一致性與差異化

云南是中國西南邊疆重要組成部分，民族眾多。中央王朝對云南的治理，在實施國家統(tǒng)一政策的同時，又必須考慮特殊的邊疆民族性。明代在云南除實施設府州縣、置三司、興文教、開科舉等與內(nèi)地相同的政策以外，還以沐氏鎮(zhèn)守云南，推行土司羈縻制度和移民屯田等特殊的邊疆民族政策。明代云南治理在呈現(xiàn)出與國家整體盡可能保持一致性的同時，又具有邊疆民族差異化特殊性的特點。

這種治理政策一致性與差異性共存的特點在明代所修纂的云南省志中有所體現(xiàn)。以政區(qū)劃分為例。景泰《云南圖經(jīng)志書》將云南布政司所轄地方分為了“直隸”和“外夷”兩種[IPI）。正德《云南志》在羅列云南承宣布政使司所領府、州、長官司后，續(xù)羅列御夷諸府、宣慰司、宣撫司、州、長官司[2[P270。萬歷《云南通志》卷五《建設志》中，在對云南府、大理府等府州縣進行記載后，有“附夷司職官”[3]（P351；《滇略》則是分“在內(nèi)地者”“在夷地者”[4[P221-22）。以上志書雖然所用詞匯不同，但都是將云南劃分成了由靠內(nèi)的府州縣及個別長官司構(gòu)成的云南腹里內(nèi)邊政區(qū)和由邊疆外緣府州縣司構(gòu)成的外邊政區(qū)格局。內(nèi)邊政區(qū)歸云南布政司管轄，施行與中原內(nèi)地一致的治理政策，設置郡縣、建立府衙，收取賦稅、興辦學校，設衛(wèi)所屯田等。而外邊政區(qū)則隸屬云南都司，是軍管型政區(qū)，施行羈縻政策。這種劃分意味著管理控制力度的不同，也意味著不同的治理政策與施政方法。從景泰《云南圖經(jīng)志書》到萬歷年間的《云南通志》與《滇略》，對云南差異化治理的記載內(nèi)容逐漸增加，細節(jié)不斷豐富。天啟《滇志》作為明代云南最后一部方志，對有明一代國家政權治理云南既采取國家整體一致性政策同時又差異化治理地方的特點，體現(xiàn)得最為集中與典型。

《滇志》成書于天啟六年（1626），其作者劉文征，為云南右衛(wèi)（今云南昆明市）人，歷任縣令、郎中、知府、按察使、布政使、太仆卿等職。萬歷四十五年（1617），劉文征辭官回滇，著手纂寫《滇志》。他主要以萬歷年間李元陽所修《云南通志》包見捷《滇志草》以及云南各府州縣志為參考，相互印證，考其真?zhèn)危嫫溻跺e，補充典籍檔案資料，“盡出鈴閣之藏，檢之填委之籍”[IPI），完成天啟《滇志》的修纂。作為明代云南最后一部省志，《滇志》是明代由繁盛的萬歷朝到覆滅的崇禎朝之間，正常社會發(fā)展節(jié)奏還未被打破的天啟時期，云南社會歷史的真實反映。無論是資料豐富程度還是學術價值，天啟《滇志》都可謂是明代云南方志之最，在明代云南省志中篇幅最大、類列最全，全面汲取、采納、匯總了明代云南省志的編纂特點和基本資料，而且大有恢弘，是云南“明代志書最善之本也”[2（P435）。天啟《滇志》各卷對天啟年間云南社會發(fā)展狀況的記載，可以說是有明一代官府治理云南成果的反映。通過對天啟《滇志》進行文本解析，可以揭示明代國家政權如何在國家大一統(tǒng)整體治策下，又針對云南邊疆民族特點進行差異化治理。天啟《滇志》中的綱目結(jié)構(gòu)設置和具體內(nèi)容書寫，對明代政權在國家一體統(tǒng)治原則下又差異化治理云南這個社會情境進行了清晰的文本表達。

一、云南地方與國家整體的一致性

王明珂在《王崧的方志世界——明清時期云南方志的本文與情境》一文中指出：云南的方志編纂，是與云南的政治、社會情境相關聯(lián)的，方志之文本結(jié)構(gòu)有其對應的社會情境結(jié)構(gòu)。云南作為國家的一個行省，在中原帝國體制內(nèi)與整體帝國之間有結(jié)構(gòu)化的關系。云南方志的內(nèi)容，與中原內(nèi)地一樣，包含星野、地理、建置以至于士女傳的內(nèi)容，而這種文本的結(jié)構(gòu)便表明云南在空間、歷史、文化等方面是整體帝國的一部分（3（P97-118。天啟《滇志》從綱目設置、資料收錄、行文書寫等不同方面，既體現(xiàn)了云南作為國家一部分與國家整體之間保持的一致性，又表達了云南自身所具有的邊疆民族特點。

