中圖分類號:D916 文獻標識碼:A 文章編號:1673-1573(2025)02-0031-08
一、問題的提出
改革開放以來,我國教育法治事業取得了重大成就,教育立法由空白到初步成型①,形成了符合我國實際的教育法律體系并在此基礎上不斷發展完善。同時,教育司法受理范圍逐步擴大,類型涵蓋了刑事訴訟、民事訴訟與行政訴訟等不同種類的訴訟。②黨的二十大報告強調要堅持全面依法治國③,在實現教育法治的過程中,實現和保障受教育權是關鍵環節。
受教育權是受我國憲法確認和保障的公民基本權利之一,即任何公民均享有接受教育的合法權利。但目前我國學界對受教育權的內容存在分歧。一種觀點認為,公民受教育權的內容應當包含受義務教育權、平等受教育權、終生受教育權以及恰當受教育權④;另一種觀點認為公民受教育權的子權利包含學習機會權、學習條件權、學習成功權。③不難發現,無論從何種角度對受教育權內容進行劃分,能否受教育、受何種教育都是受教育權的核心,因此可以將受教育權的內容劃分為平等受教育權及受合適教育權。平等受教育權意味著公民在接受教育時有被平等對待之權利,即公民在接受教育時不應因其年齡、身體缺陷、經濟狀況、民族、宗教信仰等差異而被不平等對待。此處所述接受教育時不僅指人學時,還包括人學后參與學習時以及完成學習結束教育時,同時此處的平等對待也不是指形式上的相同,而是實質上的平等。……