甘肅省區域經濟空間結構演化及差異分析

中圖分類號：F127

文獻標志碼：A

0 引言

隨著改革開放深化、經濟持續發展和結構調整的不斷推進，區域間經濟差距的擴大趨勢對區域經濟空間結構產生了深刻影響。區域經濟活動的開展離不開特定的地理空間，而區域經濟空間結構作為一種核心的經濟結構形式，能夠直觀地體現區域經濟發展的整體狀況，還體現了產業結構的類型、生產要素的集聚程度以及對這些要素的控制能力[1-2]，因而具有極為重要的研究意義。因此，深入挖掘歷史數據，剖析區域空間經濟的演變趨勢和空間格局的差異，對于進一步探索縮小區域經濟差距的有效途徑，推動區域經濟協調發展具有實踐意義?；诖?，以區域經濟空間結構理論為基礎，與甘肅省情相結合，從時間和空間角度剖析甘肅省區域經濟結構演化階段與差異，并據此提出優化甘肅省區域經濟空間結構的對策，對于甘肅省區域經濟協調發展有重要的意義。

1 研究方法

1.1 區域劃分與數據來源

按照甘肅省區域行政劃分，以14個市州作為研究單元。2000年西部大開發戰略全面啟動實施，推動甘肅省區域經濟發展進入高速增長期。基于此背景，選取3個具有典型意義的時間節點構建分析框架：以2000年作為戰略實施的基準年，2010年（對應國家“十一五”規劃綱要的重要階段性成果節點）作為中期發展評估時點，2022年作為反映最新發展態勢的實證研究關鍵觀測時點。此時間序列的選取既保證了政策實施的連續性觀測，又兼顧了長周期經濟發展趨勢的典型截面分析。

1.2 研究方法

采用因子分析方法，使用SPSS軟件對2000年、2010年和2022年甘肅省14個市州經濟、工業、城市化指標進行統計分析，見表1。

2甘肅省區域經濟空間結構演化測算過程與結果

2.1甘肅省區域經濟空間結構演化測算過程

利用2000年、2010年和2022年統計數據，采用主成分分析法得到3個公共因子。Bartlett檢驗的 F 值均達到了顯著性水平，證明數據符合正態分布，同時KMO值均高于0.8，充分表明甘肅省14個市州的樣本指標適合因子分析。通過提取公共因子，2000年、2010年和2022年的累積貢獻率分別為 95.68% 、97.13% 和 96.51% 。

2.2甘肅省區域經濟空間結構演化結果

根據綜合指數計算公式得到2000年、2010年和2022年甘肅省14個市州的城市綜合實力，并對其按照降序進行排序。根據吳浙、王世豪研究區域經濟空間結構提出的理論，將區域經濟綜合指數劃分成4類，呈梯度差異進行分析研究，得到甘肅省市州經濟綜合發展水平排列情況，見表3。

從表3可以看出，2000年綜合指標分類結果得出第一類是嘉峪關市，為甘肅省區域經濟空間中心；蘭州市、金昌市緊隨其后，為第二類，這兩類地區代表了甘肅省的經濟發達和較發達區域，共同構成了甘肅省的區域中心地帶；第三類是以酒泉、平涼及慶陽，構成中心區和外圍區之間的過渡區；第四類主要分布在甘肅省中南部山區，在甘肅省區域經濟空間結構中處于外圍地位。

2010年與2000年相比，第一類仍然是嘉峪關；

第二類增加了酒泉市，經濟綜合指標由-0.03增加到0.24；第三類，由3個市減少到2個市，除酒泉上升以外，平涼市、慶陽市都有所下降，相反白銀市、張掖市上升為第三類；第四類，市州的數量保持不變，但慶陽市、平涼市從第三類降至第四類。其余市州則僅在排名位置上有所調整。