天啟《滇志》共十四綱三十三卷。十四綱中，《藝文志》是按照詩詞歌賦等文章體裁來進行記載;《雜志》以時間為序，記載從春秋戰(zhàn)國至明末的水旱、地震、祥瑞等事；《搜遺》補充前卷遺漏內(nèi)容。三綱不以地域為限?！兜乩碇尽贰堵猛局尽贰督ㄔO志》《賦役志》《兵食志》《學校志》《官師志》《人物志》《祠祀志》《方外志》十綱，總體上都是以云南府、大理府、臨安府、永昌府、楚雄府、曲靖府、江府、蒙化府、鶴慶府、姚安府、廣西府、尋甸府、武定府、景東府、元江府、麗江府、廣南府、順寧府、永寧府、鎮(zhèn)沅府20府和北勝州1州為基本的記載地域范圍。具體情況如下：

《地理志》下《疆域》《形勢》《山川》《風俗》《物產(chǎn)》，《建設志》下《秩官附公署》《城池附倉堡關哨亭鋪養(yǎng)濟》，《祠祀志》下《祀典》《群祀》，《方外志》下《寺觀》，俱是以20府1州為對象進行書寫?！兜乩碇尽分小兜貓D》除20府1州外，增加了1幅《西南諸夷總圖》，《沿革郡縣名》多1者樂甸長官司，《堤閘》無廣南、永寧、鎮(zhèn)沅3府，《橋梁》無鎮(zhèn)沅府，《宮室》無元江、麗江、廣南、永寧、鎮(zhèn)沅5府，《古跡》無鎮(zhèn)沅府，《冢墓》無楚雄、蒙化、廣西、尋甸、景東、元江、麗江、順寧、永寧、鎮(zhèn)沅10府及北勝州；《賦役志》多蒗蕖州、者樂甸長官司、黑鹽井提舉司、白鹽井提舉司、安寧改瑯鹽井提舉司、五井提舉司；《學校志》無麗江、永寧、鎮(zhèn)沅3府；《官師志》中《宦賢》無鎮(zhèn)沅府，《題名》無景東、元江、麗江、廣南、順寧、鎮(zhèn)沅6府及北勝州；《人物志》中《人物》無楚雄、廣西、尋甸、武定、景東、元江、麗江、廣南、順寧、永寧、鎮(zhèn)沅11府及北勝州，《鄉(xiāng)賢》無景東、廣南、鎮(zhèn)沅3府，《孝義》無元江、麗江、廣南、順寧、永寧、鎮(zhèn)沅6府，《列女》無廣南、永寧、鎮(zhèn)沅3府但多1孟璉長官司；《方外志》中《仙釋》無江、鶴慶、景東、麗江、廣南、順寧、永寧、鎮(zhèn)沅8府?！堵猛局尽酚涊d云南進入貴州、四川、廣西的陸路和水路；《兵食志》記載明代云南的都司衛(wèi)所，對設置在各地的衛(wèi)、所分別記載?！堵猛局尽放c《兵食志》所記道路、衛(wèi)所駐地，雖未按照行政區(qū)劃來進行書寫記載，但所記之道路衛(wèi)所均分布在20府1州的地域范圍之內(nèi)。

從上文所反映的天啟《滇志》各卷的具體內(nèi)容來說，疆域、郡縣設置作為國家直接管理的空間地理基礎，秩官、官署、城池及倉、堡、關、哨、亭、鋪、養(yǎng)濟等設施作為國家直接治理在一地的標準配置，戶口清點、田賦、工商稅的征收、辦公經(jīng)費的撥付等作為國家直接治理最基本的手段，軍隊作為國家統(tǒng)治地方的武裝力量，學校的興建對一地文化發(fā)展有重要影響，以及對傳統(tǒng)國家治理有重要意義的祭祀的引導，這些舉措俱是以20府1州為范圍施行。在這20府1州區(qū)域內(nèi)，國家對府州的轄境有清晰的劃分，對其自然地理、山川形勢知之甚詳，對區(qū)域內(nèi)不同地方的物產(chǎn)以及對生活于其上不同人群的特點了然于胸，在此自然與人文認知基礎之上，國家在這20府1州配置了基本的人員、機構(gòu)、設施，駐扎軍隊，對其進行直接的統(tǒng)治。

