摘" 要：產業工人在工人階級中占據著核心地位，是工人階級的中堅力量，建設一支高素質、高技能的產業工人隊伍，既是新時期社會經濟的發展需求，也是新時代企業的歷史使命。作為黨聯系職工群眾的橋梁以及廣大職工利益的代表，工會在產業工人隊伍建設中應主動承擔職責，為產業工人提供保障支持。基于此，分析產業工人隊伍建設的現狀、影響因素，以及工會在產業工人隊伍建設中的作用，探討工會推進產業工人隊伍建設的實踐路徑，以促進工會建設。

關鍵詞：工會；產業工人；隊伍建設；權益保障；技能提升

DOI：10.12231/j.issn.1000-8772.2025.19.097

引言

在中國共產黨和國家社會主義建設的歷史進程中，產業工人積極投身強國建設，為國家全面實現現代化、邁入新時代新征程做出了重大貢獻。新時期，我國社會經濟發展由量變轉變為質變，產業工人隊伍結構也需要進行相應的調整，使自身思想覺悟和技能素質的提升緊跟時代發展步伐，從而發揮產業工人的主體作用和創新驅動力量，滿足產業發展對工人隊伍提出的新要求，推進企業的高質量、可持續發展，助力強國戰略的落地實施。

1 產業工人隊伍建設的現狀

1.1 建設理念

作為工人階級的主體力量，產業工人的技能和素養對工人階級整體的創新能力具有直接影響，這關乎工人階級在我國的領導地位。為了加強產業工人隊伍建設，應貫徹落實以下理念：堅持以人為本理念，將產業工人的利益和訴求放在首位；健全教育體系與培訓制度，為產業工人職業發展與技能提升提供廣闊平臺；維護和諧勞動關系，將產業工人隊伍建設與社會發展和企業實況相關聯。

1.2 建設特點

新時期，產業工人的需求發生了一系列變化，他們致力于向更加美好幸福的生活邁進。首先，物質生活。產業工人對工資待遇、職位晉升、人際關系和子女教育等物質利益的需求有所升級。其次，精神生活。產業工人對自我價值體現、人性化管理、休息時間和精彩業余生活等都有了更高的追求。最后，職業發展。產業工人對職業培訓、進修學習和發展空間都提出了更高的期許。

1.3 建設現狀

在國家發展進程中，我國產業工人隊伍不斷壯大，但同時也存在著一些問題。例如，人員流動性強，產業工人大部分都是農民工，受工作環境、產業位置、生活環境等的影響，產業工人在工作和生活方面存在諸多限制，導致人員流動性較大[1]。隊伍綜合素養和技能水平較低，產業工人的教育程度普遍較低，高素質人才相對稀缺，產業工人難以在業余時間學習新知識，企業也未定期組織技能培訓，導致產業工人的綜合能力難以滿足新時代的需求。由此可見，要想順利推進強國戰略，應先加強產業工人隊伍建設，培育一支高素質、高技能的產業工人隊伍。

2 產業工人隊伍建設的影響因素

2.1 職業教育體系不完善

在傳統的產業工人培養模式下，主要通過三種途徑進行教育培訓，即企事業單位的“傳幫帶”師徒制培養模式、借助職業技能考核體系的正向激勵作用、專門面向城鎮居民的職業教育，通過這三種途徑可以有效促進產業工人職業素養和技能的全面提升。然而，隨著現代化市場經濟建設進程的加快，傳統的職業教育體系已經難以滿足新時代產業工人的教育需求。這主要表現為農民工產業工人缺少接受城鎮職業教育的機會，且原有教育模式和發展現狀不匹配。職業教育體系的不完善，給產業工人職業技能的提升造成阻礙。

2.2 工人培訓機制不健全

目前，針對產業工人培訓，大多由政府部門主導，而企業和社會層面的培訓則相對較少，不僅培訓規模有限，還存在一些亟須改善的問題。例如，培訓管理制度不完善，導致相關權責得不到明確界定，培訓質量達不到理想效果；培訓考核機制不健全，導致難以實現對培訓教育的有效監督與個人行為的嚴格約束，達不到正向的激勵作用，不利于激發產業工人的學習意識；財政下發的專項培訓經費得不到有效利用，導致部分經費挪作他用，資金利用率較低。由此可見，培訓機制的不健全，會導致產業工人缺乏接受正規職業培訓的機會。

