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論高校視角下社區矯正教育幫扶多元化發展路徑

2025-07-13 00:00:00陳珊葵梁燕妮丘志聰
現代商貿工業 2025年14期

摘要:社區矯正作為非監禁刑罰措施的一種,自2003年開始,在我國逐漸發展起來,并日益受到重視。隨著《中華人民共和國社區矯正法》的頒布實施,全國的社區矯正工作也取得階段性進展,各地不斷探索創新社會資源參與社區矯正工作新路徑。高校具備專業的教育資源,能夠為社區矯正教育幫扶工作增添助力。隨著社會力量參與社區矯正工作的不斷嘗試,高校作為新興教育資源在社區矯正工作中的作用尚未得到充分發揮,諸如教育內容有待創新、教育方法亟須多元發展等問題仍有待解決。從高校視角來看,通過創新思政教育的方式、方法,引導師生主動參與社會幫扶方式等,豐富社區矯正教育幫扶形式、方法,助力提升社區矯正工作質效。

關鍵詞:社區矯正;社區矯正教育;高校教育

中圖分類號:F24"""""" 文獻標識碼:A""""" doi:10.19311/j.cnki.16723198.2025.14.039

0 引言

隨著《中華人民共和國社區矯正法》的頒布實施,全國的社區矯正工作取得階段性進展,各地不斷探索創新社會資源參與社區矯正工作新路徑。2024年11月,司法部召開的黨組擴大會議提出,依法落實社區矯正對象的個別化矯正措施,提高教育矯正質效。高校具備專業的教育資源,能夠為社區矯正教育幫扶工作增添助力。社區矯正是將被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋和暫予監外執行的罪犯置于社區中,由社區矯正機構、社會工作者、社會志愿者等進行監督管理、教育幫扶,在服刑期間幫助其矯正犯罪心理及行為惡習的一項非監禁刑事執行活動。高校的教師和學生具有專業的理論知識涵養,能夠為社區矯正教育幫扶工作補充文化教育、普法宣傳等方面的理論學習力量。當前,應當從強化思政教育、引導師生主動參與等方面入手,進一步發揮高校力量參與社區矯正教育幫扶的重要作用,創新建設符合中國特色的社區矯正教育途徑。

1 高校參與社區矯正教育幫扶的價值定位

1.1 高校參與社區矯正教育幫扶的價值理論證明

社會力量參與社區矯正工作一直是社區矯正區別于監禁刑事執行活動的代表性特征,20世紀70年代,有學者針對社會支持系統展開研究,但僅限于精神病學文獻中出現相關理論,隨后才逐漸應用于社會學、心理學等領域。支持社會支持理論的學者認為,社會支持是一種幫助或服務,其幫助或服務的群體主要為弱勢群體。社會支持的主體具有多樣性,大到國家政府,小到個人團體。高校作為社會支持主體的組成部分,其內部教育資源充沛、教學設備充足,不同專業的教師與學生理論基礎知識儲備較為充分,能為社區矯正對象這一“弱勢群體”提供實際的社會支持。社區矯正教育幫扶指的是社區矯正對象被處以社區矯正刑罰以后,由社區矯正機構對其進行管理,結合社區的資源和法律規定的教育內容,用教育引導、幫困扶助等多樣化的形式對罪犯的犯罪思想和不良行為進行矯正[1]。而社會支持理論認為,通過社會力量的幫助,能逆轉犯罪人個人錯誤的行為方向,降低個體實施越軌和犯罪行為的可能性,從而減緩社會再犯罪持續增長的壓力,增強社會控制的有效性。因而,高校在參與社區矯正教育幫扶的有效性與社會支持理論中,社會力量作為增強社會適應性具有方向趨同性,能在實現高校的社會價值同時,推動社區矯正制度的不斷完善和發展,是助推政治建設、文化建設和社會建設的應有之義。

1.2 高校思想政治教育為社區矯正教育增添續航動力

思想政治教育是指在高校環境中,在課堂教學或者課外實踐中,由教育者把一系列正確的思想政治觀念、道德品德、法制內容教授給受教育者,讓受教育者內在素質得到良好影響[2]。高校的思想政治教育影響著未成年的人格和心理發展,在未成年的教育中有著非常重要的作用。而在社區矯正教育中,主要是利用國家、社會、家庭和學校等教育資源進行未成年服刑人員的思想政治教育,教育目的是矯正未成年服刑人員的犯罪心理和惡性行為,使其重新樹立正確的價值觀。社區矯正教育的主要內容也包括思想政治教育內容,在重塑社區矯正對象社會主義核心價值觀上與高校思政教育具有一致性,而高校思政教育的內容與形式無疑更加多元與豐富,高校亦是推動學生思想政治、法治教育發展,培育社會主義接班人的主陣地,亟須積極拓展思政資源,加強思想政治教育的實踐性。故高校思想政治教育的資源及拓展亦能在社區矯正教育工作中實現優勢互補,創新社區矯正思政教育方式方法,為社區矯正教育提供源源不斷的思政教育素材及共享教育資源,推動社區矯正教育工作的持續發展。