以曲靖府為例。天啟《滇志》各卷內(nèi)容記載：其下設政區(qū)有南寧縣、亦佐縣、沾益州、陸涼州、馬龍州、羅平州；秩官設置如下：知府一、同知一、通判一、推官一、經(jīng)歷司經(jīng)歷一、知事一、照磨所照磨一、司獄司司獄一、儒學教授一、廣盈倉大使一、南寧驛驛臣一、醫(yī)學正科一、僧綱司都綱一、副都綱一、平夷衛(wèi)儒學教授一；所設立的公署有：府署，經(jīng)歷司、照磨所、司獄司、豐實庫、南寧驛、白水驛；興建的設施有：府城、廣盈倉、府倉、養(yǎng)濟院、白水關、關平哨、石廠哨、永寧哨、石門哨、水箐哨、棠梨灣哨、府前鋪、新鋪；對其戶口、田地進行清點登記，征夏稅、秋糧，征收稅金，對所轄各州縣征收民役、課程、站役3項賦役；駐扎有曲靖衛(wèi)一衛(wèi)；建有儒學、社學、書院等學校;設有社稷壇、云雨風雷山川壇、厲壇、城隍廟、武侯祠、文昌祠、龍王廟、圓通寺、玄武觀等宗教祭祀場所。通過這些設置崗位、配備人員、興建辦公場所，營建城池、驛站、關隘等設施，駐扎軍隊，興建學校，設立寺廟道觀等方法手段，明政府在曲靖府區(qū)域內(nèi)構(gòu)筑了一個完整的統(tǒng)治體系，對曲靖府的政治、經(jīng)濟、文化、交通、司法、軍事、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、宗教等社會各方面實施有效的治理。也就是說，明政府在曲靖府等20府1州范圍內(nèi)實現(xiàn)了完全的、直接的行政管理權限運作。

而在一些偏遠的府州，某些設施就配備不夠完整或者未及修建，如永寧府、麗江府、鎮(zhèn)沅府在天啟年間就還沒有學校，天啟《滇志》相應綱目下就沒有對這些地區(qū)的記載。又如尋甸府、武定府等地沒有有影響力的地方人物出現(xiàn)，地方文化發(fā)展稍遜一籌，因此無《人物》方面的內(nèi)容。

天啟《滇志》對20府1州按照統(tǒng)一綱目編排內(nèi)容的記載，正是王明珂所說“云南方志的內(nèi)容文本的結(jié)構(gòu)便表明云南在空間、歷史、文化等方面是整體帝國的一部分方志之文本結(jié)構(gòu)有其對應的社會情境結(jié)構(gòu)”（[1（P97-118的印證。天啟《滇志》中沿革、郡縣、疆域、秩官、官師、鄉(xiāng)賢、列女等這些在中國方志中最為常見的內(nèi)容，體現(xiàn)的是邊疆云南與中原內(nèi)地的整體性和一致性，是與云南作為中國整體一部分這個社會情境相對應的文本結(jié)構(gòu)。明政府按照與內(nèi)地一致的標準與方法來治理20府1州這些地區(qū)，所以方志對這些地區(qū)的記載也用與內(nèi)地方志一致的體例格式來書寫。而在統(tǒng)一體例下不同地區(qū)某些子目內(nèi)容的缺乏，反映的是國家在治理地方上某方面的缺失，是國家在這些地方治理還不夠全面完善的表現(xiàn)，是發(fā)展程度的差異，而不是治理方式本質(zhì)的區(qū)別。

二、云南特殊的邊疆民族社會情境

前面討論的天啟《滇志》十四綱中的十三綱，其與內(nèi)地方志相同的綱目表現(xiàn)了云南作為部分與國家整體的一致性。而剩下的一綱《羈縻志》，則是與內(nèi)地方志不同的特殊方志綱目，是明政府對云南不同地區(qū)不同民族差異化治理的體現(xiàn)，是對云南邊疆、民族特殊性的文本表達。