2022年與2010年相比，中心-外圍型總體格局仍呈現穩態延續特征，只有一些市州綜合指標在順序排列上的名次有所變化；第一類與第二類沒有發生變化，而第三類仍然為2個市，但所在城市發生變化；第四類，基本沒有發生變化，只是所在位置上有變動，依舊保持著8個市州。

從經濟發展綜合指標得分來看值得注意的是：從經濟總量看，存在以嘉峪關和蘭州為中心區域的雙核型的區域空間結構；從經濟發展水平和實力來看，蘭州市正處于快速發展階段，正努力在總量和綜合實力上邁向更高層次，逐步形成更具意義的區域經濟中心。因此，核心-外圍型結構的區域空間極化狀態明顯。

3甘肅省區域經濟空間結構演化結論

3.1 演化階段

從表4空間結構演變模式來看，在甘肅省區域經濟空間結構演化過程中，三大模式同時存在，且在不同年份處于不同的發展階段。

3.1.1中心-外圍結構形成，中心區輻射作用弱

甘肅省的經濟發展區域結構經歷了顯著變化，其中第三產業比重持續上升，而工業產值比重則有所波動。根據甘肅省的產業結構數據，2000年、2010年和2022年工業產值比重分別為 46.05%，48.32% 和45.88% 。同時，第三產業比重從2000年的 35.61% 增長到2022年的 51.25% ，反映出服務業在經濟中的比重顯著增加。從各地區來看，嘉峪關、蘭州、金昌及酒泉等地區形成了4個強大的中心區域，這些區域的工業產值占全省的比重較大。2022年，甘肅省省屬企業工業總產值突破4000億元，同比增長25.4% ，這進一步證實了中心區域工業的強勁發展勢頭。與此同時，其他市州作為外圍區，其工業經濟發展相對緩慢，與中心區域的差距逐漸拉大。根據全省經濟運行特點，可以看出酒泉市在河西走廊經濟帶中扮演了重要角色，成為甘肅省的新經濟中心，經濟增長和輻射作用正在逐漸增強。嘉峪關、蘭州、金昌及酒泉作為甘肅省域核心經濟板塊，憑借得天獨厚的地理區位優勢、健全的工業體系、完善的基礎設施配套、顯著的對外開放程度以及持續領先的經濟增長速率，已然形成省內最具發展潛力的增長極體系。這些中心城市通過要素集聚效應推動資本、能源、信息及人才等生產要素向核心區集聚，繼而依托空間溢出效應將經濟動能與創新要素輻射至外圍區域，有效促進區域經濟協同發展。然而區域經濟空間結構分析結果顯示(圖1)，中心城市的鄰近市州長期經濟增長較緩，表明當前存在極化效應顯著而擴散效應不足的結構性矛盾。究其根源，中心城市輻射效應的傳導效能高度依賴于空間擴散機制的有效運作，而該機制的建立需要以健全的功能網絡擴散體系為基礎條件。中心區域主要以工業為主，尚未形成相對完善的規模等級結構與完善的功能體系，因此對周圍的輻射作用微弱。

3.1.2點-軸框架基本形成，經濟中心數量增加緩慢從點-軸模式的角度觀察，甘肅省正處于工業化中期階段，其經濟空間結構演化迅速，區域資源開發與經濟活動均步入了動態增長的軌道。從圖1看出，嘉峪關、蘭州、金昌、酒泉形成經濟增長極。集聚區位條件優越，空間分布呈現顯著的空間異質性和離散性特征，在宏觀尺度上形成不連續的斑塊狀分布模式。隨著區域經濟發展階段的演進及生產要素的流動，形成了以沿絲綢之路為主的軸線。這條軸線最初為中心點服務，但由于軸線基礎設施、交通網布局的完善對軸線周圍的人口、產業具有一定的吸引力，不斷向軸線兩側市州行政區域集聚，使張掖市產生了新的增長點，由此實現點軸貫通，逐漸構建以點-軸系統為理論特征的空間結構體系。一方面，已形成的增長極仍然對軸線的各種資源有較強的吸引力，軸線對周圍區域的吸引力不足，基礎設施不健全；另一方面，甘肅省軸線過于單一，沒有形成網狀結構，4個經濟中心都沿絲綢之路分布，中心區域與軸線擴散范圍有限。