1.3 高校參與社區矯正教育能有效去“犯罪人”標簽化

監禁刑的一大弊端為凸顯犯罪人的身份,“犯罪人”這一標簽會由監禁環境延伸到社會環境當中,為罪犯在監內有效改造增添阻礙。盡管社區矯正是將罪犯放置社區中矯正,一定程度上能減緩罪犯的“犯罪人”身份,但這一標簽效果依然存在。犯罪學研究發現,刑事司法機關和刑事司法人員與犯罪人的直接接觸,可能會對犯罪人產生標定效應。這一研究認為,刑事司法機關和刑事司法人員在社區矯正對象歷經逮捕、起訴、審判直至刑罰執行過程中,對社區矯正對象的“犯罪人”身份存在慣性認同,對社區矯正對象的教育工作也僅僅是一種消極被動的履職行為,難以從心理上實現對社區矯正對象的“犯罪人”身份去標簽化。而社區矯正對象是社區群眾,基于對社區矯正工作的不理解與司法行政工作人員的態度,很難認同社區矯正對象的身份。而高校參與社區矯正教育,深入社區,通過與社區矯正對象面對面的交流,向社會展示對社區矯正對象的友好及互助,對于樹立社區矯正對象的正面形象具有明顯效果。既能為轉變社區矯正工作人員對社區矯正對象的積極履職態度提供良好示范,也能間接宣傳社區矯正工作,引導社區群眾了解并認可社區矯正工作,共同加入到社區矯正教育工作事業中,使社區矯正工作順利進行。

2 高校視角下社區矯正教育中存在的問題

2.1 教育內容沒有特色

社區矯正不屬于監禁,且社區矯正教育是需要通過是社區開展的,因此,教育內容不應該全部照抄監禁矯正的教育內容,在教育內容中要體現出社區矯正的特色。但是,目前大多數地方的社區矯正教育內容還是照搬監禁矯正教育內容,并且沒有社區矯正教育的特色,無實質性的教育內容。此外,課程內容往往聚焦于法律條款和理論知識,對心理輔導、社會工作和人際溝通等軟技能的培訓不足,影響了學生綜合素質的提升。為了實現多元化發展,高校應在課程設置上進行改革,推動多學科交叉融合,創建完善的社區矯正教育課程體系,以培養既懂法律又具備心理疏導能力的復合型人才。

2.2 教育方法單一

目前,大多數地區的社區矯正教育思想理念過于老舊,旨在嚴格管理而松于教育。在社區矯正教育的實踐中,教育方法還是以談話為主,矯正對象被談完話以后,寫一篇思想匯報。這樣的教育方法過于單一,不利于提高社區矯正教育的效果。目前,許多高校的社區矯正教育課程體系尚不夠健全,課程內容的設置缺乏系統性和連貫性。由于缺少標準化的課程設置,導致相關課程頻繁更換,教育內容缺乏深度和廣度,無法滿足學生日益增長的知識和能力需求。此外,課程內容往往聚焦于法律條款和理論知識,對心理輔導、社會工作和人際溝通等軟技能的培訓不足,影響了學生綜合素質的提升。為了實現多元化發展,高校應在課程設置上進行改革,推動多學科交叉融合,創建完善的社區矯正教育課程體系,以培養既懂法律又具備心理疏導能力的復合型人才。

2.3 教育隊伍人員單薄,綜合素養較低

從當前社區矯正教育隊伍的情況來看,有兩個突出問題:(1)隊伍人員單薄:雖然有相關文件明確規定社區矯正教育隊伍是需要由專業的矯正教育人員和社會志愿者共同組成。但是,目前的矯正教育工作還是由司法行政人員進行的,由于司法人員較少,矯正教育工作量大,導致矯正教育效果差。(2)人員綜合素養較低:目前對社區矯正教育人員的招募中,對人員素質、學歷和專業性的要求較低,影響了社區矯正教育工作的科學性,阻礙了社區矯正教育工作的發展[3]。

2.4 教育時間的問題

進行社區矯正教育的過程會耗費大量的時間,需要矯正教育工作者頻繁抽出足夠的時間和被矯正者進行交流溝通,矯正被矯正者的思想,督促被矯正者樹立正確的思想觀念。在社區矯正教育者的工作中,要進行多個被矯正者的教育工作,需要工作者投入大量的精力。同時對于被矯正者來講,接受配合矯正教育是被矯正者的義務,無法推脫。但是,矯正教育工作者也有自己的家庭需要照顧,而被矯正者也需要為了謀生而工作,因此,兩者之間的時間如何協調是一個棘手問題。

3 高校視角下社區矯正教育的多元化發展路徑策略

3.1 連接高校思想政治教育內容

《中華人民共和國教育法》指出,高校的思想政治教育課程中要包含有關愛國主義、集體主義、社會主義的教育,同時還要包含理想、道德、法制的教育,幫助未成年人樹立正確的思想道德觀念,傳承中華民族的優秀傳統美德,同時,幫助未成年人知法、懂法,了解國家基本的法律法規,培養守法意識,推動未成年人追求更好的人生理想和社會理想。由此可見,高校思想政治教育中涉及的內容與社區矯正教育中的很多內容高度一致,高校階段的思想政治教育中的教學理念是符合社區矯正教育理念的,因此,在社區矯正教育中,教育內容可以從高校的思想品德政治內容中借鑒,讓兩者有效連接起來。

