基于多維賦能的產業工人隊伍建設改革研究

DOI：10.12433/zgkjtz.20251137

產業工人是創造社會財富的中堅力量，是實施創新驅動發展戰略、加快建設制造強國的骨干力量。在技術迭代加快的新時期，其隊伍建設的質量直接影響著企業生產效率與社會經濟結構轉型。我國傳統依賴低成本與規模效益的發展模式難以為繼，如何在信息化、智能化背景下多層面提升產業工人的素質與地位，成為深化產業工人隊伍建設改革的重要任務。多維賦能意在打破以往單一的技術培訓或硬性管理模式，通過數字技能、軟實力養成、管理協同及利益分配等多方位賦能，讓產業工人從“被動執行”逐步轉向“主動創造”，并在企業核心競爭力和社會公平進程中扮演更加積極的角色。本文聚焦多維賦能在產業工人隊伍建設中的理論價值與現實意義，結合當前改革推進的難點與瓶頸，提出了一系列落地策略建議，旨在為相關部門和用人單位提供參考。

一、基于多維賦能的產業工人隊伍建設改革的現實意義

（一）驅動經濟升級與動能轉換

產業工人是推動經濟升級與動能轉換的主力，特別在高質量發展與結構轉型的當前，大規模裝備制造、智能制造及現代服務業均須具備更專業與創新潛質的勞動力。多維賦能并非只局限于單維度技能培訓，還涵蓋數字技術、信息管理及交叉知識綜合滲透，讓工人在生產中表現出更強問題解決本領與協同意識。越是新技術迭代加劇，越需要工人擺脫舊有低附加值的操作習慣，轉而承擔靈活多元的生產協作[。隨著傳統低成本優勢漸弱，規模獲益模式難以維持，只有將工人技術素養與專業水平整體拉升，方能在質量、成效及附加值上取得進步。唯有將賦能覆蓋到數字設備與自動化系統操作，使其具備創造力與適度迭代能力，才能確保企業在激烈市場中保有競爭實力。如此，工人由被動執行者蛻變為積極共創者，也令產業轉型中的勞動力短板得以有效補足[。

（二）促進社會公平與勞動者權益

產業工人規模龐大且遍布廣闊范圍，是社會勞動格局中不可或缺的部分。多維賦能不僅讓企業獲益，也能在社會公平方面發揮重要作用。事實上，越能讓工人的收入與職業普升相匹配，就越能縮小貧富差距與地位固化。傳統上，工人常被定位于流水線或低端服務，待遇與晉升空間都相對有限。多維賦能借助專業知識、人文素養與數字技能的整合，帶來職業通道擴充與技能固化的破局。同時亦需企業、社會在社保福利、勞動安全等方面給予更多配套，使工人在勞動尊嚴與技能回報兩方面都得到提升。若工人能深度參與企業決策與分配機制，就會在工作流程與產品質量上更有動力與成就感。一個自下而上活力與自上而下福利完善并行的結構將慢慢成形，有利于社會穩定與可持續發展。

（三）激發個體潛能與職業成長

對工人個體而言，多維賦能為其提供更為多樣化的職業生涯選項，不再是局限于重復單調的崗位操作，而是經由持續學習與技能拓展，成為復合型技能人才。不可否定的是，越能在終身學習與崗位創新方面給工人提供可能性，越能打破工人普升瓶頸。以往工人在嚴苛環境下喪失繼續發展的動力，而多維賦能讓他們有機會通過線上平臺、跨部門項目或軟技能培養轉向管理或技術骨干之路，若再疊加國家對高技能人群的鼓勵政策和企業的績效獎補，工人積極性必然高漲。這種成長型路徑同樣也能改變社會對工人的固有偏見，為產業轉型和企業升級帶來更堅實的人力支撐。