3.1.3 雙核結構逐步形成，過渡區逐步縮小

從圖1看出，經過22年的發展，甘肅省的經濟空間結構已基本形成，并呈現出明顯的核心-外圍型格局。基于甘肅省區域經濟空間分異特征，嘉峪關與蘭州確立為區域發展雙核心，逐步形成了“嘉峪關-酒泉”與“蘭州-白銀\"兩大城市群協同發展的空間架構。武威、平涼及張掖等地區構成連接核心區與外圍區的過渡地帶，其余地級行政單元則主要分布于省域東部及中南部的外圍區域，形成典型的核心-外圍梯度發展格局。雙核城市群作為增長極表現出顯著的經濟優勢，經濟實力強，過渡區域經濟集聚效應相對有限，經濟實力一般，而外圍區域則呈現明顯的發展滯后特征，經濟實力較弱。從表3看出，2000—2022年市州的經濟發展水平和綜合指數，對比位序發生變化，但基本格局不變，但是過渡區的范圍明顯縮小，從2000年的3個市州演化為2010與2022年的2個，而外圍空間的范圍擴大。

3.2 演化差異

3.2.1 核心擴散，外圍涓滴

從表3可知，甘肅區域經濟空間中心區產生極化作用，同時擴散作用也有所體現。依托擴散效應驅動，過渡型區域與外圍區域經濟發展水平及綜合競爭力均呈現梯度化提升態勢，從2000到2022年綜合指標得分不斷增大，武威、天水等外圍區位置排位前移；而前移的主要分布在沿絲綢之路的市州。但表3顯示，屬于過渡區的白銀、張掖兩市處于核心區周圍，至2022年，白銀、張掖兩市已從核心區周邊的過渡區退至外圍空間區，經濟發展步伐放緩。核心區對過渡區的擴散與涓滴效應顯得相對薄弱。外圍區中即使位序靠前、經濟實力上升較快的天水市、隴南市等，在擴散與涓滴效應的影響下與嘉峪關、蘭州核心區相比，發展水平相對滯后且城鎮化進程較為遲緩，導致空間擴散效應與經濟增長涓滴效應未能有效消解甘肅省既有的核心-邊緣空間極化格局。

3.2.2中心區集聚力遠大于外圍區

中心區人口與經濟密度呈現突出特征。以嘉峪關、金昌、蘭州構成的核心區，2022年土地面積約2.4萬 km² ，占全省總面積 5.66% ；人口集聚規模達516.59萬人，占全省總人口 20.73% 。嘉峪關、蘭州、金昌城鎮化率分別為 94.75%.84.07% 和 78.90% ，區域平均城鎮化率達 81.81% ，顯著高于全省均值的25.74個百分點，表明以嘉峪關、蘭州、金昌為核心的區域具有較高的人口密度與城鎮化水平，經濟活動高度活躍。從經濟貢獻度分析，蘭州、金昌和嘉峪關GDP分別為3343.50億元、522.52億元和362.57億元，中心區GDP總量達4228.59億元，占全省GDP的 37.75% ；一般公共預算收入約268.82億元，占全省總額的 40.82% ，上述數據表明，中心區在全省經濟體系中仍占據核心地位。2022年，甘肅省外圍區域人口數為1975.82萬人，占全省常住人口的79.27% ，平均城鎮化率 47.96% ，低于全省平均城鎮化率8.11個百分點，外圍區主要分布在甘肅東部、中南部，土地面積較大，人口多，但城鎮化水平低，創造的產值和收入較低，財、物的集聚程度小，集聚力弱。

