數字化轉型賦能高校二級學院教學質量保障的困境與突破

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A

1數字技術賦能教育質量保障的時代背景

隨著大數據、人工智能、云計算、區塊鏈等信息技術的飛速發展，人類社會進入數字化發展新時代，數字化轉型已經成為高等教育教學改革的未來趨勢。2018年教育部印發《教育信息化2.0行動計劃》，明確指出教育信息化是教育系統性變革的內生變量，支撐引領教育現代化發展[1；2019年中共中央、國務院出臺《中國教育現代化2035》，提出信息化是教育現代化的重要內容，也是推進教育現代化的關鍵途徑，推動信息技術在教學、管理、學習、評價等方面的應用[2]。國家的高度重視和系列政策的持續推進為高校數字化建設與改革打下了堅實的政策基礎。

20世紀80年代后期以來，我國高等教育界逐步加強對教學質量的關注，從政府組織的大規模質量評估到高校內部的教學質量保障體系建設，質量工作在高校教學改革和持續改進等方面發揮著重要作用。如今，隨著現代教育評價研究的不斷深人和大數據技術的快速發展，以政府部門審核評價為主要動力、學生評教為核心的傳統教學評價方法逐漸難以滿足需求，各國開始運用大數據分析開展教學效果評價，提出數智融合驅動高校教師評價改革的理念。數字技術的探索與應用正逐步滲透至教育系統的各個環節，對高校教學組織、教學過程、教學評價造成了全方位的深遠影響，更是給高等學校教學質量評估與保障工作帶來了前所未有的機遇與挑戰。

2二級學院教學質量保障面臨的困境

我國高校本科教學質量管理多年來普遍存在“頭重腳輕”的問題。學校主管部門高度重視，保障體系建設相對健全，但在二級學院層面，管理相對松散，工作理念較為滯后，在機制運行模式、技術手段應用、文化氛圍建設等方面存在共性問題，制約了高校整體教學管理水平的提高和教學質量的提升。

2.1教學質量評價體制機制亟待完善

教學質量內涵豐富，以產出為導向的專業畢業要求達成評價則是現代高校教育質量保障工作的核心內容。然而，雖然“以學生為中心”的理念已被教育界普遍認可和推崇，但在實踐中，我國高校本科教育質量評價普遍還是以教師為中心。特別是在二級學院層面，由于基層教學管理人員需要全面負責學院所有教學工作，對于教學質量這一特定業務的認識水平有限，學院的教學評價還是主要圍繞教學過程是否達到質量標準開展，評價老師的“教”，而忽視了學生的“學”。高校在實現以學生為中心、以檢測畢業要求和培養目標達成度為根本的教育質量評價體系的構建與落實方面還處在探索階段。

就二級學院而言，采用全校統一的質量評價指標體系也存在一定弊端。綜合類院校的質量工作立足于全校的專業建設展開，無法兼顧各學科、專業、課程之間的差異以及高年級與低年級學生認識水平的差異，缺乏針對性。以學生評教為核心的教學評估機制難以實現過程性評價，對理工專業實驗實踐課程的教學缺乏有效的評估手段。高校二級學院借助數字化轉型，針對上述問題設計符合學院需求的質量評估系統勢在必行。

2.2傳統質量保障工作模式效率低下

目前，我國高校二級學院的教學質量管理普遍采用傳統的工作模式，數智化水平不高，建設水平和條件相對機關部門落后很多，工作效率低下。許多學院聽課評課、論文檢查、專業評估、實驗室評估等質量監控環節都停留在線下運行，數據和資料的采集整理多為人工手動操作，導致了教學資料存檔和調閱難度大、評價結果反饋不及時、督導監察工作開展困難、質量工作推進人手不足等眾多問題。究其原因，一方面是因為部分教學管理人員信息化意識和知識素養不足。面對數字化技術和設備的更新，部分管理者存在畏難情緒，許多學院也難以有規劃地組織統一培訓，以致不能充分利用好已有的數字化資源。另一方面，部分二級學院的軟硬件設備較為落后，因為缺乏轉型動力、經費支持、人力資源等多方面原因遲遲未能開展數智設備和平臺的建設迭代。

