新時代“楓橋經(jīng)驗”賦能高校學生社區(qū)建設(shè)策略

[摘" " 要] 新時代“楓橋經(jīng)驗”作為基層社會治理的典范，其“黨建引領(lǐng)、源頭治理、群眾路線”的核心價值為高校學生社區(qū)建設(shè)提供了創(chuàng)新思路。面對學生需求多元化與傳統(tǒng)管理模式滯后、思政教育滲透不足與技術(shù)賦能欠缺等現(xiàn)實困境，可通過構(gòu)建多元共治格局、建立矛盾預(yù)警機制、深化三全育人模式、整合智慧服務(wù)平臺等實踐路徑，將“楓橋經(jīng)驗”有機融入學生社區(qū)治理，推動形成具有時代特征、符合青年特點的高校一站式學生社區(qū)治理新范式。

[關(guān)鍵詞] “楓橋經(jīng)驗”；高校治理；學生社區(qū)

[中圖分類號] G647" [文獻標識碼] A" [文章編號] 1002-8129（2025）07-0085-04

在高等教育高質(zhì)量發(fā)展的時代語境下，學生社區(qū)正從單純的生活空間轉(zhuǎn)變?yōu)橛酥麝嚨兀虼耍瑢W生社區(qū)的治理效能直接影響立德樹人根本任務(wù)的實現(xiàn)。當前高校一站式社區(qū)建設(shè)雖取得了階段性成果，但也面臨服務(wù)供給碎片化、思政滲透淺表化、技術(shù)應(yīng)用形式化等現(xiàn)實掣肘。植根于基層治理沃土的“楓橋經(jīng)驗”，以其源頭治理的智慧基因和共建共治共享的價值內(nèi)核，為破解高校社區(qū)治理困境提供了新視角。本文試圖架設(shè)基層治理經(jīng)驗與高等教育場域的對話橋梁，探尋新時代“楓橋經(jīng)驗”在學生社區(qū)建設(shè)中的轉(zhuǎn)化路徑，為重構(gòu)有溫度、有深度、有力度的育人生態(tài)提供理論支撐。

一、新時代“楓橋經(jīng)驗”的核心價值

新時代“楓橋經(jīng)驗”歷經(jīng)歲月淬煉，已從基層矛盾調(diào)處的實踐樣本升華為社會治理現(xiàn)代化的精神基因，其核心價值在于構(gòu)建起“預(yù)防為先、共治為基、發(fā)展為要”的治理生態(tài)。它以黨建引領(lǐng)為根本，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，通過織密基層黨組織網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)治理重心的下沉與延伸；以源頭治理為方法論，強調(diào)矛盾化解于萌芽、需求響應(yīng)于初始，形成“未病先防”的治理智慧；以群眾路線為生命線，通過激活主體意識、培育自治力量，構(gòu)建“人人參與、人人盡責”的治理共同體。這種價值體系既蘊含以人民為中心的治理哲學，又彰顯“共建共治共享”的實踐邏輯，為高校重構(gòu)柔性化治理模式提供了可參照的治理密碼，其動態(tài)發(fā)展的開放性特質(zhì)更成為適應(yīng)青年群體特征、對接智慧治理趨勢的價值容器。

二、高校一站式學生社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實需求與困境

（一）學生需求多元化與資源分散的矛盾

當代大學生群體在成長訴求上呈現(xiàn)出鮮明的代際特征：既渴望個性化的生涯規(guī)劃指導(dǎo)，又急需便捷化的生活服務(wù)支持；既追求文化浸潤的社群歸屬感，又期待精準化的心理健康關(guān)懷。然而高校服務(wù)供給體系卻常陷于分散式的行政管理模式圈囿，學業(yè)輔導(dǎo)、后勤保障、心理咨詢等職能模塊各自為政，難以形成育人合力。學生為獲取跨部門服務(wù)往往需輾轉(zhuǎn)于不同樓宇、重復(fù)提交材料等，這種復(fù)雜的服務(wù)路徑不僅消耗青春成長的熱情，更折射出治理體系供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性矛盾[1]。

（二）傳統(tǒng)管理模式與服務(wù)效能的滯后性

當數(shù)字化浪潮裹挾著即時性、精準化的服務(wù)期待涌入校園，傳統(tǒng)科層制管理模式就顯得相對滯后。垂直分層的行政架構(gòu)將學生事務(wù)切割成條塊分明的“責任田”，跨部門協(xié)作往往需要穿越繁復(fù)的審批流程。這種管理慣性，使得服務(wù)響應(yīng)速度與青年學生群體“即時滿足”的需求特性形成鮮明對比。此外，部分高校管理思維中“重管控輕服務(wù)”的基因尚未完全進化，部分管理者仍將學生視為被規(guī)訓(xùn)的客體而非共建校園的主體，這種角色認知的偏差導(dǎo)致服務(wù)供給始終徘徊在被動應(yīng)答的初級階段，難以實現(xiàn)從事務(wù)處理到價值創(chuàng)造的質(zhì)變。服務(wù)效能的滯后性不僅消耗著青年學子對校園治理的信任資本，更在無形中消解著管理育人應(yīng)有的溫度與張力[2]。