二、基于多維賦能的產業工人隊伍建設改革的原則

（一）統籌規劃與普惠覆蓋兼顧

多維賦能若要見實效，必須在規劃層面整體布局。工人群體異質性強、行業差異大，倘若只靠分散的、局部的或單個企業的項目，難以形成規模推進與廣泛覆蓋。如果能通過利用宏觀政策和資源整合，讓賦能落到不同產業和地區，就可以真正輻射更多普通工人。政府可通過專項基金、公共就業服務數字化改進以及校企協同等機制，為多維賦能提供經濟與制度支持。企業則在規劃中明確工人提升方案與績效銜接，對關鍵工種做重點培養，避免厚此薄彼。若只把高級技師或骨干員工納入培訓，而忽略大量一線基礎工人，則整體升級還是會遭遇瓶頸。唯有在規劃里兼顧普惠性與深度，使更多工人從賦能項目中獲益，方能增強產業轉型的持續動力。

（二）多主體協同與創新試點優先

在推進中，多主體的協同不可或缺，政府、企業、院校、工會及社會機構都應承擔相應責任，如政府提出鼓勵性方針、企業承擔實施與獎懲、院校做專業支撐、工會保障工人權益等。唯有在任務與資源可對接的情形下，方能讓各參與者齊心協力推進多維賦能[。與此同時，應鼓勵創新試點先行，從基礎牢固、數字化程度高或企業聚集度大的區域率先做嘗試，再根據實際成效做橫向推廣。若試點得以獲取真實數據與案例，就能更好修訂策略、填補管理漏洞。多主體協作與先行先試結合，讓多維賦能不再停留于口號，而在具體實踐中不斷完善。

（三）持續評估與權益保障并行

無論何種賦能項目，若想長期維持，其活力必須通過評估與權益并行來鞏固。工人在產業迭代與市場波動下需要持續升級技能，而一次性培訓或短期措施無助于解決長久需求。唯有對賦能成效定期追蹤并動態調適，方可保持項目貼合實際。同時，還要注重工人基本權益，提供涵蓋社保福利、工作時長、休假等方面的保障，否則賦能后反而會催生額外勞動剝削或加劇不平等。若只強調自我提升而企業并未承擔相應成本或改進勞動合同，工人就可能陷入付出多卻收獲少的尷尬。因此，對收益與負擔做公平分配，確保工人獲得尊重與回報，才是多維賦能得以扎根的關鍵。

三、多維賦能助推產業工人隊伍建設改革的實踐策略

（一）數字網絡全面賦能，產業工人聯動升級

數字化為多維賦能鋪就新道路，借助工業互聯網、云平臺及智能移動設備等，工人能更加靈活與高效地對接現代生產系統。越能將實時數據與人機交互引入工人日常，越可突破過去指令式的單向作業桎梏。工人借由線上操作與可視化信息，可即時發現故障或流程問題，并與技術人員或管理層進行互動。唯有通過這種人機網絡協作，方能讓工人由被動執行者轉型為節點管理者，實現共創與不斷迭代。如此賦能也擴展到學習資源上，VR/AR模擬及在線教學可令工人以更高效便捷的方式掌握新設備或工藝，縮小培訓與實戰間的落差。越能整合大數據分析與平臺運營，就越能提升企業對市場需求與技術變動的快速響應能力，這就是數字網絡賦能與產業工人聯動升級的核心理念。

在實踐中，工程師搭建智能協作App，將日常機器數據與操作指令一并呈現于工人平板上。越在復雜設備管理中使用可視化交互，就越能降低出現誤操作的概率。出現故障時，工人可第一時間拍照上傳給技術團隊，雙方進行線上會診并針對性調整生產流程。通過人機雙向聯動，工人在動態環境下也能高效完工。同時，App內嵌數字培訓庫，通過短視頻與VR教學向工人推送最新操作方法，鼓勵他們在空閑時隨時自學。若無數字平臺在背后的強力支持，也難以讓傳統流水線工人迅速向智能化協同轉型。實踐證明，該方案令工人積極性和問題解決速度均大幅提升，企業產量與質量也得到了明顯提高。