2.3評價數據系統性和集成性欠佳

高校教育質量評價體系是一個龐大的綜合系統，其來源數據信息涉及教務管理、學生管理、教師管理、圖書資源管理、教學場所與設施管理等方方面面。為此，高校管理者和技術人員做出過許多努力，在門戶整合和數據集成方面取得了一定成效。但嚴格來說，高校數字化建設中仍存在信息孤島問題。橫向上，高校內部各個工作條線的各類子系統往往各自運行，缺乏聯動互通，信息反饋與更新不夠及時；縱向上，許多高校的教學管理部門與各學院、基層教學單位缺乏溝通，信息掌握不對等，質量保障工作難以同步統籌推進。這導致了一系列具體問題，如：各項質量數據重復統計，浪費大量人力物力；各條線的評價反饋和質量改進工作各自推進，缺乏總體協調統籌，很難實現“評價一反饋—改進”閉環;領導、專家、督導對同樣課程重復聽課，聽課覆蓋率不高等。

質量評價信息孤島問題的形成很大程度上源于以下幾個方面。首先，部分高校教育評價基礎數據標準存在不同程度的紊亂，沒有形成周密統一的參照標準，以致各部分數據資源對接難度加大，難以集中分析利用。其次，高校各管理部門職能分割，整體性教育質量意識和大質量管理責任觀念不強。此外，部分高校重硬件輕服務，偏重基礎設施建設，在質量評價軟件建設上投入的精力和財力相對偏弱，在一定程度上阻礙了質量評價的有效開展。

2.4質量文化建設內驅力有待提高

2021年，教育部新一輪本科教育教學審核評估工作(2021—2025年)首次把“質量文化\"單列入審核評估指標體系[3]，足以體現國家教育主管部門對質量文化建設的高度重視。但大部分高等院校的質量文化建設工作剛剛起步，在質量文化的推廣與探索中暴露出了一些問題。特別是二級學院層面，由于機構內部質量意識共同體尚未形成，很多教師和學生缺乏質量觀念和改進意識，評估工作往往出現“上熱下冷”的局面，在執行過程中流于形式，主要還停留在經驗和制度層面。此外，二級學院的評估組織往往較為松散薄弱，學院教師和管理人員不能很好地將評估活動與教學、服務工作緊密結合，難以在實踐中形成質保習慣。如何通過數字技術將現有的質保機制落實，在執行過程中培養積累質量工作習慣和文化氛圍，將建設質量文化內化為全校師生的共同價值追求和自覺行為[4]，是二級學院質量工程開展的關鍵。

3數字技術賦能教學質量保障的突破策略

3.1完善信息共享平臺，構建多主體參與的質保運作機制

20世紀80年代，美國學者古貝和林肯提出“第四代評估”理論，認為教育評價應是共同建構、全面參與、價值多元化的。教學質量評價是參與評價的所有利益相關者，特別是評價者與其對象雙方交互作用，形成共同的心理建構的過程[5]。如果質量評價只是高校管理人員的手段和工具，則會導致評價呈現管理主義傾向，評價標準自上而下制定，教師和學生被排除在決策環節之外，不利于營造平等、開放、客觀的評估環境。當今數字信息技術的快速發展，為質量訴求的利益相關方充分介入和溝通協作提供了技術支持，為建立多主體參與的教學質量評價運作機制創造了條件。一是教學質量評價的主體全面覆蓋教師、學生、教學管理人員，使教師和學生從質量評價標準的接收者轉變為建設者，以更好地滿足師生的合理需求。質量部門可以借助互聯網技術，從教師、學生和管理者三方的視角制定調查問卷，進行全面的教學質量評價。二是引入實習實訓基地、合作就業單位、合作科研機構等第三方機構參與教學質量評價工作，以便高校長期跟蹤學生畢業后的發展情況，根據社會需求和技術產業化應用情況及時調整專業人才培養方案。在這些方面，數字化技術的應用可以突破信息聯動的時空限制，提高多源頭數據的處理效率，促使高校與相關行業協同育人。

