食品安全追溯系統在檢驗監督中存在的問題與優化路徑

Problems and Optimization Paths of Food Safety Traceability System in Inspection and Supervision

ZHANG Guangjun （Market Supervision Administration ofJinxiang County，Jining 2722oo， China）

Abstract： The food safety traceability system is an important tool to ensure the safety of the food supply chain.Itrealizes the full traceability of food from production to consumption through information technology means.This article analyzes the current application status of the food safety traceability system in inspection and supervision，and explores the problems existing in technology，economy and management in its actual operation.. Based on this，optimization paths such as strengthening technological integration，promotingdata interconnection and interoperability，and improving policiesandregulations are proposed，with theaimofenhancing the eficiencyof the fod safety traceabilitysystem， providing more effcient supervision means for regulatory authorities，and promoting the healthy development of the food industry at the same time.

Keywords： food safety traceability system; inspection and supervision; optimization path

食品安全問題一直以來都是社會關注的焦點，關系到公眾健康和社會穩定。隨著全球食品供應鏈日益復雜化，傳統的檢驗監督方式已難以滿足現代食品安全管理的需求。在此背景下，食品安全追溯系統應運而生，其通過集成物聯網、大數據、區塊鏈等先進技術，實現了食品信息的透明化和全程可追溯性，極大地提升了食品監管效率和精準度。

1食品安全問題的嚴峻性及其對社會的影響

1.1食品安全問題的嚴峻性

1.1.1食品污染源廣泛且復雜

在現代食品生產鏈中，污染源呈現多樣化且相互交織的特點。化學污染主要來源于農藥殘留、獸藥濫用及工業污染物排放；生物污染主要來源于沙門氏菌、大腸桿菌、寄生蟲以及霉菌毒素等；物理污染涉及金屬碎屑、玻璃碴等異物摻入食品。這些污染物可通過種植、養殖、加工、儲存和運輸等環節進入食品體系，導致潛在危害不斷擴大[1]。

1.1.2 新型食品技術帶來的不確定性

隨著生物科技的發展，轉基因食品、納米技術和合成生物學等新型食品技術被廣泛應用。雖然這些技術能夠提高產量、改善營養成分或延長保質期，但其長期安全性仍存在爭議。由于缺乏足夠的研究數據支持，消費者對這類食品的信任度較低，同時也給監管機構帶來挑戰。

1.1.3假冒偽劣現象頻發

為了追求利潤最大化，一些不法商家故意生產銷售假冒偽劣食品，如用工業原料代替食用材料、篡改生產日期、偽造標簽標識等。這種行為嚴重擾亂了市場秩序，損害了合法企業的利益，同時使消費者難以辨別真偽，增加了誤食風險。

1.2食品安全問題對社會的影響

1.2.1 對人體健康的威脅

食品安全問題的存在會對消費者健康造成危害。短期來看，食用受污染的食物可能導致急性中毒癥狀，如惡心嘔吐、腹痛腹瀉甚至休克死亡，而長期攝人含有毒有害物質的食品，則會引發慢性疾病，如癌癥、內分泌紊亂、神經系統損傷等[2]。尤其是兒童、孕婦及老年人等特殊人群，更容易受到食品安全問題的侵害，從而降低整體人口素質。

1.2.2 對經濟發展的阻礙

食品安全事故頻發會削弱國內外消費者對該國產品的信任感，進而影響出口貿易額和國際聲譽。以“三聚氰胺奶粉事件”為例，該事件對中國乳制品行業造成了巨大沖擊，企業銷量大幅下滑，品牌價值受損，政府不得不投入大量資源進行整改和重建信任。此外，頻繁暴發的食品安全危機還會增加醫療成本和社會福利支出，加重財政負擔。

2追溯系統在保障食品安全中的重要性

2.1提升食品供應鏈透明度

食品供應鏈通常涉及多個環節，包括原材料采購、加工制造、物流配送和零售銷售，每個環節都可能存在安全隱患，如農藥殘留超標、添加劑濫用、冷鏈斷鏈等問題。通過建立完整的追溯體系，可以將這些環節的信息整合起來，形成一個完整的可視化鏈條，從而減少信息不對稱帶來的風險[3]。例如，在歐盟推行的“農場到餐桌”戰略中，要求所有食品必須具備完整的追溯信息。這種透明化的管理模式不僅能幫助政府更有效地監管市場，還能促使企業在生產過程中更加注重規范性和合規性。

2.2增強食品安全事故的可追溯性

當食品安全事件發生時，傳統的調查方法往往需要花費大量時間和人力才能找到問題源頭，而在這段時間內，問題食品已經擴散到更廣泛的區域，造成更大的危害。追溯系統的引入極大地縮短了反應時間，使得相關方能夠在最短時間內鎖定受影響批次的產品，實施召回措施。以我國三聚氰胺奶粉事件為例，雖然最初由于缺乏完善的追溯機制導致問題擴大，但隨后建立的電子追溯平臺顯著提高了類似事件的處理效率，減少了潛在受害者的數量。

