提振居民消費政策的國際比較研究

居民消費是經濟增長的重要驅動力。經濟學理論認為，收入是決定居民消費的關鍵變量。近年來國外以提升收入、穩住就業為目標出臺了大量提振居民消費的政策。其中范圍最廣、力度最大的就是新冠疫情期間各國出臺的以失業救濟、薪酬保護、針對特定人群轉移支付和特定行業消費補貼等為代表的一系列提振消費政策。盡管有大量學者對政府的提振消費政策效應開展了理論和實證分析，但聚焦新冠疫情期間的大規模提振消費政策開展跨國比較研究尚不多見。本文旨在對疫情期間各國提振消費的主要政策工具進行梳理，探討政策特點和政策推行過程中的教訓。為我國優化完善提振居民消費相關政策提供一定的參考。

國內外相關文獻綜述

國內外學者關于政府政策對消費影響的研究較為豐富，從觀點來看大致可分為兩派。一派學者認為財政支出會抑制居民消費。例如 Sutherland（1997）①發現，政府財力不足時的擴張性財政政策會導致居民認為未來會發生增稅和可支配收入減少，因此會增加儲蓄、降低消費欲望，從而得出財政支出在一定程度上對居民消費具有替代效應的結論。卞志村、楊源源（2016）②通過構建動態隨機一般均衡模型，發現政府投資性和消費性支出會擠出居民消費。Dawood和Francois（2018）③則采用協整面板模型，實證估計了24個非洲國家居民消費和政府消費間的替代關系，研究發現居民消費和政府消費之間存在跨期替代，這就導致擴張性財政政策會降低居民消費需求。……