天啟《滇志》卷三十為《羈縻志》，下設《土司官氏》《屬夷附貢道》《種人》《緬甸始末》《外傳》五目。

天啟《滇志·土司官氏》用于記載云南各土司名號、歸附朝廷經(jīng)過、歷年來叛服、歷代承襲情況等。如曲靖府陸涼州土官：“陸涼州土官阿納，國初內(nèi)附，樹功授知州。綰州符焉。延及資曹，以功升府同知。萬歷中，夷婦昂氏傳其侄資世守，以罪戍邊，侄資國效應襲，世居州治中。部曲在強弱之間，遠遜沾益。”[21（P978）《土司官氏》與前文所列的《地理》《賦役》等綱目一樣，是在 20府1州范圍內(nèi)，按府來分地區(qū)進行記載。這也表明，在作者劉文征觀念中，這些地方土司，雖仍是較為特殊的民族情況，但卻又是與賦役、學校一樣屬于國家有定制、治理相對深入的內(nèi)容。《土司官氏》一方面按照常規(guī)方志條目的格式，以行政區(qū)劃為單位來進行記載，一方面卻又被收錄在《羈縻志》這樣反映云南非常規(guī)情況的綱目下，反映了以劉文征為代表的明末云南人士對土司制度、土司資料的一種態(tài)度，即在統(tǒng)治較為深人的地區(qū)，逐步將土司納入固有的統(tǒng)治秩序，變特殊為常規(guī)。

這個發(fā)展演變的趨勢在清代云南方志中得到了印證。在道光《云南通志稿》中，土司的內(nèi)容不再歸于《南蠻志》這樣收錄云南特殊邊疆民族情況的綱目，而是作為清代官員體系的同一類，與《官制題名》《名宦》《循吏》并列歸于《秩官志》之下，成為方志的常規(guī)內(nèi)容。

天啟《滇志·種人》記載了明政府對云南民族“情態(tài)”的認知，也就是對民族百姓日常普遍生產(chǎn)生活情況的了解。其行文有相對固定的內(nèi)容，包括民族稱謂、分布地區(qū)、外貌服飾、語言飲食等方面。如土人（今武定彝族先民）條為：“在武定府境。男衣絮祅，腰束皮索，饑則緊縛之，系刀弩。婦衣袈裟，上披羊皮氈毳。姻親多在姑舅間，以牛、羊、刀、甲為聘。新婦披發(fā)見姑舅。性剛劣，不能華言。畏官府，無訟。有爭者，告天，煮沸湯投物，以手捉之，屈則糜爛，直者無恙。耕田弋山。寅、午、戌日，人城交易。”[1（P1000《種人》所覆蓋的地域同為 20府1州，但卻是在具體的行文中提及此種人分布于某處?！锻了竟偈稀放c《種人》在地理空間上可以說是完全重合，兩者都是針對20府1州的民族情況進行記載，但所記的對象和書寫格式截然不同。《土司官氏》針對土司，也就是民族上層，主要記載其歸附、叛服、承襲方面的情況。而普通的民族百姓，更為普遍的民族情況則是由《種人》來記載，注重對其分布地點、生產(chǎn)生活方式、民族性格、風俗文化特點等方面信息的收集與整理。

在明代以前，史書對于云南民族往往只記其首領的情況，如《史記·西南夷列傳》《新唐書·南詔兩爨蠻傳》等。天啟《滇志·羈縻志·土司官氏》正是這種傳統(tǒng)的延續(xù)。以羈縻之意來說，只要了解控制住民族上層，便如有了馬籠頭、牛鼻繩，可以聯(lián)絡掌控一個民族，這正是羈縻政策的核心思想。而羈縻政策的實施，建立在對土司等民族上層的了解認知基礎之上。天啟《滇志·羈縻志·土司官氏》對土司情況進行記載，正是這種羈縻政策的反映。但是，隨著明代大量漢人移民進入云南并土著化發(fā)展，漢人逐漸成為云南最大的民族，云南社會經(jīng)濟文化狀況發(fā)生了改變，明政府對云南的統(tǒng)治也在逐漸深化。而僅僅對民族上層這一小部分人有認知，及在此認知基礎上對民族群體采取“絡首穿鼻”式的羈縻治理，已經(jīng)不能滿足國家邊疆統(tǒng)治的要求。因此，對更為廣大的民族普通百姓的狀況進行更深入的認知與了解，成為明中后期政府治理邊疆的迫切需要。

