耕地保護與質(zhì)量提升技術(shù)方案研究

摘要：耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，是國家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口的不斷增長，國內(nèi)耕地資源面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，土壤退化、土壤污染、養(yǎng)分失衡等問題日益突出，嚴(yán)重威脅到農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。因此，開展耕地保護與質(zhì)量提升技術(shù)方案研究，探索科學(xué)有效的耕地管理方法，對于保障國家糧食安全、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。本研究旨在通過綜合應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，提出一系列切實可行的耕地保護和質(zhì)量提升技術(shù)方案，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

關(guān)鍵詞：耕地保護；耕地質(zhì)量；質(zhì)量提升技術(shù)

南通市通州區(qū)位于江蘇省東南部，是長江三角洲中心區(qū)之一，耕地資源相對豐富。隨著城市化、工業(yè)化進程的加速推進，通州區(qū)耕地面積不斷減少，耕地質(zhì)量也面臨諸多挑戰(zhàn)，如土壤污染、酸化、鹽堿化等問題日益嚴(yán)重。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到糧食安全和農(nóng)民增收，耕地保護與質(zhì)量提升已成為通州區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫任務(wù)。在此背景下，對通州區(qū)耕地保護與質(zhì)量提升技術(shù)方案進行研究，具有重要的現(xiàn)實意義。

1 南通市通州區(qū)耕地利用與保護概況

耕地質(zhì)量提升是耕地保護的重要內(nèi)容，關(guān)系到糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。耕地質(zhì)量提升綜合技術(shù)就是以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，因地制宜集成推廣秸稈還田、綠肥種植、增施有機肥料、鹽堿地改良、水肥一體化等培肥改土技術(shù)，多措并舉改良土壤，改善土壤理化性狀，提高耕地持續(xù)生產(chǎn)能力，促進作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

南通市通州區(qū)位于江蘇省東南部長江三角洲北翼，擁有豐富的自然資源和良好的地質(zhì)條件，其耕地利用現(xiàn)狀對于保障區(qū)域糧食安全和推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。通州區(qū)全區(qū)耕地面積約為5.9萬hm2，

常年糧食播種面積保持在8萬公頃左右。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快的背景下，通州區(qū)通過積極調(diào)優(yōu)糧食品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定了糧食種植面積和總產(chǎn)量，基本滿足了全區(qū)居民的糧食消費需求。

通州區(qū)嚴(yán)格落實耕地保護制度，通過土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保耕地面積基本穩(wěn)定。目前，全區(qū)耕地保有量保持在較高水平，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了基礎(chǔ)保障。通州區(qū)積極推進土壤改良和地力培肥工程，推廣測土配方施肥、秸稈還田等技術(shù)，有效提升了耕地質(zhì)量。部分耕地土壤有機質(zhì)含量增加，肥力水平有所提高。通州區(qū)加大農(nóng)業(yè)科技投入，推廣先進適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高了耕地的利用效率和產(chǎn)出水平。農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提升，為耕地保護和質(zhì)量提升提供了有力支撐[1]。

隨著城市化進程的加快，部分耕地被用于非農(nóng)建設(shè)，導(dǎo)致耕地面積減少。同時，一些農(nóng)村地區(qū)存在亂占耕地建房、挖塘養(yǎng)魚等現(xiàn)象，進一步加劇了耕地資源的緊張。長期以來，過度使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品導(dǎo)致土壤污染和肥力下降。部分地區(qū)土壤酸化、鹽漬化問題突出，影響了耕地的可持續(xù)利用。部分地方政府和農(nóng)民對耕地保護的重要性認(rèn)識不足，缺乏主動保護耕地的意識和行動。一些地方政府在追求經(jīng)濟增長的過程中，忽視了耕地保護工作。通州區(qū)部分耕地存在粗放經(jīng)營、低效利用的現(xiàn)象。一些農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)單一，缺乏科學(xué)合理的種植模式，導(dǎo)致耕地產(chǎn)出效益低下。雖然通州區(qū)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了一定成效，但部分地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施老化、灌溉條件差等問題依然存在，制約了耕地質(zhì)量的提升和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

