中圖分類號:D922.29 文獻標志碼:A 文章編號:2096-9783(2025)03-0026-10
一、問題的提出:數據與相關概念的認知誤區
權利對象是利益的載體,也是主體自由意志外在的客觀存在,這使其成為權利概念的事實基礎,而不同的權利對象進一步決定了不同權利的內容[1。因此,數據的法律定位關乎數據產權的合理分配,關涉社會公平與數據市場交易秩序的健康有序運行,深刻影響著數字中國的建設。但如今的研究并未對有關數據的基礎概念形成一致意見。我國國家數據局于2024年10月21日公開征求《數據領域名詞解釋》的意見更突顯了形成概念共識的緊迫性。有學者全面梳理當前立法后發現,立法者對數據與相關概念的使用比較混亂2。數據、數據產品、信息并存混同的情況造成數據確權究竟該采用何種制度也眾說紛紜3]。由于數據的非直觀性以及其可以以物理載體為媒介的外在表現性,數據在形式直觀階段常與物混為一談,而其符號形式的本質卻被忽略4。Benkler和Les-sig提出的內容層、代碼層、物理層三分結構使數據常被化約為信息[5-6,導致過去信息產權研究未澄清的遺留問題在數據財產權的討論中再次延續。另因我國既有立法與政策缺乏對“產品”的定義,忽視《中華人民共和國產品質量法》(以下簡稱《產品質量法》)教義而混同使用數據和數據產品的情形也并不鮮見[8]。
數據確權研究已然再次面臨如我國知識產權體系建構時的困境,“基礎理論極為貧弱,細節研究卻異常繁榮,多數學者都沉醉于技術發展、國際協調帶來的熱點問題沒有人‘在世界中思索’。……