2.3 工人技能培訓不到位

產業工人主要依托中小企業平臺施展技能，獲取個人利益以創造幸福生活。但是在嚴峻的市場經濟環境里，中小企業也面臨著較大的生存壓力，為了達到降本增效的目的，部分中小企業會縮減人力資源方面的費用，如降低工資待遇、減少培訓經費等，從而提高經濟效益[2]。這反映出企業對產業工人培訓明顯缺乏重視，只關注當下利益，而沒有意識到產業工人培訓會給企業帶來的長遠利益，導致工人技能培訓不到位，在很大程度上制約著高技能產業工人隊伍的建設。

2.4 工人權益保障未落實

隨著城市經濟的快速發展，越來越多的農村勞動力選擇進城務工，并發展成為產業工人的主要力量。其中，大部分農民工僅具有初中學歷，只有一小部分人接受過職業教育，導致產業工人隊伍整體的文化素質與技能水平偏低。雖然有部分農民工成為行業的骨干人員或勞模工匠，但在多種客觀因素的影響下，農民工依然難以取得與城市工人平等的待遇。在社會保障、勞動就業、職業培訓及子女教育等方面的權益始終得不到充分保障，社會對農民工群體依然持有偏見，導致產業工人隊伍建設的速度緩慢。

3 工會在產業工人隊伍建設中的作用

3.1 維護和諧勞動關系

新時代，在產業工人隊伍建設的過程中，工會需要承擔維護和諧勞動關系的重要職能，即暢通用人單位與產業工人之間的溝通渠道，健全雙方之間的矛盾解決與糾紛協商機制，從而在最大限度地保證雙方利益的基礎上化解矛盾和爭議。這對構建良好的工作環境至關重要，不僅可以提高生產效率，還可以確保生產工作的穩定進行。通過工會這個協商平臺，可以建立合作共贏的和諧勞動關系，從而推動企業的可持續發展和產業工人經濟收入的持續增加。

3.2 保障產業工人權益

工會是廣大職工利益的代表，需要主動承擔保障產業工人合法權益的重要職能，主要包括保障產業工人的合理薪酬、合理的工作時長和良好工作環境等。工會職能的履行通常依靠集體談判、罷工及其他的合法手段，其本質是代表產業工人群體向用人單位施加壓力，以保證工人階級的利益不受損害[3]，因此，工會可以通過組織有效的集體行動來維護產業工人的合法權益。

3.3 提供職業培訓機會

在新型技術不斷產生和產業結構逐步調整的背景下，產業工人需要依托相關的職業教育培訓提升其職業技能，從而滿足新時代不斷變化的產業需求。工會可以通過與用人單位協商，為產業工人爭取相關的培訓教育機會，使產業工人能夠學習到先進的職業知識和技能，從而幫助產業工人以最快的速度適應市場環境和工作環境的變化，并獲得職業晉升機會，擁有完善的職業晉升成長體系。

4 工會推進產業工人隊伍建設的實踐路徑

4.1 搭建產業工人發展平臺

保障產業工人未來的發展和成長空間，是產業工人隊伍建設的重要支撐條件。首先，建立產業工人主體機制。工會應參與企業相關管理制度的制定，督促企業建立完善、公開、民主的職工管理制度，為職工爭取參政議政機會，使職工民主化管理以職工代表大會為核心展開，職工代表大會應按時召開并且任何與職工利益相關的重要問題都應經過職代會審批，以充分保障職工的知情權、發言權和監督權。其次，健全產業工人考核與激勵機制。企業工會應督促企業建立科學的績效考核體系，并將考核結果應用于職位晉升與薪酬調整中，以實現對產業工人的薪酬激勵。同時，積極推薦高技能人才參與企業技能競賽與榮譽表彰活動，在優秀職工和模范人物評選中增加職工比例，以實現對產業工人的精神激勵。最后，構建產業工人多元就業機制。工會應加強與人力資源和社會保障局及政府有關部門的合作，完善針對產業工人的公共就業服務體系，為產業工人提供科學、精細的職業生涯規劃指導，以及多元化的就業渠道，從而為產業工人提供更多的職業發展方向和就業崗位。搭建產業工人發展平臺。有助于確立產業工人在社會經濟建設中的主體地位，維護其切實利益、增加其就業機會，使產業工人擁有良好的職業發展空間，能夠通過不斷努力實現職業生涯的可持續發展和生活水平的提升。