天啟《滇志·羈縻志》將20府1州地域范圍內(nèi)的民族上層和民族普通百姓分別劃人《土司官氏》和《種人》進行記載，表明以劉文征為代表的明政府官員和學者認識到，在這些地區(qū)對民族上層政治人物的了解與對民族普通百姓生活狀態(tài)的了解同樣重要。明政府對云南民族的認知已經(jīng)不再局限于民族上層的一小部分人群，而是深入到了民族的普通百姓，是對一個民族整體全面的認知，其深度和廣度都達到了此前所未有的水平?；谶@種民族認知的層次水平，明政府才能針對民族中的“土司”與“種人”這兩個不同人群產(chǎn)生的不同問題，采取有針對性的差異性的政策與舉措，以期達到邊疆鞏固、人民安定的國家治理效果。

除上文論及的20府1州外，云南其他地方的邊疆民族情況，被收錄在《羈縻志》下《屬夷》子目中?！秾僖摹酚涊d“自永昌出塞，南際大?！狈秶鷥?nèi)“稽首而奉正朔…授以宣慰、宣撫之新號”的“諸夷”[1（P985）。具體記載方式，劉文征曰：“其風俗物產(chǎn)，亦不以列款龐雜，約其會歸情形。”IP986即不再下設具體子目，而是進行籠統(tǒng)的記載。如對車里軍民宣慰使司的記載為：

即古產(chǎn)里。商初，伊尹令以象齒、短狗為獻，周公作指南車導志歸，故名車里。元世祖命將兀良吉解伐交趾，經(jīng)其所部，悉降之。至元中，至徹里路軍民總管府，領六甸。后又請置耿凍路，耿當、孟弄二州?；拭骱槲涫吣?，改置車里軍民府。十九年，改宣慰使司。永樂元年，其酋刀暹答內(nèi)侵，虜我官吏。西平侯請討之，上命以理諭。暹答悔懼，還所虜及地，遣使入謝。至嘉靖間，附于緬。萬歷十一年，官軍擊緬，宣慰刀糯猛遣使貢象進方物。兄居大車里應緬使，弟居小車里應漢使。

其地東至落恐蠻界，南至波勒蠻界，西至八百宣慰司界，北至元江軍民府界，西北通孟璉長官司。由者樂甸西南行，十一日至其地。其山日猛永，日光山。其江日沙木，曰九龍。其產(chǎn)鑰石、銅、木香、沉香。其差發(fā)，征黃金五十。民皆僰夷，性頗淳，額上刺一旗為號。作樂，以手拍羊皮長鼓，而間以銅饒、銅鼓、拍板。其鄉(xiāng)村飲宴，則擊大鼓，吹蘆笙，舞牌為樂。[1]（P986）

此兩段便是對車里軍民宣慰使司的全部記載，與上文所述曲靖府在各卷中俱有內(nèi)容的全面豐富的記載相比有天壤之別。點校版天啟《滇志》中對20府1州各方面情況的記載約有600頁，而記載車里、木邦、八百大甸、老撾、孟養(yǎng)、緬甸6軍民宣慰使司，孟定、孟艮2御夷府，南甸、干崖、隴川、耿馬、猛密、蠻莫6宣撫司，威遠、灣甸、鎮(zhèn)康3州，潞江安撫司，芒市、孟璉、茶山、里麻、鈕兀5長官司的情況的內(nèi)容，僅有三十三卷中一卷之下的一個子目，不到10頁，數(shù)量差距實在令人側(cè)目[]。天啟《滇志》記載的天啟年間云南社會發(fā)展狀況，正是明代官府治理云南成效的反映。而20府1州與諸宣慰司、宣撫司等地在文獻內(nèi)容上的多寡，深刻反映出了明末國家政權對云南不同地區(qū)了解認知與治理程度的差異。

《羈縻志》中剩余子目《貢道》，記載了從永昌出發(fā)經(jīng)高黎貢山至擺古（今緬甸南部）、由景東出發(fā)經(jīng)老撾到西洋海岸（今緬甸南部印度洋沿岸）兩條道路。這兩條道路對于國家具有重要意義，正如劉文征所曰“貢道聯(lián)絡諸夷，實為要領”[1[P98。所以雖然僅三四百字，但仍然設專目加以記載。對于道路的重視，是中國歷代王朝對邊疆治理的重要特征，而這反過來又說明，國家對于此地的控制力度有限，并不能普遍深入，只能局限在道路沿線。《緬甸始末》記云南與東南亞各國特別是緬甸的地緣政治關系；《外傳》記自漢至明天啟年間在中央政府西南邊疆統(tǒng)治中起積極或消極作用的人物，“有賢者以為功，不賢者以為戒”[1J（P1008。