3.2.3經濟差異造成金字塔模式強化

從表3可知，嘉峪關綜合指標與第四類其他市州最大差值：2000年是2.65，2022年是2.59。2000年，綜合指標中第一、二、三、四類市州分別為1、2、3、8個；2010年和2022年分別為1、3、2、8個。市州經濟差異呈典型的金字塔模式(圖2)。從金字塔特征來看，塔尖嘉峪關能量流往下傳時容易分散，不易對底部第四類發生作用，中部二、三類市州數量少，能量較弱，對底部的作用有限；相反，底部外圍空間面積大，能量在往上流動時，易聚眾成勢，將分散的能量居中，并向上輸送。這樣，塔尖吸收的能量就多。因此，甘肅省中心區域對周邊地區的經濟輻射效應較弱，空間擴散能力不足；特別是金字塔結構內處于關鍵層級的中層市州數量顯著不足。數據顯示，2010年第三層級市州數量較前序時期減少2個，這一結構性變動導致區域經濟差異的金字塔式空間格局進一步強化。根據圖1、圖2，從中心-外圍區域鄰近效應來看，中心區過于分散，只有酒泉與嘉峪關相鄰；金字塔尖的能量不能及時有效地流向第二、第三類市州而是大部分能量在流通過程中，受到時間和空間的限制而流失；之間的各種經濟分工與合作，由于相距較遠，這種相互促進作用會減少。三、四類分布在一、二類之間，而塔尖嘉峪關及第二類的金昌與酒泉都是以資源開發與利用為主，吸引鄰近外圍區自然資源、人力、資金等稀缺資源，促進了中心區經濟發展，而外圍區則缺少這些資源發展相對緩慢。

3.2.4區域空間極化增強，地域發展差異擴大

甘肅省核心區域極化效應強度高、進程快，核心區與外圍區發展指標極差呈現顯著擴大特征。表3數據顯示，核心區域空間分布呈現高度集聚特征，逐步向4個地級市集中，其城市集聚效應與向心引力持續強化。這種空間極化機制的持續作用導致區域經濟空間分異格局日益凸顯，回波效應呈現顯著強化趨勢，核心區與外圍區之間的過渡地帶空間范圍明顯收縮(2000年第二類地市由3個縮減至2個）。受極化效應影響，各市州與核心區城市的經濟實力差距持續擴大。基于因子分析的綜合評價結果顯示，多個市州綜合指標排名呈現持續性下滑，其中慶陽市位次變動最為顯著，累計下降6個位次。從表3列出的綜合平均指數看，甘肅省各市州在過去22年的發展中，嘉峪關、蘭州、金昌和酒泉平均綜合指數為正值，經濟發展水平較高為發達地區，嘉峪關市是14個市州中最高的。

4甘肅省區域經濟空間結構的優化對策

(1)加快中心-外圍-體化進程，促進區域經濟發展。以建立中心-外圍城市群為契機，深人推進甘肅省中心-外圍區域一體化進程。據此，應將甘肅省劃分為6個城市群，借助中心區域的輻射效應，增進周邊區域合作，推動外圍地區經濟繁榮發展。同時，在基礎設施建設、產業體系布局和重大項目實施等關鍵領域進行多維規劃整合，突破傳統行政壁壘和制度約束，構建多尺度空間協同機制。重點強化中心城市的輻射效應和資源溢出功能，依托梯度推移理論構建“核心-外圍\"聯動發展模式，加快要素流動優化和空間結構重組，有效縮小區域發展梯度差異，促進城市群協同發展。

