以法治之力守護農業文化遺產

以法治之力，為傳統的“稻魚共生系統”筑牢發展根基。

水田里種稻，稻田里養魚…芒種時節，走進青田方山鄉，這一傳承了1300多年的和諧共生場景隨處可見。

6月5日，省十四屆人大常委會第十四次會議批準通過的《麗水市青田稻魚共生系統保護發展條例》正式施行。這不僅能更好實現青田稻魚共生系統有效保護和傳承，也是麗水市人大多年來以法治之力守護農業文化遺產的生動實踐。

一部法規，為干年農遺保駕護航

早在1300多年前，青田稻農就開始采用“以魚肥田、以稻養魚、魚稻共存\"的農耕方法。時至今日，祖輩相傳的農耕智慧走向了國際舞臺。

2005年6月，青田稻魚共生系統被聯合國糧農組織認定為“全球重要農業文化遺產保護試點”，同時也是中國首個、世界首批全球重要農業文化遺產項目。當年6月5日，時任浙江省委書記習近平同志作出重要批示：“關注此唯一入選世界農業遺產項目，勿使其失傳。”

今年恰逢總書記作出批示20周年。為貫徹落實總書記重要批示精神，系統保護青田稻魚共生系統，麗水市人大依法履職、主動作為，2023年3月將制定青田稻魚共生系統保護發展條例列入立法計劃，并先后深入青田、慶元等地開展調研，全面收集、整理各地稻魚種養和農業文化遺產保護利用的做法。

在立法過程中，麗水市人大常委會堅持民主立法、開門立法，廣泛聽取各方意見建議，特別是聽取稻魚種養戶等生產經營者的聲音。同時，在青田縣方山鄉設置動態基層立法聯系點，針對農業遺產核心保護區域的重點問題，專門收集社情民意。

條例共6章34條，明確青田縣層面履行對青田稻魚共生系統的屬地保護管理，加強對核心保護區的管理和農業文化遺產的傳承，劃定青田縣方山鄉龍現村為核心保護區，并規定了青田稻魚共生系統的保護方式、在核心保護區內的禁止行為以及數字化動態監測有關遺產保護相關情況。

此外，條例還在保障群眾合法權益、推廣和發展稻魚共生種養模式等方面作出了規定。

“稻魚共生系統不僅是古人的溫飽之道，也是今人的共富之路。”市人大常委會法工委相關負責人表示，條例的制定順應了稻魚共生產業的發展趨勢，必將推進麗水農業文化遺產保護傳承和農業產業高質量發展，促進鄉村全面振興。

6月13日，青田還以稻魚共生系統入選全球首批重要農業文化遺產20周年為契機，開展優質農產品出口推介活動，并宣貫了《麗水市青田稻魚共生系統保護發展條例》，動員全市人民共同參與農業文化遺產發掘保護、傳承利用。

一個決定，讓農耕文明賦能鄉村振興

每年的6月5日是世界環境日，也是麗水農業文化遺產保護日。

作為全國擁有重要農業文化遺產數量最多的地級市，一直以來，麗水對優秀傳統農耕文化開展了創造性轉化、創新性發展，不僅擁有青田稻魚共生系統、慶元林一菇共育系統2項全球重要農遺，還有云和梯田農業系統、縉云茭鴨共生系統等4項中國重要農遺。

2022年7月，全球重要農業文化遺產大會在青田召開，總書記向大會致賀信，引發與會嘉賓、廣大干部群眾熱烈反響。為深入貫徹落實習近平總書記關于加強農業文化遺產保護重要論述，提高全市人民共同參與農業文化遺產發掘保護和傳承利用的意識，當年9月，市五屆人大常委會第四次會議表決通過了《關于設立麗水農業文化遺產保護日的決定》，決定將每年6月5日設為麗水農業文化遺產保護日。

“其目的就是從農業文化遺產的歷史傳承出發，整合自然資源、文化資源、社會資源，實現共建共享，大力推進‘農遺 + 多元業態'創新實踐，推動農遺資源與旅游康養、農耕體驗、文化創作、科普研學等新興業態深度融合，延伸產業鏈，助力農民增收、農業增效。\"市人大常委會相關負責人表示。

決定作出后，每年的麗水農業文化遺產保護日，全市各級人民政府及相關部門都會結合實際，組織開展形式多樣、內容豐富、富有成效的宣傳教育活動，推動形成人人關注、全民參與的良好社會氛圍。2023年，舉辦了“中國·麗水農業文化遺產保護日\"啟動儀式，發布了《麗水農遺保護日倡議書》；2024年，舉行了“大地流彩—全國鄉村文化振興麗水行\"活動，邀請全國各地專家學者、農業文化遺產地代表等，共同探討農業文化遺產的保護傳承之道。此外，麗水市人大還舉行了推動農業文化遺產保護與利用工作代表主題活動，開展了《麗水市青田稻魚共生系統保護發展條例》專題輔導，部分市縣鄉三級人大代表交流了經驗和做法。

農業文化遺產是中華農耕文明的珍貴“活化石”。多年來，麗水市人大堅持以法治之力，通過原態保護、活態利用，走出了一條守護農遺的“綠水青山\"之路，不僅彰顯了全過程人民民主的生動實踐，更為農業文化遺產保護與發展的“麗水方案\"貢獻了人大力量。

以稻魚共生，探一條農遺保護與產業發展的融合共生之路。