2 耕地保護與質(zhì)量提升的重要性

耕地是糧食生產(chǎn)的根基，是國家糧食安全和生態(tài)平衡的重要保障。在當(dāng)今全球人口不斷增長、資源日益緊缺的背景下，耕地保護與質(zhì)量提升顯得尤為重要。

第一，耕地保護直接關(guān)系到國家的糧食安全。我國作為人口大國，糧食需求量巨大。耕地是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，只有守住18億畝耕地紅線，確保耕地數(shù)量穩(wěn)定，才能實現(xiàn)糧食的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，滿足人民的基本生活需求。糧食安全保障法明確規(guī)定了耕地種植用途管控制度和實施機制，強調(diào)良田糧用，以確保國家糧食安全戰(zhàn)略的落實。

第二，耕地保護對生態(tài)功能維護具有重要意義。耕地不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的載體，還具備保持水土、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)功能。保護耕地有助于促進生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，防止水土流失和土地荒漠化等問題。通過推廣綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，合理使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，可以減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，提升耕地質(zhì)量和生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。

第三，耕地質(zhì)量提升對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入具有重要作用。當(dāng)前，國內(nèi)部分地區(qū)耕地質(zhì)量亟待提升，通過綜合治理鹽堿耕地，培育耐鹽堿特色新品種，推廣可降解地膜等措施，可以改善耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時，對發(fā)展綠色、有機、富硒農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體給予認(rèn)證獎補，可以激勵農(nóng)民采用更加環(huán)保和高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，增加農(nóng)民收入。

第四，耕地保護和質(zhì)量提升還有助于推動經(jīng)濟社會發(fā)展。合理利用耕地資源可以避免糧食短缺和物價波動等問題，保障社會穩(wěn)定。同時，加強耕地保護可以促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、種業(yè)創(chuàng)新等，為經(jīng)濟增長提供動力。耕地保護與質(zhì)量提升是保障國家糧食安全、維護生態(tài)平衡、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。人們必須高度重視耕地保護工作，采取切實有效的措施，不斷提升耕地質(zhì)量，為實現(xiàn)國家長治久安和人民幸福生活奠定堅實基礎(chǔ)。

3 耕地質(zhì)量提升的技術(shù)途徑

3.1 土壤改良技術(shù)

土壤改良技術(shù)是提升耕地質(zhì)量的關(guān)鍵手段。客土改良法是一種常用方法，對于土層薄、土壤質(zhì)地差的地塊，通過摻入沙土、黏土等，改變土壤質(zhì)地和結(jié)構(gòu)，改善土壤的通氣透水性。深耕深松技術(shù)能有效打破犁底層，加深耕作層，增強土壤的蓄水保肥能力，促進作物根系生長。施用土壤改良劑也是重要途徑，如石灰可調(diào)節(jié)土壤酸堿度，適用于酸性土壤；利用石膏可以改良鹽堿土以減輕高濃度鹽分的危害；在添加更多的有機物質(zhì)時能夠提升土地的生產(chǎn)力和營養(yǎng)價值；它們還可以創(chuàng)造更佳的泥土凝聚效果、保持更多的水分以及減少對環(huán)境的負(fù)面影響。還有生物改良技術(shù)，利用蚯蚓等土壤生物的活動，改善土壤物理性質(zhì)，提高土壤生物活性，為作物生長創(chuàng)造良好土壤環(huán)境[3]。

3.2 科學(xué)施肥技術(shù)