（二）教育培訓模式革新，技能素質縱深培養

要真正讓工人綜合素養升級，務必對教育培訓模式進行革新，從多維度、可持續與深層結合三大方向發力。越能把理論教學與崗位實踐相結合，越能提高工人對新知識的吸收與轉化。這包括在培訓內容上覆蓋數字技能、軟技能與專業技藝；在時段和頻率上采取分模塊或循環式學習；與企業實踐及職業資格認證聯動，激發工人長期學習動力。唯有多種手段齊下，方可避免傳統技工培訓中見效慢、重知識輕實踐的通病。更應強調的是，跨學科或跨部門項目讓工人在真實業務或科研課題中學到團隊協作、項目管理與創新思維，真正把學習與生產過程融為一體。若只做單向授課不考量行業發展趨勢，培訓注定難有長久生命力。

在工作實踐中，企業培訓團隊應與企業HR部門合作制訂分階培訓方案。在初期階段，針對入門操作、進階，強調跨崗位溝通與團隊管理；在高級階段，則關注工藝優化與數據分析。越能讓各層級課程與工人實際任務貼合，越能引發他們的強烈學習熱情。同步引入行動學習模式，要求工人帶著真實課題入班學習，形成項目團隊展開實踐并對成果進行匯報評估。唯有在實戰中檢驗理論，方可使工人快速掌握并靈活應對多變生產需求。企業還應將薪酬和考核與技能培訓掛鉤，形成“學—用一升”閉環，對在技改提效等方面表現突出的工人給予額外獎金與職級普升機會。若無法在考核與回報上同步推進，工人積極性的可持續便無從談起。

（三）利益分配機制優化，保障工人地位權益

多維賦能與完善的利益分配機制密切相關，工人的貢獻若得不到合理回報，便難以保證內生動力。越能讓勞動者的創新與努力得到直接收益，越能激勵其持續投入。企業需在績效考核、薪酬結構及晉升通道上引入新的維度，如技能等級津貼、成果分紅或項目提成，讓工人看到成長回報。唯有這樣多元回饋，方可維系工人在自我升級與合作創意上的長久熱情。而且勞動權益保障也必須貫穿始終，包括合同規范、社保福利、工傷及加班管理等。平臺經濟在彈性用工模式下，也應探索合理合規的社保和收入穩定方案。若分配機制不透明或工人話語權不足，賦能之后仍可能使勞資矛盾繼續潛伏。故此在企業與工會的協力之下，健全民主協商機制，讓工人可在重大決策中發聲并更具安全感。

在工作實踐中，企業管理層聯合企業高層和工會制訂新績效分配辦法，依據工人技能評定、項目貢獻度及團隊協作評分進行綜合考量。唯有將個人產出與集體協作同步考量，方能避免單純看產量或工齡而忽視真正創新。對在培訓中取得高級技能證書或為設備改良做出突出績效的工人，企業實行“獎金 + 晉級”獎勵，同時引入彈性福利點數，讓工人可選擇體檢、子女教育補貼等個性化福利。越能讓勞動者在福利選擇上擁有主動權，就越可提升他們對企業的歸屬與滿意度。針對靈活用工群體，公司也可在勞動合同與社保繳納上進行調整，以兼顧工人的職業安全感。若無工會的跟蹤監督，分配機制的持續執行和糾偏則難以保障。通過這一套機制優化，公司內部士氣和工人敬業度將得到顯著提高，各項賦能成果在生產一線落地也將更加順暢。

四、結束語

基于多維賦能的產業工人隊伍建設變革，既是順應當代經濟變動與技術迭代的要務，也牽涉到我國龐大的勞動力群體的整體福祉和社會公平。越能把數字化、教育培訓和利益分配有機結合，越能為勞動者的長遠發展提供堅實基礎。隨著自動化、智能化與平臺經濟的日益普及，工人群體不再局限于單純體力勞動，而是在更彈性、多元的就業和生產模式中獲得收益。但必須由多方協同來確保多維賦能取得實效：政府在政策與資金層面的支持，企業在規劃與激勵上配合，高校和社會組織提供專業培訓和資源保障，工人自身也要保持學習意愿及創新熱情。若沒有利益分配改革和勞動權益的可靠保護，賦能只能是一時的表面文章。展望未來，多維賦能必將對我國產業工人隊伍的整體素質和社會地位產生深遠影響，為產業轉型與社會發展構筑更加堅實的人才支撐。

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（作者單位：中共安徽省委黨校（安徽行政學院））