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新型舉國體制強化國家戰略科技力量的機理與路徑

2025-07-24 00:00:00郭躍李源陳志明劉城
南方經濟 2025年6期
關鍵詞:力量戰略科技

一、引 言

實現高水平科技自立自強是推進中國式現代化的關鍵支撐。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持和加強黨對科技事業的全面領導,不斷健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制,強化國家戰略科技力量,推動國家創新體系逐步從追趕型向趕超型升級,取得顯著成效。根據世界知識產權組織(WIPO)發布的《2024年全球創新指數》報告,中國全球創新指數排名從2012年第34位上升至2024年第11位。當前,世界百年未有之大變局加速演進,全球創新競爭格局深度重構:一方面,單邊主義與“技術脫鉤\"加劇關鍵核心技術“卡脖子\"困境。中國在高端芯片、工業軟件、航空發動機、真空蒸鍍機、光刻機等諸多關鍵技術領域對外依存度較高。另一方面,新一輪科技革命與產業變革深入發展(Schwab,2016),人工智能、量子信息等顛覆性技術涌現,催生“技術—經濟范式\"系統性變革,重塑創新生態的底層邏輯,為后發國家實現技術趕超打開機會“窗口”。

中國科技領域正在從“跟跑\"向\"并跑”\"領跑\"躍升。黨的二十大報告提出到2035年\"實現高水平科技自立自強,進人創新型國家前列”的戰略目標,并將“健全新型舉國體制,強化國家戰略科技力量\"列為核心任務。黨的二十屆三中全會審 + 議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,進一步要求“健全新型舉國體制,提升國家創新體系整體效能”,強調通過科技體制改革加強國家戰略科技力量建設。如何通過新型舉國體制進一步強化國家戰略科技力量,突破創新資源較分散、單一主體能力較薄弱、主體間協同低效等“瓶頸”,成功實現技術趕超,是亟待解決的理論命題與實踐挑戰。……

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