在制定社區矯正教育方案時,要按照合法程序進行矯正,監督被矯正者的思想和行為變化。在日常教育中,可以結合高校思想政治教育的內容,對被矯正者進行思想上的教育、法制上的教育、心理教育、愛國主義、集體主義、社會主義的教育等內容,這些內容要始終貫穿于被矯正者的整個教育過程,達到被矯正者修正錯誤思想和觀念,樹立正確三觀的目的。同時,教育人員要鼓勵和引導被矯正者擁有自己的理想,為理想改變現狀,實現再社會化。

3.2 融合高校思想政治教育目標和價值

在高校思想政治教育的教學中,教學內容包含了關于理想、法制、道德的教育,其教學目的是讓未成年人能夠樹立正確的三觀,建立良好的道德品質,擁有自己的理想,最終能夠成為社會中的一員。在社區矯正中,主要是懲罰、教育、幫助、矯正、回歸5個步驟組成,其中“教育”這個步驟是對被矯正者進行思想教育、心理教育和法治教育,其目的是矯正被矯正者的錯誤觀念,幫助被矯正者樹立正確的三觀,提高被矯正者的道德品質。而“回歸”這個步驟指的是讓被矯正者經歷了前面4個步驟以后,通過簡單生存技能的學習、公益勞動和社會實踐,最終能夠順利回歸到社會中,穩定工作。由此可以看出,社區矯正步驟實施的價值目標和高校思想政治教育的價值目標高度契合,矯正的最終目的和思想政治教育的最終目的都是為了被矯正者或者學生能夠正常進入社會,實現社會化。因此,在社區矯正教育中,要融合高校思想政治教育的目標和價值,共同增強未成年人和被矯正者的法律意識、觀念和責任心,預防未成年人犯罪,提高社會的穩定性,實現國家的長治久安[4]。

3.3 結合高校思想政治教育方法

在高校的思想政治教育中,主要的教學方法是以老師在課堂上傳授思想政治內容為主,組織高校學生參加有關思想政治教育的社會實踐活為輔,進而實現對未成年人正確觀念的塑造。同時,對高校學生還會進行分階段的測試,評估學生的思想政治學習效果,方便老師及時關注學生的思想狀況。因此,在社區矯正教育中,除了常規的教育步驟和教育內容以外,還可以組織被矯正者參加社會公益性的活動,在實踐中被矯正者的思想觀念能有一個很好的體現。此外,除了修正被矯正者的錯誤思想、進行實踐活動以外,矯正工作人員還要注重評估被矯正者的矯正效果,可以根據評估結果及時掌握被矯正者的思想和心理情況,優化和創新矯正方法[5]。

3.4 推動師生主動參與與社會認知提升

師生的主動參與和社會認知是推動社區矯正教育多元化發展的重要環節。高校應當通過各種形式,激發師生的參與熱情。例如,可以開展社區矯正主題的社會實踐活動、志愿者服務以及讀書分享會,讓學生積極參與到社區矯正工作中;通過與工作量掛鉤的方式,引導教師發展教學第二課堂的積極性。在此過程中,學生不僅能夠增強實踐能力,還能提升對社區矯正工作的理解與認同,教師也能為教學與實踐充實知識儲備。此外,學校可以通過開展宣傳活動,提升社會對社區矯正的認知,消除對矯正對象的偏見,從而為社區矯正創造良好的社會氛圍。通過鼓勵師生深入社區、了解群眾需求,促進師生與社區的互動,推動社區矯正教育的深入發展。高校還應通過定期舉辦座談會、交流會等形式,促進與社會各界的互動,共同探討社區矯正領域的發展與挑戰,從而形成良好的合作機制,推動共同進步。

4 結語

綜上所述,社區矯正教育是一個系統化的繁雜工程,需要探索和結合運用各種有效矯正方法才能夠達到預期的矯正效果。目前我國的社區矯正教育體系還不夠完善,存在較多問題。從高校視角來看,充分利用高校資源,加大宣傳,引導國家和矯正教育工作者正視這些問題,完善社區矯正立法,加強社區矯正管理和人員的培訓,結合高校思想政治內容優化社區矯正教育內容,就一定能實現有效的社區矯正教育。

參考文獻

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[3]牛競凡,張凱.智慧矯正背景下的社區矯正課程改革探究——基于OBE導向的分析[J].河南司法警官職業學院學報,2022,(4):2428.

[4]梁燕妮,楊柳青.社區矯正與中國式法治現代化的融合路徑研究——基于廣西社區矯正研究會2023年學術年會的考察[J].河南司法警官職業學院學報,2024,22(02):3236.

[5]張磊,馬寅骉.社區矯正工作中個別化矯正實踐與思考——基于某區10個典型案例的分析[J].犯罪與改造研究,2022,(12):7.

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