（三）思政教育與社區(qū)治理的融合性不足

在高校育人場域中，思政教育的理論光芒與社區(qū)治理的實踐土壤尚未形成有機共生的狀態(tài)，二者雖同向而行卻鮮有交會。思政課程往往固守于教室的方寸講臺，將價值引領(lǐng)壓縮成標準化的知識模塊，而學生社區(qū)中鮮活的宿舍矛盾、文化沖突、人際交往等現(xiàn)實議題，卻缺乏系統(tǒng)的思政介入。如輔導(dǎo)員調(diào)解宿舍糾紛時，常止步于行為規(guī)范的表面調(diào)停，未能將社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為化解矛盾的思想密鑰；當學生社團策劃文化活動時，多聚焦于形式創(chuàng)新而忽視精神內(nèi)核，使得青春熱情在娛樂化浪潮中逐漸稀釋。這種“課程思政”與“生活思政”的斷裂，導(dǎo)致青年學子陷入知行分離的認知困境，不僅弱化了思政教育的現(xiàn)實穿透力，更使得社區(qū)治理缺乏文化的滋養(yǎng)。

（四）技術(shù)賦能不足與數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象突出

當前高校學生社區(qū)建設(shè)中，技術(shù)應(yīng)用碎片化與數(shù)據(jù)資源割裂化已成為制約服務(wù)效能的突出困境。盡管部分高校引入了智能門禁、線上報修等數(shù)字化工具，但不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)間存在數(shù)據(jù)壁壘，學生辦理事務(wù)仍需在多個平臺反復(fù)切換。技術(shù)賦能的淺表化特征顯著，部分管理者將信息化簡單等同于硬件升級，卻忽視對數(shù)據(jù)價值的深度挖掘，智能終端的鋪設(shè)未能轉(zhuǎn)化為治理能力的實質(zhì)性提升。數(shù)據(jù)孤島的固化更讓學生不得不在教務(wù)、后勤、學工等系統(tǒng)中重復(fù)提交個人信息。這種技術(shù)懸浮于治理實踐之上的困境，既暴露了數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)的滯后性，也反映出頂層設(shè)計中跨域整合思維的缺失，制約著學生社區(qū)治理現(xiàn)代化的進程[3]。

三、“楓橋經(jīng)驗”賦能學生社區(qū)建設(shè)的實踐路徑

（一）強化黨建引領(lǐng)，構(gòu)建多元共治格局

新時代“楓橋經(jīng)驗”強調(diào)“黨建引領(lǐng)、依靠群眾”的治理邏輯，為高校學生社區(qū)建設(shè)提供了實踐指引。在社區(qū)治理中，須以基層黨組織為核心樞紐，將黨建延伸至宿舍樓宇、學生社團等治理末梢。學生黨員通過擔任樓層長、網(wǎng)格員等角色，既能及時感知社區(qū)矛盾動態(tài)，又能帶動普通學生參與公共事務(wù)協(xié)商，形成“問題發(fā)現(xiàn)—意見反饋—協(xié)同解決”的閉環(huán)機制。同時，要打破傳統(tǒng)行政主導(dǎo)的單一管理模式，構(gòu)建由輔導(dǎo)員、專業(yè)教師、后勤服務(wù)人員、學生代表共同參與的治理共同體，通過定期集中協(xié)商、設(shè)立聯(lián)合工作站等方式，實現(xiàn)教育管理、生活服務(wù)、心理疏導(dǎo)等職能的有機整合。例如，針對宿舍矛盾調(diào)解、文化活動策劃等具體事務(wù)，可組建跨部門工作專班，聚合教師的政治引領(lǐng)優(yōu)勢、管理人員的服務(wù)保障能力與學生群體的創(chuàng)造力，從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動介入。這種多元共治格局既傳承了“楓橋經(jīng)驗”中“矛盾不上交”的治理智慧，又通過制度化的協(xié)同機制激發(fā)了各方主體活力，使黨建引領(lǐng)真正轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理效能[4]。