三、差異化治理的文本表達

上文論及的景泰《云南圖經(jīng)志書》、正德《云南志》、萬歷《云南通志》和《滇略》中對云南內(nèi)邊政區(qū)和外邊政區(qū)的劃分，在天啟《滇志》中同樣出現(xiàn)。具體記載為：“皇明改置布政使司，領府十二：云南、大理、臨安、楚雄、澄江、蒙化、廣西、景東、廣南、順寧、永寧、鎮(zhèn)沅，軍民府八：永昌、曲靖、鶴慶、姚安、尋甸、武定、元江、麗江，州三：北勝、云州、新化，長官司一：者樂甸。其羈縻府二，宣慰司六，宣撫司三，州四，長官司一。”[1]（P53）分為了布政司所領的內(nèi)邊政區(qū)，以及羈縻性質(zhì)的外邊政區(qū)。

在布政司所領政區(qū)內(nèi)，是與中原內(nèi)地一樣按照即有的成例、統(tǒng)一的規(guī)制進行統(tǒng)治，設郡縣、置府衙、收賦役、辦學校、設衛(wèi)所、興屯田，并以與中原內(nèi)地志書相同的格式筆法被記錄到方志之中。因此上文所列天啟《滇志》綱目覆蓋地區(qū)范圍，不僅體現(xiàn)了云南作為部分與國家整體之間的一體性，還體現(xiàn)了云南的內(nèi)邊政區(qū)所實行治理政策與內(nèi)地政區(qū)的一致性。

而內(nèi)邊政區(qū)中較為特殊的民族情況，就以《土司官制》與《種人》這樣獨特的方志綱目來進行記載，體現(xiàn)的是云南內(nèi)邊政區(qū)中的特殊性。為什么對同是內(nèi)邊政區(qū)中的民族，還要區(qū)分“土司”與“種人”來分別記載？劉文征在《種人》開篇對此進行了說明：

蓋族類別，則狡樸不同量，風氣殊，則悍靡不同質(zhì)。不曙其情態(tài)，而施調(diào)伏制馭之宜，幾不蒙蒙乎？茲旁索故府，有直指黃公所采《民風圖》，紀滇中諸夷甚詳，又雜取獻老所稱述，就舊《志》區(qū)分而詳核之，使野鹿標枝，面目不失，鳥喙獸攫，本情悉窮。攬斯編也，其于柔服百蠻，或不為駢拇枝指乎。[IP994）

劉文征指出，云南有不同的民族，不同民族間存在差異是客觀存在的事實。雖然各個民族在言語、習俗、民族性格上各有不同，也應該對其如實記載，否則國家就沒有處理民族事務的資料依據(jù)、信息基礎，民族政策的制定與實行就變得盲目而無效，也就是“不曙其情態(tài)，而施調(diào)伏制馭之宜，幾不蒙蒙乎？”在劉文征看來，對于民族百姓的記載不僅是云南志書修纂的必備內(nèi)容，而且此類還必須隨歷史發(fā)展而不斷補充完善。因此他綜合前人已有的資料，并加以實際調(diào)查，作《羈縻志·種人》，盡己所能最大限度地還原云南諸民族的真實情況。

對民族上層“土司”和民族百姓“種人”進行區(qū)分，是隨著國家對云南內(nèi)邊政區(qū)推行與內(nèi)地一體化統(tǒng)治，深化治理的需要。通過上文《土司官氏》與《種人》的比對可以看出，在明代天啟年間，政府已經(jīng)清晰地認識到，不僅需要對土司有所了解，對民族普通百姓也要有更全面深入的認知，這兩者對于云南內(nèi)邊政區(qū)的民族治理都是必不可少的。對民族進行治理不再僅滿足于通過土司起到聯(lián)絡維系的功效，對普通的民族百姓也要施行更為深入、更加有效的統(tǒng)治。因此，僅有專記土司的《土司官氏》是不夠的，還要有記載民族普通百姓的文字和內(nèi)容，這正是天啟《滇志》在《土司官氏》之外又設立《種人》子目的深意，也是對明代云南民族情況不斷發(fā)展演變，而國家對云南民族的認知治理也隨之而調(diào)整變化這個社會情境的文本關照。

因為存在內(nèi)邊政區(qū)與外邊政區(qū)這樣的國家政權統(tǒng)治云南最基本的差異化治理分界，天啟《滇志》在傳統(tǒng)方志綱目之外，還設置特殊的綱目并以不同的文本格式來對外邊政區(qū)范圍內(nèi)特殊邊疆民族情況和施行的特殊統(tǒng)治政策進行記載。

