上行和工業品下行[4。通過電商平臺，農民可以更方便地銷售農產品，增加收入。同時，也能購買到物美價廉的生產資料和設備工具，提高生活質量和生產效率。四是要全面促進產業跨界融合。推動農業與信息、文化、旅游等產業的跨界融合，形成新的經濟增長點。如發展鄉村旅游、休閑農業等，吸引城市居民到農村消費，帶動農村經濟發展。

4.3提升農民群眾信息化素養

農民是發展農村數字經濟的主力軍，提升農民的信息技術能力和素養是推動農村電子信息化與數字經濟協同發展的重要保障。一是要培訓農民的信息化技能。開展針對農民群眾開展計算機基礎操作、電子商務應用、智能手機使用等。通過培訓，提高農民的信息化技能水平，使其能夠更好地適應數字經濟的發展需求。二是要普及信息化素養教育。將信息化素養教育納入農村地區的社會教育體系，通過社區活動、基層學習等多種方式，普及群眾的信息技術知識，提高其信息化素養。三是要建立信息化學習平臺。建立農村公共學習平臺，為農民提供在線學習資源和學習社區。通過平臺，農民可以隨時隨地學習新知識、新技能，不斷提升自己的信息技術綜合能力。四是要鼓勵群眾創新實踐。鼓勵農民群眾和涉農企業等在農業生產中運用信息技術進行創新實踐。通過實踐，促進其對信息技術的更好理解和科學應用，推動農業生產的數字化、智慧化轉型升級。

4.4深化政策產業和區域協調

政策、產業和區域的協調發展是推動農村電子信息化與數字經濟協同發展的重要保障。一是要科學制訂扶持政策。地方政府應結合本地實際積極出臺一系列涉農扶持政策，如財政補貼、稅收優惠、貸款支持等，鼓勵農村電子信息化和數字經濟的融合發展。同時，要加強政策宣傳和解讀，確保農民能夠充分了解政策內容并享受政策紅利。二是要持續優化產業布局。根據農村地區的資源稟賦和產業特點，合理規劃產業發展戰略、科學布局。鼓勵和支持農村電子信息產業、數字經濟等新興產業的發展，形成產業集群和規模效應。同時，要加強產業間的協作和聯動，推動產業鏈上下游的協同發展。三是要重視加強區域合作。推動農村地區與周邊城市、其他地區之間的全面合作與深度交流。通過城鄉與區域合作，共享資源、互通有無、優勢互補，避免同質化競爭和資源浪費，共同推動農村電子信息化和數字經濟的同步、健康發展5。四是要建立監測評估機制。應建立農村電子信息化和數字經濟發展的監測評估機制，定期對農村信息化水平、數字經濟發展狀況進行評估和分析。通過監測評估，及時發現存在的問題和風險，為政策調整和優化提供依據。

5 結束語

在數字化時代背景下，農村電子信息化與農村數字經濟的協同發展，不僅是推動農業現代化、促進農村經濟發展的重要途徑，也是實現鄉村振興戰略的關鍵環節。本文從建設完善信息化基礎設施、優化配置多元化信息資源、提升農民數字技能與素養、深化政策產業和區域協調四個方面，詳細探討了農村電子信息化與農村數字經濟協同發展的可行策略。

參考文獻

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