3.2推進智慧設施建設，提高質保工作效率和信息集成度

對于二級學院而言，建設智能教學軟硬件設施，特別是各類智慧教室及配套的教學管理和資源平臺，是實現數字化改革最直接、最核心的途徑。智慧教室又稱智能教室、未來教室，是大數據、人臉識別、物聯網、人工智能等技術與傳統課堂深度融合的一種智慧教學環境[6，以記錄過程、識別情景、聯接社群、感知環境為技術特征，為教學質量提升、教學數據采集提供了技術支持。與此同時，教學管理人員要參與數字化設施設備的建設與采購，就必須學習相關知識，了解現代信息技術的發展動態，學院也要對管理人員和教師進行相應的使用培訓。因此，智能化設施設備的建設在客觀上促進了相關人員的信息素養提升。

特別值得注意的是，智慧教室、教學軟件平臺等數智教學軟硬件設施在設計時具有很強的靈活性，要根據不同專業、不同學科、不同課程的特點進行個性化設置。相應地，智慧教室運行中產生的龐大數據流也需要結合各專業實際情況進行分析解讀。因此，高校智慧教學設施設備的建設應充分考慮各二級學院的需求，甚至由二級學院參與或主導建設，由學校進行工程統籌和數據對接，這樣才能做到既消除校內數據壁壘，建立統一的共享平臺，又保障質量評估與各專業特點相結合，提高教育質量評價的精確度和應用性。

3.3發揮大數據分析優勢，實現學與教的精準化評 價反饋

構建教學產出導向的新型教育質量評價體系，既要關注特定學習階段的結果性評估，也要綜合考慮學生的個體差異和發展取向，關注大學學習的長期性和過程性。而數字技術的應用讓個性化、精準化、過程化的新型學習評估成為可能。傳統的高校教學評教工作通常在期末集中完成，許多學生為了完成任務而隨意打分，嚴重影響了評教結果的有效性和區分度。針對該問題，二級學院可以借助數智教學設施從多方面入手進行教育數據挖掘和學習分析。例如，利用智慧教室捕捉學習者的動作、感情、眼動數據，記錄學習者在獲取知識、課堂互動、小組合作等方面的情況；利用交互文本、音視頻和系統日志[7等形式的學習過程記錄，采集分析學習者的學習特征、參與度、各科成績、教學資源訪問情況、知識結構，以及課堂師生言語比例、教師備課情況、教師教學方法運用、課后溝通情況等方方面面的信息。這些教學過程中收集到的數據經過處理分析，可為專業教學全過程的監控管理，課程目標、畢業要求達成度的分析評價提供重要依據，同時也為管理人員跟蹤教學質量的持續改進、全面推行符合工程教育專業認證標準的教學模式提供了有力支持。

3.4提升評價反饋跟蹤效率，形成質量持續改進的 高效閉環

教學質量評價僅是質量保障的一環，而評價結果反饋和持續改進工作則直接影響質保工作的成效。目前不少二級學院在進行質量監控時常常虎頭蛇尾，缺乏對后續持續改進環節的重視。經過各方渠道收集到的反饋建議并沒有得到妥善處理和充分消化，部分專任教師對反饋的問題甚至存在抵觸情緒，改進教學的自覺性和積極性不足。另外，整改追蹤機制也還未完全建立，對整改不到位的教學單位、教師缺乏一定的監控和制約，在很大程度上影響質量監控系統發揮作用。

數字化技術的應用為實現質量評價“評價一反饋一改進”閉環創造了條件。首先，打破數據“孤島”實現互聯互通，以便不同層級協同監管教學工作，以精準反饋教學督導建議，提高教學質量監測的效率。其次，構建教學質量保障治理平臺，為師生提供問題“上報一處理一反饋”的一站式服務，收集師生的反饋意見后利用自然語言處理和人工智能技術加以處理，大大減少了考評數據分析的工作量，讓任課教師得到簡潔精準的教學反饋。最重要的是，利用數字化技術對反饋問題的改進情況進行長期追蹤和分析，將分析結果應用于新一輪反饋改進，實現“以評促建、以評促改、以評促管、以評促強”的正向循環。