合理施肥對耕地質(zhì)量提升至關(guān)重要。科學(xué)施肥能夠滿足作物生長發(fā)育所需養(yǎng)分，提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)。過量施肥會導(dǎo)致土壤養(yǎng)分失衡，造成資源浪費，還可能引發(fā)土壤酸化、鹽漬化等問題，而施肥不足則會使作物生長不良，產(chǎn)量下降。通過測土配方施肥，根據(jù)土壤養(yǎng)分狀況和作物需肥規(guī)律，制定合理的施肥方案，可精準(zhǔn)補充土壤缺乏的養(yǎng)分元素，提高肥料利用率。推廣有機肥與化肥配合施用，有機肥能改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤保水保肥能力，化肥則能快速補充作物所需養(yǎng)分，兩者結(jié)合實現(xiàn)優(yōu)勢互補。合理調(diào)整氮、磷、鉀肥比例，根據(jù)作物種類、生長階段和土壤肥力狀況，科學(xué)確定施肥量和施肥時間，能有效改善土壤環(huán)境，提升耕地質(zhì)量，保障糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

3.3 作物輪作與多樣化種植

作物輪作與多樣化種植益處頗多。輪作可改善土壤結(jié)構(gòu)，不同作物的根系深淺和分布不同，能有效疏松土壤，增強土壤的通氣透水性。輪作還能平衡土壤養(yǎng)分，大豆等豆科作物具有固氮作用，可為后茬作物提供氮素，減少化肥使用，避免土壤養(yǎng)分單一化。輪作能有效控制病蟲害和雜草，不同作物病蟲害種類不同，輪作能打破病蟲害的生活周期，減少病蟲害的發(fā)生；多樣化種植也能改變田間生態(tài)系統(tǒng)，降低雜草的發(fā)生。輪作與多樣化種植可提高土壤生物多樣性，不同作物為土壤微生物提供了不同的生存環(huán)境，有利于土壤微生物的生長繁殖，增強土壤的自我修復(fù)能力，提高土壤肥力，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

南通市通州區(qū)在土壤休耕輪作試點方面取得了顯著成效。在過去長期單一種植小麥，導(dǎo)致土壤肥力下降，病蟲害問題嚴(yán)重。自實施休耕輪作以來，采取了小麥—玉米—大豆的輪作模式。經(jīng)過三年實踐，土壤有機質(zhì)含量提高了10%，全氮含量增加了8%，有效磷和速效鉀含量也有所提升。病蟲害發(fā)生率降低了30%，農(nóng)藥使用量減少了40%。農(nóng)作物產(chǎn)量不僅沒有下降，反而有所增加，小麥產(chǎn)量提高了5%，玉米產(chǎn)量提高了8%，大豆產(chǎn)量提高了10%。這充分證明了休耕輪作在改善土壤質(zhì)量、減少病蟲害、提高農(nóng)作物產(chǎn)量方面的有效性，為通州區(qū)耕地保護與質(zhì)量提升提供了成功范例[4]。

3.4 水資源管理與高效利用

提高水資源使用效率是保障耕地質(zhì)量的重要方面。推廣節(jié)水灌溉技術(shù)效果顯著，滴灌可將水直接送到作物根部，減少水分蒸發(fā)和滲漏損失，噴灌則能均勻覆蓋作物表面，比傳統(tǒng)灌溉節(jié)水30%～50%。還可通過雨水收集利用，在降雨較多的地區(qū)，建設(shè)雨水收集設(shè)施，將雨水儲存起來，用于灌溉，緩解水資源緊張。改良土壤結(jié)構(gòu)也能提高水資源利用效率，增施有機肥、改良劑等，可增強土壤保水能力，減少灌溉次數(shù)和用水量。加強水資源管理信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺，對水資源進行實時監(jiān)測和精準(zhǔn)管理，利用模型算法進行供需預(yù)測和風(fēng)險評估，為制定水資源管理策略提供科學(xué)依據(jù)，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和高效利用，保障耕地灌溉用水需求，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4 耕地保護措施

4.1 完善耕地保護法律法規(guī)