4.2 提升產業工人綜合素質

提升產業工人的文化素質和技能水平等綜合素養，是推進現代化產業工人隊伍建設的關鍵。首先，加強職業技能培訓。工會應鼓勵企業建立精細化職工培養模式，如開展相關的就業培訓、創業培訓和技能培訓，加大對產業工人的扶持力度；落實“傳幫帶”機制，以老帶新的形式幫助產業工人快速適應新環境、提升技能水平；積極推進校企合作，打造高素質技能型人才的專業孵化機構，培育更多高素質、高技能的產業工人[4]。其次，加強農民工職業教育培訓。農民工是產業工人群體的主要力量，應通過加強農民工培訓促進其職業的穩定和可持續發展，使農民工與城市工人享有相同的薪酬待遇和培訓機會，擁有良好的工作和生活環境，從而提高產業工人隊伍整體的素質和技能水平。最后，開展職業技能大賽。工會應全面組織產業工人參加相關產業或項目的技能競賽，使產業工人在競技活動中不斷提升自身的專業技能，同時企業工會應通過對外合作平臺為產業工人提供交流進修的學習機會，讓產業工人能夠通過學習優秀單位的實踐技能與經驗充實自身的專業知識與技能儲備，從而促進個人職業發展。通過多元化的教育培訓形式，產業工人的綜合素質將會得到顯著提升，同時整個隊伍的工作氛圍也會更加和諧，對產業工人隊伍的建設具有積極作用。

4.3 完善產業工人保障體系

完善產業工人保障體系是推進產業工人隊伍建設的必要措施。首先，保障產業工人參政議政機會。企業工會應選拔推薦表現優秀的產業工人參加“兩代表”“一委員”的競選，確保以職工代表大會為核心的民主制度和產業工人的發言權，從而為產業工人的切身利益提供保障。其次，保障產業工人勞動權益。企業工會應主動參與到產業工人相關的規章制度制定中，包括但不限于職工民主管理、工資待遇協商、企業戰略制定等，并督促企業按照相關制度切實履行職責和義務，從而維護產業工人的勞動權益不受損害。再次，保障產業工人的勞動安全權益。企業工會應在安全監管局的指導下，督促企業按計劃落實安全生產教育培訓，為產業工人的人身安全提供切實保障，確保其擁有安全的工作環境和健康的身體素質，保證其生命財產安全不受損害。最后，保障產業工人的經濟權益。工會應積極開展困難職工幫扶活動和暖心職工慰問活動，全面了解職工的基本信息及家庭情況并建立職工檔案，按時發放子女教育助學金和職工生活補貼，及時慰問困難職工及勞動模范，以加強對職工的人文關懷，保障其應得的各項基本待遇。只有切實保障職工的根本利益，才能促進工人隊伍的持續壯大與企業的可持續發展。

4.4 提高產業工人信息素養

隨著新時代互聯網及大數據技術快速發展，信息技術成為社會生產中必不可少的重要支撐，因此在產業工人隊伍建設過程中應注重提高產業工人的信息素養。首先，建立產業工人數據庫。企業工會應聯合政府等有關部門建立結構化、動態化的產業工人隊伍數據庫，利用互聯網技術挖掘、整合職業教育資源，如在線講解實踐案例、舉辦工匠講座、進行仿真實訓等，從而在隊伍建設中發揮信息技術優勢，同時提高產業工人的信息化操作能力。其次，開展多樣化網絡教育活動。借助互聯網技術和網絡平臺組織開展個人突破性成果展示、學習交流會及職業技能競賽等多種線上活動，同時利用大數據分析技術統計相關活動信息，動態跟蹤產業工人的工作、比賽和創新情況。最后，開展網絡相關主題活動。企業工會應不定期地組織“維護網絡空間文明，爭做網絡文明守護者”的網絡教育活動，使產業工人不斷提升網絡技能，并自覺遵守文明上網的道德準則。智能化時代，信息素養已經成為產業工人必須具備的一項關鍵能力，將信息技術培訓列入產業工人隊伍建設工作中，有助于提高隊伍整體的信息化水平。

