淅川縣：以“信用+測繪”助力“多測合一”

在位于豫西南的淅川縣，一場以信用建設推動測繪行業提質增效的改革正在悄然改變著當地營商環境。

近年來，淅川縣自然資源局創新推出“信用 + 測繪”管理模式，通過建立信用評價體系、優化服務流程、強化行業監管等措施，實現測繪行業服務質量和效率雙提升。

構建信用體系

“過去，測繪市場存在部分企業服務不規范、測繪成果質量參差不齊等問題，嚴重制約行業的健康發展。”說起推行“信用 + 測繪”管理模式的初衷，該局負責人介紹，為解決這些問題，淅川縣從信用體系建設入手，重塑測繪行業秩序。

該局依據《河南省測繪地理信息行業信用監督管理辦法》，結合區域實際，構建測繪行業信用評價體系，將信用體系建設與測繪行業監管深度融合，通過明確信用評價標準和方法，對測繪服務機構的信用狀況進行全面動態化評估，涵蓋企業的違規作業、成果數據造假、拖延工期等不良行為信息，以及優質高效完成重點項目測繪、積極參與行業技術創新等良好行為信息，并進行量化賦分。最終根據得分將企業信用等級劃分為A、B、C、D四個等級。

為確保信用評價客觀公正，該局組建專業的信用評價團隊，邀請行業專家、法律顧問參與評審，對企業的信用信息進行多輪審核。同時，該局建立信用信息申訴機制，企業若對評價結果有異議，可在規定時間內提交證據進行申訴，保障企業的合法權益。

落實懲戒措施

有了完善的信用評價體系，如何讓信用評價真正發揮作用？該局堅持分類施策，嚴格獎懲，激發測繪市場活力，規范市場秩序。

對信用等級較高的測繪單位，該局落實激勵措施，開辟“綠色通道”。在測繪資質備案、變更及測繪成果利用和管理方面，A級和B級信用單位可享受優先辦理服務，使原本需要15個工作日才能完成的資質備案流程壓縮至3個工作日就能辦結，大幅降低企業的時間成本。同時，在財政性資金安排和項目申報上，給予守信企業優先資格。

在激勵守信的同時，該局也加大對失信行為的監管和懲戒力度。對存在失信行為的測繪單位，依法采取限制業務范圍、責令整改、通報批評等懲戒措施。對提供虛假測繪成果導致重大工程損失的嚴重失信行為，該局將依法吊銷測繪資質證書。

提供便捷服務

“以前，辦個業務要跑好幾家單位，現在只到一個窗口就能全部搞定，太方便了！”說起實施“多測合一”帶來的變化，市民張先生贊嘆道。

為進一步推動“信用 + 測繪”模式落地實施，該局積極與住建、規劃等縣直部門合作，依托“多測合一”平臺，打造測繪服務全流程“統一標準、一次測繪、分類報告、分時辦結、成果共享”的線上辦理和信用核查工作新模式。

該局相關負責人介紹，過去，企業在辦理測繪業務時，需要分別向不同部門提交多份測繪報告，流程繁瑣且易出現重復測繪。現在，通過“多測合一”平臺，企業只需進行一次測繪，即可生成滿足不同部門需求的分類報告，有效解決了以往測繪流程復雜、重復測繪、技術標準不統一等問題，大大提升了工作質效。

“我們將繼續拓展‘信用 + 測繪’應用場景，推動信用評價結果在更多領域互認共享。”該局負責人表示。（作者單位：淅川縣自然資源局）