企業預算管理的困境及對策探討

企業預算管理需遵循的原則

目標導向原則" "企業在編制預算管理流程中，必須讓預算編制與企業的戰略發展方向相匹配，預算制定是資源分配的核心途徑，實現企業長期戰略規劃的核心路徑。企業在制定財務計劃階段，對各個預算項目的具體追求目標進行細致界定，維持這些目標與企業戰略全局的匹配性。細化企業愿景使命是管理層預算目標實現的關鍵，進而為各種業務流程設定清晰的指引，加強資源分配管理，助力各個機構實現聯合發展。企業預算執行環節必須恪守目標導向的執行要求，實時跟蹤預算執行進度，及時調整財務計劃，應對市場動態和企業內部變化，確保財務預算持續支撐企業戰略目標的達成。

靈活性原則" "在多變的市場格局里，企業預算編制需預留一定的變動空間，應對意外狀況與不確定性。企業預算編制與執行環節，靈活應變能力尤為顯著，需適當留出修改空間，針對市場調整、政策變動及內部需求起伏作出調整，及時調整財務計劃。企業必須建立一套靈活應變的預算管理框架，定期進行效果檢驗和觀點溝通，適時優化資金分配結構，提升資源分配合理性。企業需把握預算的靈活變動節奏，依據過往數據的研究與未來走向預測，動態調整財務預算偏差，改進預算的適應水平，在應對各類更迭之時，企業要想在激烈的市場競爭中站穩腳跟。

透明性原則" "預算編制環節，企業必須實現財務信息的公開透明，優化內部管理體系，增強外部信賴度，編制預算時對數據與假設的公開性是其透明度的一個關鍵標志，預算實施與成效反饋的公開呈現。在編制預算的階段，企業要求各分支單位全面參與預算編制流程，糾正信息不對稱引起的預算錯誤。預算實施流程，企業必須周期性地向管理層及利益方反饋預算執行動態，公開預算調整的動因及其理由剖析，增強各方對預算管控的信賴感，預算編制必須堅持公開性要求，對各方利益訴求進行全盤考量，維護公共預算的公正與正義性，培育企業內部正向的預算實施風氣，增強職工投入度與擔當感，實施透明的財政預算監督體系，企業實力在管理方面得到明顯提高，持續提高外部投資者與客戶對企業的信賴指數，推動企業穩步增長。

企業預算管理的困境

全面預算管理意識不足 在目前的企業預算管理與實施界域，對全面預算管理知識的掌握不足現象較為突出，不少企業高層管理者對全面預算管理的重要性認識不夠透徹，預算管控所需的知識與技能培訓及學習存在明顯不足。在預算編制與執行階段，隨意性與非科學性現象引發爭議。不少企業未能將財務預算與戰略規劃實現有效對接，預算制定上缺少了針對性及預測能力，難以適應市場環境的迅速變化節奏。在財務管理領域里，預算的監管常被當作一項純粹的財務工作，部門間協作與溝通存在明顯缺陷，數據割離問題日益凸顯，眾多機構在預算詮釋與落實上顯現出差異，進而制約整體預算管理成效。

預算管理組織體系不健全 預算管理規范尚待完善的當前階段，面臨諸多阻礙，預算編制職責界限不明朗。預算執行階段，各機構間呈現責任推脫現象，預算執行結果的反饋，預算統籌能力在橫向維度上存在短板，機構間溝通渠道存在缺陷，達成一致意見有難度。預算計劃與業務實際進展不匹配，企業戰略實施的整體影響分析，預算監管在縱向層面存在缺陷，高層管理者面臨困難，無法實時掌握基層執行動態，預算動態調控與改進實施上遇到障礙，進而對決策的合理性帶來正面后果。

企業預算目標不明確 企業在預算目標上，其模糊性主要表現在多個層面，戰略目標模糊不清，眾多企業在制定財務計劃時，未能與企業全局戰略規劃達成一致。預算目標模糊不清，資源分配與決策指導效果不佳，預算規劃往往未能實現數值化與可操作性，預算編制階段，企業面臨具體量化標準的缺失問題，預算執行評估的挑戰性有所提升，進而對管理層在預算執行中的調控能力產生影響。