4.5 激發產業工人創新意識

產業工人肩負著推動社會經濟發展的重要責任，承擔著“大眾創業，萬眾創新”的使命，只有持續開展職工技能創新活動，才能為企業發展注入新鮮血液和源源不斷的動力。首先，建立創新激勵機制。企業應引導企業按照產業工人的貢獻和參與度合理分配其創新成果，完善科技成果轉化的規章制度體系，使產業工人的經濟收入得到穩定保障與可持續增長。其次，加強產業工人創新引領。應創建“勞模創新工作室”，發揮勞模精神的引領作用，培育更多具有創新意識的優秀產業工人，實現產業工人創新的科學化、持續化和動態化管理，實現跨領域、跨工種的復合型創新人才培養，使“勞模創新工作室”能夠保質保量地完成創新人才培養計劃，孵化更多的勞動技能創新成果。最后，做好技能創新活動的宣傳推廣工作。工會應組織開展各類技能創新活動，鼓勵產業工人積極參與，同時落實好創新成果的展示、推廣及轉化工作，以引導產業工人充分發揮崗位職能，銳意進取，積極研究出更多的科技創新成果。培育產業工人的創新意識和創新能力，有助于培育其愛崗敬業精神，促進傳統技能的傳承與發展，從而使產業工人樹立正確的勞動價值觀。

4.6 培育產業工人精神文化

產業工人隊伍建設，不僅需要從硬技能入手，更需要注重軟文化的發展，應引領產業工人向“時代楷模”看齊，通過辛勤勞動和創新研究取得更具突破性的業績和成果，從而將工匠精神培育貫穿于產業工人隊伍建設的全過程。首先，加大工匠精神宣傳力度。工會應積極宣傳工匠精神和勞模精神，營造良好的工作文化氛圍，如開展工匠精神宣講會、大國工匠交流會，設置勞動模范指導崗并增加相應的津貼等，使勞模的敬業精神和創新經歷被更多的產業工人熟知，從而潛移默化地將勞模精神、工匠精神滲透到產業工人心中，營造良好的工作風氣[5]。其次，建設以勞模精神和工匠精神為引領的先進企業文化。企業文化代表著一個企業前進的方向、承擔的責任和使命，將勞模精神和工匠精神融入企業文化中，有助于激發產業工人的工作熱情、責任意識與創新意識，從而提升企業的社會服務質量和產業工人管理水平。建設更加精細化、創新型的企業文化，可以顯著提高企業的文化軟實力，在精神層面給予產業工人正確引導，從而實現產業工人的精神富足。

5 結束語

綜上所述，在推進產業工人隊伍建設工作中，工會具有不可替代的作用，可以從工作環境與合法權益等方面為產業工人提供保障，同時不斷促進產業工人技能水平和創新意識的提升。新時代，建設一支具備高素質、高技能的產業工人隊伍，可以進一步推動我國市場經濟環境發展，凝聚強大的合力向著新的戰略目標邁進，從而使產業工人隊伍建設與我國社會經濟發展需求相適應。

參考文獻

[1]方茜，徐瑩瑩.產業工人隊伍建設改革的理論與實踐——一個文獻綜述[J].天津市工會管理干部學院學報，2024，41（02）：14-23.

[2]張麗娟，江愛華.中國式現代化視域下新時代產業工人隊伍建設改革的路徑[J].江蘇經貿職業技術學院學報，2024

（02）：23-26.

[3]阿香.從系統理論透析產業工人隊伍建設改革[J].天津市工會管理干部學院學報，2024，41（01）：13-22.

[4]談云云.國企工會推進新時期產業工人隊伍建設改革[J].現代企業文化，2023（20）：149-152.

[5]陸芳.深化產業工人隊伍建設，助力國資國企高質量發展[J].上海國資，2022（12）：98-100.

作者簡介：陳鵬（1990-），男，漢族，陜西西安人，碩士研究生，中級經濟師，研究方向：企業工會經濟技術創新、產業工人隊伍建設。