地鐵工程規模宏大、技術復雜且投資高昂,使得工程造價與成本控制成為工程建設的關鍵環節。從項目最初的設計規劃階段,到具體的建設施工過程,再到后續的維護運營時期,地鐵工程全生命周期的每一個階段,都與工程造價的合理評估、成本管理的科學實施緊密相連。這些工作不僅是確保項目順利交付的關鍵,更對項目經濟效益與社會價值的實現有著重要影響。因此,實現有效的成本管控,成為保障地鐵工程成功建設的重要因素。
隨著社會經濟的持續發展,城市建設進程不斷加速,地鐵工程作為提升城市交通便利性、優化城市空間布局的有效舉措,具有重要戰略意義。然而,在地鐵建設過程中,諸多因素相互交織,對工程造價產生影響,給項目的順利推進帶來挑戰。對此,建設單位必須高度重視造價管理工作,嚴格遵循國家相關法規政策,通過優化設計方案、強化施工過程管理、合理規劃資源配置等措施,在保障工程質量的前提下,降低工程成本,實現經濟效益與社會效益最大化,推動地鐵項目可持續發展,進而提升城市競爭力。
一、地鐵工程成本管理的特點
地鐵工程成本管理具有顯著的復雜性與綜合性特點。相較于傳統建筑項目,地鐵工程在施工組織、施工工藝、材料供應等方面存在較大差異。例如,土方開挖、道路挖掘、管道鋪設等作業,不僅需要投入大量的機械設備和人力,而且由于城市地下空間開發狀況各不相同,各類管線分布零散,進一步增加了施工難度和管理的復雜性。
在項目前期,應編制詳盡的施工設計文件,并做好技術交底工作。要根據設計要求,結合實際情況進行合理優化,選擇合適的施工方法,制定科學的工期計劃與進度控制目標,確保各工序按照計劃有序推進。同時,要嚴格按照合同約定及時支付費用,加強對現場隱蔽工程和關鍵部位的檢查,杜絕質量事故的發生,以此確保地鐵工程成本管理在各個環節都能得到有效把控,實現協同推進。
二、地鐵工程施工中工程造價的影響因素
(一)地鐵建材價格不穩定
地鐵作為城市交通的重要樞紐,建設規模巨大,施工過程中面臨諸多難題,其中建材問題對成本的影響尤為顯著。像混凝土、防水卷材等用量較大的基礎材料,受市場供需變化、原材料價格波動等因素影響,其價格波動頻繁,直接對項目成本造成沖擊。隨著施工技術的不斷進步,特殊材料的需求逐漸增多,部分供應商利用信息不對稱的情況哄抬價格、虛報成本,加劇了工程預算失控的風險,給成本管控帶來挑戰。
(二)招投標工作不合理
地鐵項目招投標環節存在不少不合理現象,嚴重干擾了工程造價。部分投標單位為了中標,不顧市場規則和項目實際成本,采取低價惡性競爭的方式。雖然這種方式能夠使其中標,但卻為施工質量安全埋下了隱患,中標后可能會出現偷工減料的情況。[1]此外,一些施工單位在修訂設計圖紙時,利用評標標準的差異抬高報價、編制不實的施工方案。再加上評標人員主觀性較強、評標方法不夠合理,導致評標結果偏差較大,無法反映項目的合理造價,進而阻礙了對地鐵工程成本的有效控制。
(三)施工方案不準確
地鐵建設工程規模龐大,施工方案的準確性和科學性是工程順利開展的基礎,對整個項目的推進起著支撐作用。當施工方案與實際施工需求出現偏差時,施工進度受阻,超預算的風險會大幅增加。當前,部分施工方案在制定過程中,沒有從全局角度綜合考慮經濟效益,方案設計缺乏嚴謹性和合理性,導致施工階段變更頻繁,返工現象不斷出現。[2]例如,在項目前期規劃時,若對施工現場復雜的地質條件和周邊環境因素評估不足,一旦施工過程中遇到特殊地質構造、地下管線沖突等突發狀況,就不得不臨時調整施工方案。這不僅會耗費大量的時間和資源,還會打亂原有的成本控制計劃,給項目成本管理帶來巨大壓力。
(四)人為因素
在地鐵工程造價管理體系中,造價管理人員的管理理念和專業素養對管理效果起著決定性作用。不同的管理理念會導致施工圖紙設計質量有所差異,部分管理人員過度追求項目的快速推進和短期成本降低,在施工圖紙設計環節忽視細節把控,使得設計成果存在漏洞,無法保證質量,給后續施工帶來諸多隱患。在當前技術創新和政策更新頻繁的背景下,許多造價管理人員的專業能力難以跟上時代發展的步伐,他們對工程造價工作的新特點、新要求以及相關專業技能的掌握不足,自身能力與崗位實際需求之間存在較大差距。這就導致在實際工作中,造價管理難以貫穿工程建設的全過程,很難對各個環節的成本進行有效監控與調節,嚴重影響了整個地鐵項目的造價管理水平。
三、地鐵工程施工工程造價的成本管控策略
(一)合理設置招標控制價
在地鐵工程建設的復雜體系中,合理管控招標造價是控制施工成本的有效手段。招標人在設定招標控制價時,必須嚴格依據科學規范的工程計價與取費標準。這一標準是經過行業長期實踐和數據積累形成的,能夠反映社會工程建設的整體造價水平。通過對投標報價與招標控制價進行對比分析,可以清晰判斷報價是否合理,保障整個招投標過程在規范有序的軌道上進行。[3]此外,需要建立并合理運用報價評估制度,對投標總價和各子項目報價進行全面審查,為工程建設筑牢一道堅實的防線。
(二)加強對施工材料的控制
