綠色區位導向性政策何以推動地區綠色經濟發展

關鍵詞綠色區位導向性政策；綠色經濟；綠色工業園區；機制分析中圖分類號 F299.23;F062.2 文獻標志碼 A 文章編號 1002-2104（2025）04-0111-11 DOI：10.12062/cpre.20241139

綠色經濟不僅僅成為當下全球產業競爭制高點，更是新時代中國發展的重要主題。自2012年黨的十八大以來，黨和國家高度重視綠色經濟發展。黨的十八屆五中全會將“綠色\"作為中國全局發展的一個重要理念；黨的十九大強調要樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念；“十四五\"規劃指出要持續改善環境質量，加快發展方式綠色轉型；黨的二十大將“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”上升到“中國式現代化”的內涵之一，明確提出新時代中國綠色發展的戰略任務。為貫徹黨中央和國務院關于推動綠色經濟發展的戰略部署，中國政府創新性地將環境政策與區域經濟發展政策相結合，形成中國特色的綠色區位導向性政策，即在保持傳統區位經濟功能的基礎上進一步融入綠色發展目標，旨在實現以點帶面推動經濟社會發展全面綠色轉型[1。作為典型的傳統區位導向性政策，工業園區既是推動區域經濟增長的重要空間載體，也是污染物排放的主要單位。因此，推動工業園區的綠色低碳轉型是促進地區綠色經濟發展的關鍵所在，對加速形成綠色低碳的生產方式和生活方式具有重要的示范作用。

在上述背景下，中國政府出臺了以綠色工業園區為代表的一系列政策以引導傳統工業園區綠色轉型。2016年7月，工業和信息化部（以下簡稱“工信部”發布《工業綠色發展規劃（2016—2020年）》，提出重點圍繞企業集聚、產業綠色協同鏈接、運營服務平臺建設等方面建設綠色工業園區示范區。……