“違規收送名貴特產和禮品禮金”方面的剖析

案例一：違規收受禮金和名貴茶酒

肖某在2015 年6 月至2023 年1 月，任某自來水有限責任公司董事長、總經理。2019年，該公司擬實施2020—2022年度管材采購項目。社會人員楊某得知消息后，“積極活動”，目的是幫助某材料公司中標項目賺取“服務費”。楊某托朋友引薦，轉送一部高端手機給肖某。還沒見面就送一部手機，楊某給肖某留下了“好印象”，為以后的交往打下基礎。此后，楊某上門拜訪肖某，提出某材料公司擬參與該公司管材采購項目招投標，希望得到肖某的幫助，承諾事成之后必有重謝。肖某遂把公司上一年度采購管材的型號、用量、價格等標底資料給了楊某，然后安排相關人員在采購的時候，多留意楊某代理的材料公司。有了肖某一系列的“貼心”幫助，楊某代理的材料公司自然順利中標。

2020 年上半年，肖某以同樣的方式幫助楊某代理的公司中標其他項目。事成后，楊某從上述兩個項目賺得“服務費”1300 余萬元，肖某通過“白手套”葉某間接收受楊某現金48.8 萬元。就這樣，肖某以名酒、名茶變現，異地變現和延遲變現的方式掩飾貪腐行為，短短15 個月內，收受名酒497 瓶、名茶150 盒，價值180余萬元。2023年7月，肖某因嚴重職務違法并涉嫌受賄犯罪，被開除公職。2024年2月，肖某因犯受賄罪，被依法判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣30萬元。

案例二：違規收受服務對象禮金

吉林洮南經濟技術開發區原黨工委書記、管委會主任，吉林省白城市洮南市發展和改革局原黨組書記、局長李清文違規收受禮金。2013年至2023年，李清文任洮南市永茂鄉黨委副書記、人大主席，洮南市瓦房鎮黨委書記、洮南市發展和改革局黨組書記、局長期間，借春節、端午節、中秋節等傳統節日以及母親去世、女兒升學、外出培訓之機，違規收受管理和服務對象禮金共計20 余萬元。李清文還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，判處有期徒刑三年二個月，并處罰金人民幣40 萬元。

案例三：違規收受巨額財物

2000年至2024年，戴道晉利用擔任湖南省郴州市委常委、副市長、市長、市委書記，湖南省政府黨組成員、副秘書長、辦公廳主任、秘書長、副省長，湖南省政協黨組成員、副書記、副主席等職務上的便利，為相關單位和個人在企業經營、項目承攬、職務調整晉升等事項上提供幫助，直接或者通過其親屬非法收受財物共計折合人民幣1.07 億余元。2021 年下半年至2023 年，戴道晉退休后利用原擔任湖南省副省長，湖南省政協黨組副書記、副主席等職權或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為他人在項目承攬、工程款結算等事項上謀取不正當利益，直接或者通過其親屬非法收受財物共計折合人民幣

366萬余元。2024年7月，戴道晉被開除黨籍。2024年8月，最高人民檢察院依法以涉嫌受賄罪、利用影響力受賄罪對戴道晉作出逮捕決定。

【點評】

上述案例涉及的違規收送名貴特產和禮品禮金等行為，是“四風”問題的典型表現，不僅違背了黨員廉潔自律的紀律要求，更因其隱蔽性、長期性，成為了腐敗滋生的溫床，嚴重侵害黨紀國法的嚴肅性與公信力。

表面上你來我往，實則是組局謀利，長期觥籌交錯、暗中拉扯的背后，往往潛藏著請托辦事等違紀違法行為。我們要清楚認識違規收送名貴特產和禮品禮金的嚴重危害性。

違規收送名貴特產和禮品禮金具有迷惑性。不矜細行，終累大德。腐敗往往是“四風”問題由量變到質變的惡果。某些受處分干部在懺悔錄中坦言：“從拿幾百元紅包有顧慮，到收上萬元習以為常，我膽子越來越大，在不歸路上越走越遠。”現實中，這類由風及腐、由風變腐的案例屢見不鮮。不少落馬干部，并非一開始就大搞貪腐，而是從一包煙、一盒茶葉、一瓶酒、一頓宴請等看似“小事小節”開始，逐漸滑向腐化墮落的深淵。

違規收送名貴特產和禮品禮金帶有明顯交易色彩。“人情往來”的背后，往往隱藏著請托辦事、權錢交易等腐敗勾當。違規收送名貴特產和禮品禮金，是權利衍生出的畸形產物，本質上是利益交換。一些不法分子通過“糖衣炮彈”的攻勢，誘惑黨員干部背離黨的初心使命、陷入以權謀私的泥潭，嚴重損害黨、國家和人民的利益。可以說，這種不正之風在某種意義上是腐敗的初級形態，若不及時遏制，必將貽害無窮。