耕地保護法律法規(guī)的完善意義重大。目前，我國雖在《土地管理法實施條例》等中有相關(guān)規(guī)定，但缺乏專門耕地保護法，致使土地執(zhí)法不嚴(yán)，違法違規(guī)占用耕地現(xiàn)象時有發(fā)生。要加快耕地保護法的立法進程，明確耕地保護的基本原則、主體責(zé)任、監(jiān)管措施、法律責(zé)任等，為耕地保護提供堅實的法律依據(jù)。還應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)體系，對耕地占用、用途管制、土壤污染防治等方面的內(nèi)容進行細化，增強法律的可操作性和執(zhí)行力[5]。嚴(yán)格執(zhí)法，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，確保法律法規(guī)得到有效落實，切實保護耕地資源，保障國家糧食安全和社會穩(wěn)定。

4.2 強化耕地保護責(zé)任制

落實耕地保護責(zé)任勢在必行。耕地保護關(guān)乎國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，是一項長期而艱巨的任務(wù)。黨中央高度重視耕地保護，提出“黨政同責(zé)、終身追責(zé)”的要求，強調(diào)耕地紅線千萬不能突破。自然資源系統(tǒng)應(yīng)牢記囑托，嚴(yán)格壓實各級政府的耕地保護責(zé)任，將耕地保護目標(biāo)納入地方政府的績效考核體系，建立耕地保護目標(biāo)責(zé)任考核制度。明確各級政府、相關(guān)部門和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地保護職責(zé)，形成齊抓共管的良好局面。對于違法違規(guī)占用耕地、破壞耕地質(zhì)量的行為，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保耕地保護責(zé)任落到實處，實現(xiàn)耕地數(shù)量的穩(wěn)定和質(zhì)量的提升。

4.3 加大對耕地保護的投入

增加耕地保護投入是提升耕地質(zhì)量、保障糧食安全的關(guān)鍵舉措。一方面，加大財政資金投入力度，設(shè)立耕地保護專項資金，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土壤改良、測土配方施肥等耕地質(zhì)量提升項目。鼓勵社會資本參與耕地保護，通過政府和社會資本合作模式，引導(dǎo)企業(yè)、社會組織等投入耕地保護事業(yè)。另一方面，完善耕地保護投入機制，建立多元化投入體系，將耕地保護與農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)補貼等政策相結(jié)合，提高農(nóng)民保護耕地的積極性。加強對耕地保護投入資金的管理和使用監(jiān)督，確保資金專款專用，提高資金使用效率，為耕地保護提供堅實的資金保障。

4.4 提高公眾耕地保護意識

提高公眾耕地保護意識是實現(xiàn)耕地保護目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，可通過多種途徑開展耕地保護宣傳教育活動。為了提高民眾對耕地保護的認(rèn)識和參與度，人們可以組建專業(yè)宣講團，深入鄉(xiāng)村開展“耕地保護進鄉(xiāng)村”等主題宣傳活動。此外，在公共場所醒目位置可以張貼耕地保護宣傳標(biāo)語，通過LED電子顯示屏、廣播等媒介廣泛宣傳，擴大宣傳覆蓋面。通過典型案例展示耕地保護的重要性和破壞耕地的危害，引導(dǎo)公眾樹立“保護耕地，人人有責(zé)”的意識，形成全社會共同關(guān)心、支持、參與耕地保護的良好氛圍[6]。

5 總結(jié)

綜上所述，耕地保護與質(zhì)量提升技術(shù)方案研究是一項關(guān)乎國家長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。通過增施有機肥和土壤調(diào)理劑來改善土壤理化性質(zhì)；利用測土配方施肥和緩控釋肥料技術(shù)實現(xiàn)精準(zhǔn)施肥，提高養(yǎng)分利用效率；推廣深松深耕和輪作休耕技術(shù)，促進土壤健康；建設(shè)農(nóng)田防護林和推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，保護水土資源；加強土壤污染監(jiān)測與修復(fù)，保障土壤環(huán)境安全。此外，還強調(diào)政策引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)測評估的重要性，以確保各項措施的有效落實。未來，隨著這些技術(shù)方案的推廣應(yīng)用，有望實現(xiàn)耕地質(zhì)量的全面提升，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綠色、高效、可持續(xù)的方向發(fā)展，為國家糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定堅實基礎(chǔ)。

參考文獻

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