2025年6月,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善對海事法院法律監(jiān)督機(jī)制的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》指出,海事法院是人民法院的組成部分,接受人民檢察院的法律監(jiān)督。為完善對海事法院的法律監(jiān)督機(jī)制,確定11個設(shè)區(qū)的市級人民檢察院對海事法院的民事訴訟、行政訴訟、執(zhí)行活動履行法律監(jiān)督職責(zé)。
《通知》明確,大連海事法院接受遼寧省大連市人民檢察院法律監(jiān)督;青島海事法院接受山東省青島市人民檢察院法律監(jiān)督;南京海事法院接受江蘇省南京市人民檢察院法律監(jiān)督;寧波海事法院接受浙江省寧波市人民檢察院法律監(jiān)督;廈門海事法院接受福建省廈門市人民檢察院法律監(jiān)督;北海海事法院接受廣西壯族自治區(qū)北海市人民檢察院法律監(jiān)督;??诤J路ㄔ航邮芎D鲜∪嗣駲z察院第一分院法律監(jiān)督;上海海事法院接受上海市人民檢察院第三分院法律監(jiān)督;天津海事法院接受天津市人民檢察院第三分院法律監(jiān)督;廣州海事法院接受廣東省人民檢察院廣州鐵路運輸分院法律監(jiān)督;武漢海事法院接受湖北省人民檢察院武漢鐵路運輸分院法律監(jiān)督。
值得注意的是,11個檢察院均與其負(fù)責(zé)監(jiān)督的海事法院位于同一地市,既避免多頭監(jiān)督或監(jiān)督空白,又能發(fā)揮屬地檢察院熟悉區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會特點和海洋產(chǎn)業(yè)布局、檢法溝通高效便捷等優(yōu)勢,使檢察監(jiān)督與審判實踐需求深度嵌合,形成合力。
《通知》強(qiáng)調(diào),相關(guān)省級人民檢察院要加強(qiáng)對海事檢察工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)專業(yè)化辦案組織建設(shè),引進(jìn)、培養(yǎng)和配備專業(yè)人員力量,牽頭建立健全跨區(qū)域檢察協(xié)作機(jī)制。相關(guān)人民檢察院辦理對海事法院監(jiān)督案件涉及其他人民檢察院轄區(qū)的,其他人民檢察院要給予支持配合。各海事法院要健全完善接受監(jiān)督機(jī)制,與履行法律監(jiān)督職責(zé)的人民檢察院做好溝通協(xié)調(diào),協(xié)同建立信息共享、案情通報等工作機(jī)制,落實調(diào)閱案卷等工作規(guī)定,形成海事審判、檢察工作合力。
作為全面深化司法體制改革的務(wù)實舉措,“兩高”聯(lián)合印發(fā)《通知》,不但解決了“誰來監(jiān)督”“如何監(jiān)督”的核心問題,同時通過對司法資源的優(yōu)化配置,有力推動海事審判質(zhì)效與檢察監(jiān)督效能的雙向提升。這種制度設(shè)計彰顯了“兩高”協(xié)同深化司法體制改革的政治智慧,同時標(biāo)志著我國海事審判與檢察監(jiān)督協(xié)同機(jī)制邁入系統(tǒng)化、規(guī)范化的新階段。
《通知》既聚焦依法全面履行法律監(jiān)督職能,又著眼長遠(yuǎn),健全審判與檢察協(xié)同發(fā)展的工作格局。當(dāng)前,我國正加快推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè)?!皟筛摺眳f(xié)同完善海事司法體系,既是對現(xiàn)有制度的優(yōu)化升級,更是面向未來的戰(zhàn)略布局。隨著改革措施落地見效,一個更加公正專業(yè)高效的海事司法體系必將為海洋強(qiáng)國建設(shè)提供更有力司法保障,也為全球海事司法治理貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。
(來源:最高人民檢察院官方公眾號)