違規收送名貴特產和禮品禮金為何屢禁不止？其中既有黨員干部自身放松思想警惕、公私界限不清、紀法意識淡薄的原因，也有制度約束不力、監督管理松散等深層次體制機制原因。

首先，部分黨員干部對作風建設的重要性認識不足，缺乏對黨紀國法的敬畏之心，未能從政治高度審視個人日常行為。在他們看來，收受一點煙酒、受邀吃頓飯是很尋常的人情往來，如果不接受，反而顯得自己“端著架子”“不給面子”。有的黨員干部甚至把吃請玩樂視為理所當然，以“小節無害”自我開脫，認為收受一些“小禮物”最多只是違紀，只要不犯“大錯誤”，組織定會寬容原諒。這種僥幸心理，導致違規收禮行為屢禁不止。然而，“吃人嘴軟、拿人手短”，一旦對方有所求，自己便難以置身事外，底線就這樣在一次次妥協中失守，權力逐漸淪為謀取私利的工具。

其次，一些單位雖已建立健全各項紀律管理制度，但在執行過程中，仍存在“打折扣、搞變通”的情況，對隱形變異的“四風”問題缺乏敏銳洞察和有效應對。有的單位對黨員干部的日常監督管理流于形式，未能全面掌握其思想、工作、生活、作風等方面的動態，即使發現苗頭性、傾向性問題，也往往掉以輕心、聽之任之；有的單位在監督執紀過程中甚至存在“寬松軟”現象，對“微腐敗”、超標準接待等行為“點到即止”，對“小事小節”姑息縱容，使得一些黨員干部心存僥幸，誤以為自己的不當行為不會被懲處。長此以往，這必將嚴重侵蝕黨員干部隊伍的凝聚力和戰斗力，損害黨在人民群眾心中的形象。

糾治違規收送名貴特產和禮品禮金問題是一項系統性工程，必須強化統籌觀念和系統思維，從切實筑牢思想防線、織密扎緊制度籠子、堅持風腐同查同治多維度發力，打好“組合拳”，實現標本兼治。

一是要切實筑牢思想防線。思想是行動的先導。黨員干部要在思想上正本清源、固本培元，在行動上守住“第一次”，將中央八項規定精神內化于心、外化于行。要以深入貫徹中央八項規定精神學習教育為契機，深入學習習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神，明白哪些可以做、哪些不可以做，增強守紀的自覺性和主動性，從內心深處涵養敬畏之心。要開展思想“大體檢”，以黨章的“標尺”正衣冠，用黨規黨紀的“顯微鏡”查病灶，堅決祛除“小節無害”的僥幸心理，推動正風肅紀反腐不松勁、不止步、再出發，切實筑牢拒腐防變的精神堤壩。

二是要織密扎緊制度籠子。求木之長者，必固其根本。防止“四風”問題反彈回潮，要把制度的籠子扎好。要緊盯各單位“一把手”以及權力集中、資金密集、資源富集的重要部門和重點崗位人員，摸排權力運行的關鍵環節、重點人員，運用大數據等技術手段，讓制度長出“鋼牙利齒”。要通過建立剛性約束的“紅綠燈”、動態評估的“調節閥”、群眾參與的“晴雨表”，真正實現制度執行從“物理加固”到“化學反應”的轉變，對包括違規收送名貴特產和禮品禮金等在內的作風問題早發現、早提醒、早糾正，讓鐵規發力、禁令生威，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，永葆“要留清氣滿乾坤”的政治本色。

三是要堅持風腐同查同治。從近年來查處的案件情況看，涉案人員往往先通過違規吃喝拉近關系，再以收送禮品禮金、提供和接受娛樂活動等方式“加深感情”，最后發展到權錢交易、大搞腐敗。因此，要堅持“查”“治”貫通，把風腐同查同治理念貫穿案件查辦、整改糾治、警示教育等全過程，對風腐問題統籌抓、一體治，持續釋放治理作風問題和懲治腐敗的綜合效能。要健全不正之風和腐敗問題同查同治工作機制，把“全周期管理”理念貫穿風腐同查同治全過程，從辦案開始就深入分析違紀違法問題發生的原因，查找工作中存在的廉潔風險點，有針對性地開展監督、推動立行立改，督促案發單位開展整改治理，推動完善權力配置運行的制約和監督機制，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件，以風氣的持續凈化壓縮腐敗發生的空間。