（二）完善矛盾預(yù)警，建立動態(tài)響應(yīng)機制

“楓橋經(jīng)驗”“預(yù)防走在排查前，排查走在調(diào)解前”的治理邏輯，為高校學生社區(qū)矛盾化解提供了方法論啟示。實踐中須構(gòu)建“網(wǎng)格化排查—智能化研判—精準化干預(yù)”的全鏈條響應(yīng)體系，通過織密信息收集網(wǎng)絡(luò)，將學業(yè)壓力、人際沖突、心理波動等風險因子納入常態(tài)化監(jiān)測范圍。依托校園大數(shù)據(jù)平臺整合課堂考勤、消費記錄、圖書借閱等多維度行為數(shù)據(jù)，建立學生成長動態(tài)畫像，通過算法模型識別異常行為模式，實現(xiàn)從事后處置向事前干預(yù)的轉(zhuǎn)變。同時，針對宿舍矛盾、學業(yè)預(yù)警、心理危機等不同風險等級，分別制定輔導(dǎo)員談心談話、專業(yè)教師學業(yè)幫扶、心理咨詢師介入等差異化處置方案。將“楓橋經(jīng)驗”中“抓早抓小”的治理智慧轉(zhuǎn)化為可操作的制度設(shè)計，既提升了社區(qū)治理的靈敏度與精準度，又讓學生在細微處感受到管理服務(wù)的溫度。

（三）深化“三全育人”，推動思政社區(qū)融合

新時代“楓橋經(jīng)驗”強調(diào)“矛盾不上交、服務(wù)不缺位”的治理理念，為高校實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人提供了實踐框架。在學生社區(qū)建設(shè)中，須將思政教育嵌入學生生活場景，通過構(gòu)建社區(qū)導(dǎo)師制實現(xiàn)育人力量下沉，由學業(yè)導(dǎo)師、心理咨詢師、職業(yè)規(guī)劃師等組成服務(wù)團隊，定期駐點社區(qū)開展個性化指導(dǎo)，使思想引領(lǐng)與成長需求精準對接。依托社區(qū)公共空間打造思政微課堂，將黨史教育、校史文化、勞動實踐融入宿舍文化節(jié)、讀書沙龍、志愿服務(wù)等活動中，讓學生在參與社區(qū)事務(wù)過程中自然感知社會主義核心價值觀的浸潤。這種融合模式既延續(xù)了“楓橋經(jīng)驗”中“依靠群眾、源頭治理”的智慧，又通過具象化的社區(qū)載體讓思政教育可觸可感，真正實現(xiàn)“育人無聲、潤心有痕”的實效。

（四）整合數(shù)字資源，打造智慧服務(wù)平臺

新時代“楓橋經(jīng)驗”中“服務(wù)不缺位、平安不出事”的治理邏輯，為高校構(gòu)建智慧化學生社區(qū)提供方向指引。針對傳統(tǒng)管理模式中技術(shù)賦能不足、數(shù)據(jù)壁壘叢生的問題，須以數(shù)字技術(shù)為紐帶，構(gòu)建集事務(wù)辦理、需求反饋、數(shù)據(jù)分析于一體的智慧服務(wù)平臺。引入智能應(yīng)答系統(tǒng)，基于學生行為數(shù)據(jù)建立個性化服務(wù)模型，主動推送學業(yè)預(yù)警、就業(yè)信息、心理疏導(dǎo)等個性化服務(wù)。同時，搭建社區(qū)治理動態(tài)數(shù)據(jù)庫，打通課堂表現(xiàn)、宿舍行為、社團參與等多維度信息，利用可視化分析工具輔助管理者識別群體特征與潛在矛盾，為科學決策提供依據(jù)。

四、結(jié)語

新時代“楓橋經(jīng)驗”與高校學生社區(qū)建設(shè)的深度融合，為破解傳統(tǒng)治理困境、提升育人實效提供了創(chuàng)新路徑。通過黨建引領(lǐng)凝聚共識、矛盾預(yù)警筑牢防線、“三全育人”厚植根基、數(shù)字技術(shù)賦能服務(wù)，推動一站式學生社區(qū)逐步從管理單元轉(zhuǎn)化為育人共同體。這一實踐既傳承了“楓橋經(jīng)驗”“依靠群眾、源頭治理”的核心理念，又立足高校實際，以技術(shù)革新推動服務(wù)升級，以人文關(guān)懷彌合治理縫隙，推動形成具有時代特征、符合青年特點的高校一站式學生社區(qū)治理新范式。

[參考文獻]

[1]" 胡喆罡，劉夢锜，胡少萍.系統(tǒng)觀念視域下高校思想政治工作的四重特征[J].決策與信息，2023，（11）.

[2]" 李潤田，朱曉曉.新媒體時代“楓橋經(jīng)驗”賦能高校“一站式”學生社區(qū)建設(shè)路徑探究[J].新聞研究導(dǎo)刊，2025，（4）.

[3]" 孫凱，鐘為民.“楓橋經(jīng)驗”在新時期高校安全保衛(wèi)工作中的應(yīng)用[J].法制與社會，2010，（5）.

[4]" 阿孜古力·依米提錢昆阿依克孜·吾吉.“楓橋經(jīng)驗”在高校學生管理中的應(yīng)用與探索[J].四川勞動保障，2025，（3）.

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