施工材料費用在地鐵工程造價中占比較大,對造價成本有著重要影響。因此,施工企業必須將其作為重點工作,積極探尋降低造價成本的有效途徑。在采購施工材料時,要遵循適度原則。過量采購不僅會占用大量資金,還可能因長期積壓導致材料損耗,造成不必要的經濟浪費;而采購不足則會延誤施工進度,帶來更大損失。基于此,在采購前要做好充分準備工作,全面實時關注市場動態,對各類施工材料的價格走勢、采購范圍等信息進行分析,據此制定科學合理的采購計劃。同時,在選擇運輸路線和供應商時,要進行多方面考量,篩選出最優方案,以此降低采購成本。[4]另外,要精準把握采購時機,結合地鐵工程的施工進度安排和實際材料需求,確定采購順序,避免材料長期堆放,減少因損耗、丟失等因素造成的材料額外消耗。
(三)人才的培養和管理
人才是地鐵工程造價管理的主導因素。在招聘環節,要重點選拔高水平的專業人才,不僅要嚴格考核其專業技能,還要評估其應變能力、知識運用和轉化能力,并結合工作經驗進行綜合評判,確保所聘人員具備扎實的專業基礎和良好的綜合素養。對于現有造價控制人員,要定期組織專業培訓。培訓不僅能夠提升他們的專業能力,還能幫助其認清自身不足,從而進行有針對性的學習。同時,應設立嚴格的培訓考核制度,以保障培訓效果,進一步提高人員的專業水平。除此之外,要強化員工思想道德建設,通過教育引導培養員工的職業道德,使他們能夠以高度的責任感投入工作中,推動行業的穩定發展。[5]
(四)加強成本控制和監督
在地鐵工程項目中,高效的成本控制與監督能夠實現成本的合理分配,保障項目的經濟效益。強化成本管控可以提前識別并化解潛在的成本風險,全面審查項目各階段的成本,迅速定位隱患和風險點,并及時采取有效的應對措施。建立完善的成本管控體系與流程,能夠快速解決成本超支、材料浪費等問題,防止后期出現成本回收困難和風險加劇的情況。此外,要建立健全成本管理制度,制定成本管理標準規范,明確控制目標與指標,配備專業人員,確保成本核算準確、記錄詳細,提高成本控制監督的準確性和時效性。例如,搭建成本核算系統,定期出具分析報告,實時監測項目成本,為決策提供可靠的數據支持。
(五)合理構建工程造價成本控制體系
建立全面且動態的成本控制體系,需要憑借準確的工程預算與規劃來確立成本控制目標。鑒于地鐵工程的特殊性,必須制定貫穿項目全生命周期的成本控制方案。在前期設計審查時,要嚴格審視方案的經濟性,確保設計方案在滿足功能需求的同時,最大程度降低成本。在招投標過程中,要準確評估報價的合理性,防止不合理報價干擾成本管控節奏。在物資采購階段,要綜合考量性價比,從眾多供應商中挑選出質優價廉的合作伙伴。在施工過程中,利用先進技術手段實時監控資源消耗情況,及時糾正資源浪費行為。對于后期維護,要綜合權衡成本效益,優化維護策略等。在各個階段都要精準定位成本控制點,為成本管理提供清晰有力的指導。
與此同時,還應制定高效的成本監測制度。這一制度依托于完善的成本數據收集、處理、分析系統,能夠實時追蹤成本支出情況,掌握成本偏差。通過設置科學合理的成本預警線,一旦成本出現偏離預算的趨勢,便能迅速啟動應對措施,靈活調整成本控制策略,確保成本控制目標得以實現。[6]另外,要強化供應鏈管理,把控材料成本。由于地鐵工程施工復雜,對材料質量和供應周期要求極高,因此需要建立并完善供應商評價體系,篩選出性價比高且信譽良好的供應商,這樣既能保證材料質量符合工程標準,又能降低采購成本,為地鐵工程成本控制提供有力支持。
四、結語
綜上所述,地鐵工程造價管理受到多種因素的交互影響。要確保造價科學合理,就需要把控好工程建設的各個環節,嚴格管控成本。應樹立系統性的成本控制理念,并將其融入工程籌備、建設、運營的整個流程中。從項目規劃伊始,便以成本控制為核心,綜合考慮各類因素,優化決策方案,提升人員素質和技術水平,大力培養專業人才。此外,要積極引入先進技術,利用信息化工具、智能監測設施等,提高成本核算的準確性,實時監測資源使用情況,及時發現并糾正成本偏差。如此一來,不僅能夠降低工程造價,還可以提升工程質量與效率,推動地鐵建設實現高質量發展。
參考文獻
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[2]黃成成,龐福恒.建筑工程造價的影響因素及全過程工程造價成本管控[J].建筑與裝飾,2025(3):106-108.
[3]趙鳳艷.土建工程造價管理中的成本控制策略研究[J].大眾文摘,2024(12):0051-0053.
[4]趙鳳艷.土建工程造價管理中的成本控制策略研究[J].大眾文摘,2024(12):0051-0053.
[5]劉穎.工程造價預算中的因素分析與控制策略研究[J].城市地理,2024(20):121-123.
[6]何桂杰.高速鐵路施工造價影響因素分析及控制策略研究[J].安家,2022(11):0184-0186.
(作者單位:北京瑞拓電子技術發展有限公司)
作者簡介:劉小龍,1987年6月18日出生,男,漢族,山西太原人,本科畢業,工程師。研究方向:工程造價管理。