首先是在《地理志·輿圖》部分。天啟《滇志》卷一《地理志》除繪制《云南布政司總圖》與20府及北勝州1州地圖外，還繪制有一幅《西南諸夷總圖》。云南府等20府及北勝州的地圖，四至八到文字描述確切，城市、關隘明確顯示，所轄州縣、山川河流都清晰標識。而《西南諸夷總圖》則不同。《西南諸夷總圖》以浪滄江（今瀾滄江）、潞江喳里江（怒江）、金沙江（今伊洛瓦底江）三大江為界，繪制了“東抵元江界，南至海，西抵天竺界，北抵金騰道界”[1（P24）的廣大區(qū)域。圖中用方框圈文字形式所列的政區(qū)，在浪滄江以東的區(qū)域中俱為府級政區(qū)名，如元江府；在潞江喳里江以東區(qū)域中為府州政區(qū)名，如永昌府、威遠州；而金沙江以東的區(qū)域則全部為邊境關隘的名稱，如神護關、銅壁關；

金沙江以西的區(qū)域則為城池的名稱，如江頭舊城。可以看出，方框地名代表的是中央直接掌控的地區(qū)，而不同區(qū)域內(nèi)方框地名由府到州到關隘城池的變化，反映的是明代西南邊疆管控機構(gòu)的變化，從東北向西南逐步由相對屬于內(nèi)地治理的府州轉(zhuǎn)變?yōu)檫吘潮Ｐl(wèi)的關隘，民政治理功能逐步轉(zhuǎn)弱，軍事管控的色彩逐漸加強。從所設置機構(gòu)的不同，便可看出政府所采取的管理方式的不同、管控力度與側(cè)重點的差異。除政區(qū)地名外，《西南諸夷總圖》中更多的是以加圓圈文字形式列舉的“諸夷”地名，外邊政區(qū)范圍內(nèi)的羈縻府、宣慰司、宣撫司、州、長官司俱在其中，如車里、隴川、戛撒。外邊政區(qū)諸地只有簡單的一個地名，與內(nèi)邊政區(qū)各府分別出圖，詳細標注城池關隘、山川河流等完全不同。信息量的差異反映的是認知程度的差異，同時也是治理力度的差異。天啟《滇志·地理志》通過輿圖的繪制，直觀地表現(xiàn)了明政府對于內(nèi)邊政區(qū)與外邊政區(qū)在認知與治理上的差別。

其次是在《羈縻志·屬夷》部分?！锻了竟偈稀放c《種人》記載對象俱分布在20府1州即內(nèi)邊政區(qū)地域范圍內(nèi)，而除此之外的滇西南廣大的區(qū)域，也就是相對的外邊政區(qū)，無論是從歷史還是現(xiàn)實來看都是許多民族的家園，天啟《滇志》設《屬夷》專目來收錄相關內(nèi)容。天啟《滇志·羈縻志·屬夷》按宣慰司、宣撫司、羈縻府分條而錄。各條內(nèi)容里即有對土司情況的記載，也有對普通民族百姓的描述。如對車里軍民宣慰使司的記載中，即有對宣慰使刀氏傳承事跡的記載，也有對車里民族百姓性格特點、一般生產(chǎn)生活以及鮮明舞樂特點的描述，是將《土司官氏》與《種人》的記載又糅合在了一起。如上文所說，《土司官氏》與《種人》對土司與普通百姓進行區(qū)分的原因是對內(nèi)邊政區(qū)民族情況認知的推進以及政府統(tǒng)治深入的需要。《屬夷》沒有作這樣的區(qū)分，也就說明，對于《屬夷》所記的外邊政區(qū)地方，民族認知還沒有達到可以區(qū)分記載民族上層與百姓的水平，對于政府統(tǒng)治來說，也沒有深入到需要做出這樣區(qū)分的地步。即在外邊政區(qū)地域范圍內(nèi)，無論是對民族情況的認知，還是具體的治理對象，針對的僅是民族上層，對普通百姓的情況所知無幾，也無從掌握。