預算執行與控制不到位 企業實際操作監控體系不健全是預算執行與控制失效的核心問題所在，眾多企業在制定財務計劃時，已經明確了具體的目標和規范。在執行預算時往往忽視了對其即時執行情況的跟蹤與評價，預算與實際之間的差距不易及時發現和修正，預算權責劃分不明確。

在實施過程中，眾多機構普遍缺乏應有的責任感和主動精神，預算執行推動力與實際效果受到干擾。企業在編制預算時常常遭遇信息不對等難題，各個單位在實施財務計劃時，獲取全面及時的經濟與非經濟信息往往不易，決策支撐點存在不足。某些場合下，部門間溝通協作存在短板，預算實施與監督配合不夠緊密，導致政治局面分裂，進一步提升了預算執行的不確定性程度。

缺乏預算管理信息系統 在目前的企業預算管理與實施界域，預算控制系統的缺陷構成了一項重大困擾，缺乏該信息系統使得企業在預算編制、執行及管控階段遭遇重重困難。數據采集與操作效能偏低，多數企業需借助人工手段對預算數據進行輸入與核算操作，易于犯錯誤且拖延進度，進而對決策的迅速性與精確度造成波動。預算公開性因信息支撐體系不健全而有所下降，企業管理團隊對預算實施情況不易實時跟蹤，預算調整與優化應對的響應時間滯后現象分析，數據碎片化現象突出。部門間的信息互通存在一定的壁壘，預算編制階段，對各部門的現實狀況把握不足，進而對預算編制的準確性及公正性帶來作用。

企業預算管理的對策

樹立全面預算管理意識 努力實現企業預算約束的高效化，需在全體成員間樹立起全面的預算控制意識，這并非財務部門獨占鰲頭，這體現為整個企業內部各層面的共同協作。加強對全面預算管理核心要義的把握，企業實現了對各個模塊資源的合理調配，提高整體運營水平。企業宜定期舉辦預算編制教育研討會，指導員工學習預算編制的基本原理與實際操作，讓他意識到預算控制的意義遠非數字所展現的那般，是戰略實施的關鍵節點，企業管理團隊需設立具體的業績評價體系，將財務預算與職員及團隊目標相結合，促進其參與程度與擔當意志。企業可成立跨部門預算監督團隊，定期地舉辦資金調配座談會，促進各機構在預算編制及執行過程中高效對接，即時處理事務，防止各自為政的舉動。采取適宜的路徑，企業能構建一個積極的財務預算空間，讓所有職工在預算約束領域各展其才，進而實現企業整體戰略目標。企業需借助信息技術資源，構建財務預算管理平臺，便于實時把握預算執行進度，促進政府預算信息的透明與精確展示。實施這些全面的措施，企業對全面預算體系的掌握層次將明顯提高，進而實現資源的合理分配與經營效果的不斷提升。

健全預算管理組織體系 為了進一步完善企業預算管理架構，起初需明確各層級管理崗位在預算管控流程中的職責與職能界限，構建獨立的預算控制組織體系，高層領導、財務部成員以及各個業務部門的主管共同協作，強化預算編制、執行及調整的透明度與公正性制度落實到位。周期性開展預算控制研討活動，檢視各單位的預算實施狀態，立刻找準問題節點進行改動，加強企業預算管理的數字化平臺搭建，依托現代信息科技設施，企業綜合管理平臺，實現預算編制與企業全面管理的對接，實現資訊的實時共享與透明度。這一行動明顯促進了預算編制的效率增長，預算執行跟蹤的精確性得到加強，優化了預算控制的彈性空間。企業必須定期舉行財務預算的培訓及經驗分享會，增強員工對預算管理的認識與實際操作技能。采用企業內部培訓及外部專家講座等手段，必須讓員工全面掌握預算控制的核心價值，通曉現代預算管理的方法論，逐步增強其在實際操作中對預算執行的自我驅動意識。企業需打造一個全面的預算審核機制，將經費實施與績效評價相結合，構建精良的激勵與約束框架，對預算執行成效實施周期性檢查與信息反饋，引導各機構在預算限制下主動探索創新方法，增強資源配置效能，最終達成企業戰略目標與持續發展。

合理確定企業預算目標 企業預算目標的合理制定是預算管控的核心環節，此因素對企業資源調度效率及整體運營效果有直接的影響。保障預算編制的科學依據和實際操作的實施性，企業需對內外部環境進行系統的深入挖掘，本討論聚焦于對市場動態、行業對抗、技術革新及法規政策等外部條件的剖析，對企業內部資源、能力水平及成長階段的詳盡分析。