3.5營造數智技術應用氛圍，激發學院質量文化建設主動性

質量文化是學校內部在高等教育質量領域形成的共識和師生共同遵循的習慣[8]。歐洲大學協會提出了質量文化的兩個基本要素：一是文化心理要素，即組織所有成員就質量問題的共同價值觀、信念、期望和努力，二是結構管理要素，即動員組織所有成員共同努力以提升教育質量的明確的工作流程[9]。因此，質量保障文化的形成不僅需要全體師生在思想上達成共識，更要通過落地實施質量保障制度，在執行過程中養成質保思維習慣，營造質量文化氛圍。

質量文化的形成和鞏固有兩個關鍵點：一是機構全體成員參與，二是持之以恒、長期推行、堅持建設。二級學院作為最基本、最核心的教學單位，應以人才培養為核心、數字化管理為抓手，將質量保障制度落在實處；以豐富多樣的數字信息資源，引導師生轉變教育與學習理念，逐步塑造“質量至上”的正確價值觀。充分考慮師生的實際訴求和合理期待，通過數字化手段為全體師生參與決策、提出建議搭建橋梁。同時，通過智能化設備平臺長期監控質量工作推行和質量改進情況，對質量管理體系不斷進行調整完善。由此，才能使師生在政策推行過程中培養習慣和認同感，形成自覺、自省、自律、自查、自糾的質量文化，自覺樹立“以質量求生存、求發展”的共同價值追求。

參考文獻

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[2]中華人民共和國教育部.中共中央、國務院印發《中國教育現代化2035》[EB/OL].（2019-02-23）[2025-02-25]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/m0e_838/201902/t20190223_370857.html.

[3]中華人民共和國教育部.教育部關于印發《普通高

等學校本科教育教學審核評估實施方案（2021—2025年)》的通知[EB/OL].（2021-01-21）[2025-02-25]. http://www. moe. gov. cn/srcsite/A11/s7057/202102/t20210205_512709.html.

[4]中華人民共和國教育部.教育部關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見[EB/OL].（2018-10-08）[2025-02-25].http://www.moe. gov. cn/srcsite/A08/s7056/201810/t20181017_351887.html.

[5]埃貢·G·古貝，伊馮娜·S·林肯.第四代評估[M].秦霖，蔣燕玲，譯.北京：中國人民大學出版社，2008.

[6]尹合棟，于澤元，易全勇.智慧教室評價指標體系的構建[J].現代教育技術，2020(3)：80-87.

[7]黃榮懷，楊俊鋒，胡永斌，等.從數字學習環境到智慧學習環境：學習環境的變革與趨勢[J].開放教育研究，2012(1) :75-84.

[8]常桐善.教育評估文化建設[J].河北師范大學學報（教育科學版），2022（2)：28-32.

[9]EUROPEAN UNIVERSITY ASSOCIATION. Qualityculture in European universities:a bottom-up approach[EB/OL]. (2006-06-16)[2025-02-25]. https://www.eua.eu/publications/reports/quality-culture-in-european-universities-a-bottom-up-approach.html.

(編輯何琳）

Dilemmas and breakthroughs in digital transformation empowering the teaching quality assurance in secondary colleges of universities

WANG Jin， WU Sicong (College of Nano Science Technology，Soochow University， Suzhou 215oOo， China)

Abstract:As human society strides into the information age，higher education management is bound toundergo a new stageof digitaltransformation.Theevaluation and assuranceof teaching quality inuniversities are crucial for providing qualityeducation to trainspecialized talents.However，someuniversitiesstill face problemssuch asinadequate evaluationmechanisms，lowwork eficiency，fragmented evaluationdata，and insufficient internal driving forces in the process of teachingquality control.Atthe forefront of higher education，secondary collges within universities need to full leveragemodern technology for digital transformation.With the supportof smart teaching environments，they should establishamulti-stakeholder，diversified educational qualityevaluationsystem.Thiswill enable processorientedevaluationand closed-loop management forqualityimprovement，ultimately forminga qualitycultureof “proactiveness，self-eflection，self-discipline，self-examination，andself-correction” within university teachers and students.

Key words: higher education evaluation; quality improvement；digital transformation