新質生產力背景下就業創業教育的數智化遷移與發展

伴隨著數智技術的興起與廣泛應用，新質生產力正以強勁的發展態勢，成為推動經濟社會發展進步和影響國際格局變化的關鍵力量。黨的二十大報告將“推進教育數字化\"[寫入其中，教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，[2]高校則是三者的交匯點，在時代浪潮中肩負重大使命。就業創業教育作為人才培養體系的重要組成部分，在新質生產力發展的背景下，推動就業創業教育實現數智化遷移與發展，是當前需要考慮的重要議題。

發展新質生產力的時代要求與教育響應

新質生產力的提出源于全球科技革命加速演進與我國經濟轉型升級的戰略交匯，面對這一變革，教育體系亟須回應產業升級與職業形態迭代的雙重挑戰，通過數智化轉型實現人才培養模式的重構。

1.新質生產力的時代內涵與戰略定位

生產力是人類社會發展的根本動力，高質量發展呼喚新的生產力理論。2023年9月，習近平總書記創造性提出新質生產力概念。新質生產力是以創新為主導、以高質量發展為戰略目標的先進生產力，[3不僅著眼先進技術方面的突破，而且將產業、管理、人才各要素聚合起來，催生全新的經濟增長點和就業創業新形態。新質生產力的勃興是數字文明時代技術進步的產物和生產關系的系統變革，其戰略定位體現在三個維度：首先，作為驅動國家競爭力重構提升的杠桿，支撐新興產業崛起的同時賦能傳統產業轉型，通過數據要素的乘數效應突破傳統比較優勢理論的發展天花板，在世界經濟格局中搶占高地。其次，作為高質量發展范式的物質載體，以技術創新優化資源配置，提升全要素生產率，為經濟發展注入動能。最后，作為人類文明演進的技術基座，為未來文明形態奠定底層架構，重定生產可能性邊界，重塑文明存續的物理邊界，重構文明演進的知識生產模式。這種三重角色的戰略定位要求就業創業教育與之同頻共振，構建數智化新體系。

2.教育響應與重構的現實動因

生產力的躍遷始終牽引著就業創業教育的形態變革。首先，新質生產力的崛起在重塑產業格局的同時，也對從業者的素養提出了更高要求。新形勢下，就業創業教育必須借助數字技術提升人才培養的針對性和實效性，以適應新質生產力發展帶來的職業結構變革與技能需求升級。其次，教育數字化戰略為就業創業教育指明了方向。在宏觀政策導向下，就業創業教育必然要深度融入數字技術創新教育教學模式，優化教育資源配置，與教育數字化戰略協同發展。最后，職業世界生態體系的動態演化倒逼教育創新。在數字經濟與實體經濟深度融合的背景下，新型職業形態加速涌現，職業生命周期呈現“快迭代、高流動”特征。因此，當技術工具理性與教育價值理性形成共振，就業創業教育不應止步于職業發展與職業技能傳遞效率的提升，更須構建包容性數字學習生態，使技術成為拓展人類潛能的“智能杠桿”。

就業創業教育數智化遷移的理想樣態

在新質生產力的背景下，數智技術正加速重構就業創業教育生態，推動形成“數據貫通、智能驅動、全域協同”的新型樣態。

1.就業創業教育生態數智化全景構建

數智化全景生態系統通過數字技術實現教育全要素互聯與動態協同，以數據流為紐帶，以智能算法為支撐。首先，其基礎在于對教育主體行為數據、職業市場動態數據、政策環境數據等多源異構信息的實時采集與標準化處理。通過構建統一的數據中臺實現跨平臺、跨層級的全域數據貫通，不僅能打破傳統就業創業教育系統的信息孤島，而且還為動態監測教育效能提供了量化基礎。其次，依托機器學習與復雜網絡分析技術，根據學習者能力和個性特質、職業市場需求變化及技術發展趨勢，主動調整教育目標與培養路徑。最后，數智技術與虛擬仿真平臺的引入，使教育場景突破物理時空限制，形成虛實聯動的沉浸式學習與實踐環境。在此框架下，企業導師、AI助教、數字咨詢師與學習者構成協同進化的智能體網絡，通過實時交互與數據反饋優化教學與輔導策略，這種機制不僅提升教育資源的可及性，更通過模擬真實職業場景加速知識向能力的轉化。

2.就業創業決策數智化精準驅動

數智化決策機制通過數據建模與算法優化，將經驗驅動型決策升級為基于證據鏈的精準決策模式，顯著提升就業創業指導的科學性與前瞻性。一方面，基于學習行為數據、心理測評數據與職業發展數據的多模態分析，構建包含能力、興趣與潛力的個體生涯發展畫像。通過強化學習算法，系統可預測個體在不同職業路徑下的發展軌跡，并識別其能力短板與風險閥值，使職業規劃從靜態評估轉向持續追蹤，為個性化干預提供依據。另一方面，運用自然語言處理技術對招聘信息、產業政策與技術創新數據進行語義挖掘，構建職業需求預測模型，量化分析區域經濟結構轉型對職業技能需求的影響，并生成崗位勝任力要求的動態權重矩陣。在此基礎上，通過多目標優化算法實現人才供給與市場需求的結構性匹配，降低職業選擇的信息不對稱性，消解供需對接路徑矛盾。