明政府在云南對外邊政區(qū)與內(nèi)邊政區(qū)治理存在差異，但并不意味著對外邊政區(qū)治理的缺失。天啟《滇志·羈縻志·屬夷》開篇曰：

革其昭綱、昭錄之舊稱，授以宣慰、宣撫之新號。葉文通于銀臺，象馬陳于闕廷，版章 設于職方，綱紀之司屬在行省。[1（P985）

可見對外邊政區(qū)的治理，同樣涉及職官設置、民政治理、軍事、疆域轄區(qū)劃分、司法權力行使等方面，只是采取的方法手段不同，所收成效也不同。宣慰使、宣撫使、安撫使、長官司等高品級土司，主要設置在永昌至元江一線以南地區(qū)，也就是瀾滄江以外及紅河沿岸外邊政區(qū)地方。而永昌至元江以北，即瀾滄江以內(nèi)的內(nèi)邊政區(qū)則只設土府、土州、土縣和土巡檢、土驛丞這樣低品級的職銜，其中不少還由漢族土官充任。對于外邊土司，明政府在管理一般土司的制度基礎之上，還特別頒賜給“信符”與“金字紅牌”，作為其統(tǒng)治得到中央朝廷認可的權力象征[2]P96-113）。

《屬夷》所附的《貢道》記載云南去緬甸、老撾的道路，《旅途志》所記為云南入黔、蜀、桂的道路。將同為由云南出發(fā)的道路內(nèi)容分屬不同的志書綱目，其根源也是因為存在內(nèi)邊政區(qū)與外邊政區(qū)這個基本的分野，是差異化治理的又一文本反映。明政府通過對內(nèi)邊與外邊土司施行差異化的管理，在內(nèi)邊政區(qū)實現(xiàn)社會安定、經(jīng)濟文化發(fā)展的目標并推動與中原內(nèi)地一體化統(tǒng)治，在外邊政區(qū)則通過特殊制度，起到民族管理、軍事征調(diào)、邊疆紛爭調(diào)停的功效。

云南是多民族世居家園，不同地區(qū)、不同民族之間存在巨大差異。明政府為實現(xiàn)有效的國家統(tǒng)治，對云南進行了內(nèi)外不同的政區(qū)分野，并采取了不同的治理政策，反映在方志上，便是天啟《滇志》中《地理志》等普遍綱目與《西南諸夷總圖》和《羈縻志》及所屬《土司官氏》《種人》《屬夷》《貢道》等特殊綱目的并存，以及對政區(qū)劃分、民族情況等具體內(nèi)容詳略不一的書寫。明政府對于云南的治理，按照民族上層土司與民族普通百姓、內(nèi)邊政區(qū)與外邊政區(qū)不同的標準進行了分化，在國家統(tǒng)治一致性的基礎上，施行差異化治理，以適應云南民族情況的變化、統(tǒng)治的需要。而天啟《滇志》中《土司官氏》《種人》《屬夷》綱目的分化，是方志體例的重大創(chuàng)新，是對不同層次、不同區(qū)域民族認知不斷深人完善的表現(xiàn)，是方志書寫對施行差異化治理這個社會情境的文本表達。

明代是云南政區(qū)設置與民族治理政策演變的關鍵時期，明政府在推動國家對云南一體統(tǒng)治的同時，又針對云南客觀狀況實施差異化治理。天啟《滇志》以中國傳統(tǒng)方志傳統(tǒng)綱目的纂寫，表達了云南地方與國家整體之間的一致性，又以特殊的綱目設置，體現(xiàn)了云南作為邊疆民族地區(qū)的特殊性。天啟《滇志》是以劉文征為代表的明代官員學者對云南邊疆民族特點了解認知的反映，是對國家政權基于云南邊疆民族特殊性而進行因地制宜差異化治理的文本表達，是方志文本對于社會情境的典型對應與關照。

（責編：王晶晶）

Consistency and Diferentiation： The Textual Representation of Diverse Social Contexts in Ming Dynasty Yunnan Border Governance in the Tianqi Dianzhi Qian Bingyi

AbstractThe Tianqi Dianzhi （Yunnan Gazetteer），the final provincial gazetteer of Yunnan in the Ming dynasty，sharessimilaritieswithCentralPlains local gazetteersinits GeographicalRecordsand Biographical Records，whilealsocontainingunique sectionssuch as the Jimiao （FrontierPacification）Records，whichreflect Yunnan'sregional distinctiveness.Through theanalysisofDianzhi，this paperdiscusses how itsorganizational framework andnarative content highlightYunnan bothasapartoftheunifiednationasawhole，andasan ethnic andfrontierregion.The paper attempts to illustratehow the Dianzhi in Tian Qi era textually expresses the Ming regime'simplementationof diffrentiated border governance in Yunnan-grounded in consistent national policies —thereby capturing the interplay betweenuniformityand localadaptation inthesocial contextsof Ming frontier administration.

KeywordsTianqi Dianzhi ConsistencyDifferentiation Border Governance