(2)統籌規劃產業空間布局，實現區域合作。依托蘭州、天水兩大工業基地的機械裝備制造產業集群；以嘉峪關、金昌、酒泉為核心的有色金屬資源開發與加工產業集群；聚焦白銀、平涼、慶陽等能源富集地區的煤電一體化產業集群；立足張掖、武威、定西現代農業示范區的新型特色農業產業集群。這些產業集群的發展得益于甘肅省近年來在工業強省、產業興省戰略下的持續努力，在傳統產業轉型升級與新興產業培育領域，重點聚焦石油化工、冶金有色、裝備制造等傳統支柱產業的智能化升級與結構優化進程；加快新能源、新材料、生物醫藥及數據信息等戰略性新興產業。由此可見，中心區主要以資源、能源開發、機械制造為主，而外圍區以農業發展為主?；谑兄輩^位條件與資源稟賦特征，科學統籌規劃核心區與邊緣區產業空間布局體系，構建梯度化區域分工協作模式。建議立足“核心-邊緣\"理論框架，著力構建“中心輻射-外圍協同\"的產業空間組織架構，深化梯度型區域經濟協作機制，通過要素有序流動與產業精準對接，推動形成優勢互補、協同聯動的區域經濟發展新格局。

(3)提高外圍區域城市化水平，完善區域基礎設施。城市化水平的提高與基礎設施的完善是經濟空間各組成要素相互了解和合作的重要條件。依據中心-外圍理論框架，中心區域需進一步借助產品流通、信息共享、技術轉移及金融支持等手段，與外圍區域的生產要素深度融合，催生新的經濟增長極，從而促進經濟空間的均衡協調，提升外圍區域的整體發展水平。

(4)核心城市集群培育與空間能級提升。依據“核心-外圍”理論框架，著力構建中、東、西部三大城市群協同發展體系。以強化蘭州都市圈輻射能級為戰略支點，系統推進蘭州都市圈建設，著力打造隴海-蘭新經濟帶戰略支點、西北綜合交通樞紐和現代物流中心。通過實施“強省會”戰略，重點推進蘭州主城區有機更新、高新技術產業開發區提質擴容，以及國家級新區產城融合，全面提升蘭州作為西北地區重要增長極的核心功能。同時，應深度對接關中平原城市群發展規劃與陜甘寧革命老區振興規劃兩大國家戰略，重點支持天水先進制造基地建設和慶陽能源經濟轉型發展，形成隴東南區域協同發展新格局。

(5)完善區域金融與政策投向，縮小中心-外圍差距。甘肅省核心區與外圍區間梯度差距過大，不利于區域經濟平衡發展。積極引導外圍區域走可持續發展、資源與環境相契合的發展道路。整體而言，通過完善慶陽、臨夏、隴南、定西等外圍區域金融投向，并制定優惠政策支持外圍區域經濟發展，縮小區域間差距。

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(責任編輯 吳艷紅)

Evolution and Difference Analysisof Regional Economic Spatial Structure in Gansu Province

JIA Haibo

(Gansu Rural Credit Union，Lanzhou Gansu 73OO7O，China)

Abstract: The spatial structure of regional economy has a decisive impact on regional economic development， directlyaffecting the efficiency of regional economic resource alocation and influencing theoverallcoordination andsustainabilityof socio-economic development.Basedonthedataofeconomic level，industrial structure level， urbanization level，andother indicators in20O0，2010，and 2O22，this study employs the principalcomponentfactor method to analyze the evolutionary trendsand spatial distribution characteristics of theeconomic spatial structure of the14 prefecture-level cities and autonomous prefectures in Gansu Province.The results indicate thattheevolution of theregional economicspatial structure in Gansu Province exhibitsacore-peripherypattern，withtheaglomeration force of thecore area being significantlygreater than thatof theperiphery.Theradiationand difusion effects fromthecore tothe peripheryare weak，anda trickle-down effectisobserved inthe peripheral areas.This has led to the continuous reinforcementof a pyramid-like structure and an increasing regional disparity.Based on these findings，optimization countermeasuresand suggestions are proposed from the perspectives of accelerating the integration process of thecore-periphery structure，coordinating industrial spatiallayout，improving regional infrastructureand urbanization level，cultivating core urban clusters，enhancing agglomeration and difusion capabilities，and refining regional financial and policy orientation.

Key words: regional economy; spatial structure; evolutionary differences; Gansu Province