3.就業創業資源數智化整合共享

資源整合共享的數智化轉型，旨在通過平臺化架構與智能合約技術，構建開放、協同、可持續的就業創業資源配置網絡。首先，建立統一的資源描述框架與元數據標準，對課程資源、實踐平臺、導師資源等異構要素進行語義化標注，這種標準化治理不僅提升資源檢索效率，更為跨機構資源的智能組合與按需調用奠定基礎。其次，在資源共享機制層面，通過共識算法確保資源貢獻者與使用者的激勵相容，推動資源使用權的自動化分配與權益結算，破解傳統資源共享中的“搭便車”困境。最后，采用安全多方計算與同態加密技術，在保障數據主權的前提下實現敏感資源的跨域合規流通，構建“數據可用不可見”的信任協作環境。

就業創業教育數智化轉型的路徑

就業創業教育數智化轉型需要通過多維路徑實現系統性變革。構建五維素養的培育體系，重塑職業能力發展內核；遵循教育數智化遷移階段，形成數據驅動的教育新邏輯；依托多元主體的協同創新機制，構建產教融合新生態。

1.職業素養培育的發展躍遷

就業創業教育數智化轉型需要構建以數智化核心素養模型為框架的大學生職業能力培育新內核。首先，培育信息素養，以數智化技術賦能教學，培育學生識別、檢索、分析和應用信息的能力，構建開放式、智能化學習平臺，引導學生關注前沿信息動態，結合嵌入式實踐創新，使學生能在海量異構數據中識別就業創業機會，將信息素養從傳統的數據檢索能力升級為數據價值的創造性轉化能力。其次，培育媒介素養，依據生產力與教育的互動關系，與智能媒介技術深度融合，打造面向新質生產力的交互式學習平臺，融入前沿媒介知識，學生通過網絡數字工具共享資源、交流合作、參與互動，提高在虛實空間中的溝通表達能力和跨文化交際能力。再次，培育內容創作素養，打造技術與創新相融合的課程體系，將人工智能、大數據等技術與內容創作相結合，鼓勵學生結合行業需求創作新內容，提升在新質生產力場景下的內容處理與整合創造能力。同時，培育安全道德素養，結合相關案例提升學生在數字化環境中的風險識別、個人防護能力，深入認識數字倫理的規范作用和數據安全的重要性。最后，培育問題解決素養，利用數智化平臺提供豐富案例和分析工具，引導學生借助大數據、人工智能技術剖析問題、制定方案，提升解決問題的效率和能力。

2.教育數據驅動的轉型迭代

就業創業教育數智化遷移可分為教育數據化、數據資產化、資產服務化、服務與支持創新四個階段。基于這四個階段推進，深化到教育體系各環節，逐步構建以數據為核心的就業創業教育新體系。

首先，在教育數據化階段，數據中臺發揮中樞作用，以統一的標準規范對多元異構數據進行整合，形成覆蓋全方位、全周期的數據集，為后續探析運用其價值工作奠定基礎。其次，在數據資產化階段，以數據治理為核心推動數據由資源向資產轉化，規范數據標準質量，為了解和應用數據提供高質量依據，確保數據在安全的前提下可視、可用，釋放數據潛能。再次，在資產服務化階段，發掘數據應用場景為就業創業教育提供全方位服務支持，在就業領域幫助學生做好專業分析、職業選擇，根據市場需求做崗位推薦，在創業領域利用行業數據和創業案例為學生提供思路、方法，并用數據分析結果輔助數智化決策。最后，在服務與支持創新階段，通過虛擬現實技術等方法賦能原有就業創業育人活動實踐，發展數據所推動的遠程教育、線上課程等新業態，提供更高效的教育服務。

3.教育多元主體的協同聯動

就業創業教育數智化轉型的實現，需要多方主體協同參與，搭配政策體系協同保障，形成全方位的協同演進格局。

多方主體協同參與，前提是明確協同主體與角色定位。在就業創業教育中，高校為實施主體，構建數智化教育平臺，整合教育數據；企業為需求主體，提供業內數據、發布崗位需求、明確職業標準，提供實習實訓機會；政府為政策主體，為就業創業教育數智化轉型搭建政策框架，提供資金支持；社會組織為服務主體，做好就業創業指導咨詢服務。各方構建協同機制和平臺，深化校際協同創新，高校間建立聯盟，共享優質教育資源和師資力量，開展跨區域、跨專業課題研究，實現優勢互補。

協同路徑的實施需要完善政策體系的頂層設計，以推動就業創業教育數智化轉型為目標，遵循數據驅動、協同創新和安全可控的原則搭建政策框架。建立健全新形勢下“產學研”聯動機制，教育政策結合新質生產力發展背景，引導高校創新教育模式，支持教學改革；產業政策鼓勵加大對就業創業教育的投入，與教育政策配合實現人才培養和產業升級的良性互動；科技政策為就業創業教育轉型賦能技術支撐，加大研發投入，推動成果轉化與應用。

新質生產力發展的時代浪潮下，以數智化服務大學生就業創業與人才培養已經由選擇題變為必修課。就業創業教育數智化轉型既需要依托技術賦能提升教育的適配性與前瞻性，更需要在人文關懷與倫理規約中保持教育本質的價值錨點。通過系統性變革與動態調適，培育兼具數字素養與創新能力的復合型人才，為經濟社會高質量發展注入持久動能。

本文系教育部人文社科研究項目“高質量發展下高校創新創業教育生態系統理想樣態與優化策略研究”（項目編號：22YJA880026）階段性研究成果

參考文獻：

[1][2]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2022-10-26（1）.

[3]習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時強調加快發展新質生產力扎實推進高質量發展[N].人民日報，2024-02-02（1）.

（作者單位：東北師范大學）

[責任編輯：翟迪]