構建一套企業預算目標確立體系，把各相關部門的建言獻策考慮進決策范疇，達成對目標制定的一致看法。企業需召開一次跨部門預算目標研討活動，細致闡述各機構的義務與期望標準，實現目標間的協同一致性，企業可以利用數據分析工具，對歷史文獻進行細致的挖掘，按照量化目標設定的依據性，逐步削弱主觀性干擾成分。企業應制定短期與長期結合的發展路徑，同樣重視現階段的財務狀況，一并納入對未來的展望考量，維護預算目標的及時性與完整性。預算目標制定需符合可衡量與評價的明確性，制定相應的業績考核規范，定期審視目標達成的狀況并作出反饋，適時改進資金分配方案，針對外部環境演變與內部資源調配的應對手段。實行恰當的方法，企業能夠更合理地設定預算目標值，全面加強預算編制的整合能力，助力企業實現長期增長。

加強預算執行與控制 在企業經營預算的范疇內，加大預算執行與監管的力度是保障預算目標實現的核心手段。合理的預算執行對企業資源配置效率的提升具有明顯效果，增強企業對市場變化的適應靈活性，企業必須建立健全的預算執行監管機制，維持各機構在預算限制下高效實施活動。企業必須按期舉行預算執行狀況交流會，研究預算執行階段的誤差現象，及時調整行動計劃，考察預算與實際花費的落差，管理層成功定位問題的根源，因此采取有目的性的措施，提高資源分配效率。企業需借助信息技術資源，構建預算執行實時跟蹤系統，運用數據挖掘技巧，對預算執行狀況進行持續跟蹤，即時捕捉并修正錯誤。企業必須構建預算執行責任追究的體系，清晰界定各機構與個人在預算執行階段的職責界限，參照既定的核心業績評估點，將財務預算執行情況與員工工作成效評價相融合。加強各機構對財政預算的切實執行，企業應當鼓勵各個部門在預算執行階段積極提出改進意見，開發先進的預算反饋架構，推動預算編制與執行的深度融合。企業預算實施須具備一定的調整空間，有效應對市場環境波動，企業能夠根據實際情況對財務預算進行恰當的修訂，實現預算調整的動態性與預見性，這種預算調控體系能夠妥善處理各種不確定性因素，提升企業整體實力。運用此方法，企業能夠推進預算管理的深化與科學化實踐，助力持續增長。

建立預算管理信息系統 構建預算執行跟蹤與評估系統是增強企業預算管理效能的關鍵途徑。隨著信息科技飛速發展，企業需借助現代化的信息技術體系，對財務預算的制定、實施、監管及評估等步驟進行高效整合，開發全面的預算管理一體化平臺，企業能夠迅速抓取并解讀各類預算資訊，以此為據點，為決策提供理論支撐。企業應當篩選恰當的財務預算應用，必須保證其適應性及拓展空間，滿足各類組織與業務模塊的特定要求，企業需打造一致的數據規范與作業程序，務必讓各機構在預算編制與執行過程中統一采用一致的數據平臺，打破信息孤立壁壘。企業必須加大員工教育投入，務必精通預算管理信息系統的實際操作，增強系統性能與數據準確性。企業可成立一個特定的預算管理團隊，進行系統維護與功能拓展，維持信息系統與市場狀況的實時對接。企業需按計劃對預算管理平臺進行效果分析與優化升級，及時引進先進技術及設施，加強系統智能化能力，逐步實現財務預算的自動與智能操作，全力促進企業全面管理效能與市場競爭力。

綜上所述，企業預算編制遇到重重阻礙，采取一系列切實可行的辦法，明顯提升預算管理效能與實施質量。企業財務預算制定是一項繁復而周全的操作程序，企業需結合自身條件，編制出合理的財務預算，形成一套完整的預算控制與實施流程，提升預算執行監管與效能評估水平，即時洞察并處理預算編制中的障礙。企業預算管理目標實現的核心支柱，面對市場環境的不停變化及企業運營能力的持續加強，企業預算編制與執行機制將得到進一步的精煉與增強，增強企業擴張的推動力。

（責任編輯" 莊雙博）

（作者單位： 漢華漢拓商業發展有限公司）