3食品安全追溯系統存在的問題與挑戰

3.1技術層面的問題與挑戰

（1）數據采集與整合的復雜性。食品安全追溯系統需要覆蓋從原材料種植、加工、運輸到銷售的整個鏈條。在這個過程中，數據的采集涉及多個環節和參與者，包括農民、生產商、物流商和零售商等。不同主體采用的技術標準和設備差異較大，導致數據格式不統一、接口難以兼容。例如，一些小型農場可能仍使用紙質記錄，而大型企業則依賴先進的射頻識別（Radio Frequency Identification，RFID）技術或區塊鏈技術，這種技術鴻溝使得數據整合變得異常困難。

（2）系統交互操作性不足。目前市場上存在多種食品安全追溯平臺，但這些平臺間往往缺乏有效的互聯互通機制，各個系統的數據庫獨立運行，形成“信息孤島”。當食品跨越多個地區的供應鏈時，數據傳輸就可能出現中斷或延遲，降低了追溯效率。此外，由于缺乏統一的國際或國家標準，企業在選擇技術方案時容易陷入困境。

（3）技術成本高昂。建立一套完整的食品安全追溯系統需要大量的前期投人，包括傳感器、標簽等硬件和管理系統、云服務等軟件。在后期運營階段，維護系統正常運轉也需要持續的資金支持。高成本成為阻礙許多企業實施追溯系統的直接原因[4]。

3.2 經濟層面的問題與挑戰

（1）成本效益不對稱。盡管食品安全追溯系統有助于提高產品質量和品牌價值，但在短期內，企業的直接收益并不明顯。特別是對于以低價競爭為主要策略的小型企業而言，額外增加的成本會削弱其市場競爭力。因此，如何平衡投入與產出，成為推廣該系統的一大難題。

（2）政府補貼力度有限。在某些國家和地區，政府通過提供財政補貼來鼓勵企業采用食品安全追溯技術。然而，補貼范圍通常局限于特定行業或規模較大的企業，中小型企業難以享受政策紅利。加之補貼金額往往不足以覆蓋全部成本，企業仍然需要承擔大部分費用。

（3）市場需求不足。雖然消費者普遍關注食品安全，但在實際購買決策中，價格往往是更重要的考慮因素，部分消費者對帶有追溯標識的產品缺乏足夠的認知或興趣，導致企業難以通過溢價回收投資。此外，假冒偽劣產品的泛濫現象，也使得一些消費者對追溯系統的可靠性產生懷疑。

3.3 管理層面的問題與挑戰

（1）標準化體系缺失。食品安全追溯系統的有效運作離不開統一的標準框架。然而，在全球范圍內，不同國家和地區制訂了各自的技術規范，增加了跨國貿易中的協調難度。即使在國內，各省市也可能執行不同的要求，給企業帶來了額外的合規壓力。

（2）法律監管滯后。雖然許多國家已經出臺與食品安全追溯相關的法律法規，但在具體執行過程中仍存在諸多漏洞。例如，執法機構對違規行為的處罰力度不足，或是監督檢查頻率過低，使得部分企業抱有僥幸心理，不愿主動配合追溯工作。此外，法律條文本身可能過于寬泛，無法為實際操作提供明確指導。

4食品安全追溯系統的優化路徑

4.1優化技術層面路徑

在信息技術快速發展的背景下，食品安全追溯系統的技術優化顯得尤為重要。 ① 區塊鏈技術的應用是提升數據真實性和不可篡改性的關鍵手段，通過將食品生產、加工、運輸、銷售等各個環節的數據上鏈，可以確保信息的安全存儲和透明共享。例如，在農產品領域，利用區塊鏈記錄農作物種植環境、施肥用藥情況及采摘時間等信息，使消費者能夠清晰了解產品源頭。 ② 物聯網傳感器網絡的構建為實時監測提供了可能，溫度、濕度、光照等環境參數的動態采集與上傳，不僅有助于監控食品儲存條件，還能夠在異常情況下及時報警。此外，大數據分析技術的應用使海量追溯數據的價值得以挖掘，通過對歷史數據的分析，可以預測潛在風險點，實現預防性管理。

4.2完善管理體系路徑

食品安全追溯體系的有效運行離不開健全的管理體系支撐。 ① 建立統一的標準規范體系，包括對不同食品品類的編碼規則、數據采集格式以及傳輸協議進行標準化規定，以確保各環節信息的一致性和互操作性。例如，制定全國通用的肉類追溯編碼標準，便于跨區域的信息對接。 ② 強化責任主體管理制度。明確食品供應鏈中各方的責任義務，如生產企業需準確記錄原料來源，批發商負責核驗進貨憑證等。同時，引入第三方認證機構對企業的追溯實施情況進行定期審核評估，以提高系統的可信度。③ 建立健全激勵約束機制。對于嚴格執行追溯要求的企業給予政策優惠或資金補貼，對于違規操作者則施以嚴厲處罰，形成正向引導與反向制約相結合的管理格局。

4.3支持法規政策路徑

法律法規作為食品安全追溯體系建設的重要保障，需要從多個維度予以完善。 ① 加快出臺專門針對追溯系統的法律法規，明確規定各類主體的權利義務以及違反規定的法律責任。例如，制定《食品安全追瀕管理條例》，詳細闡述數據采集范圍、保存期限及使用權限等內容。 ② 加強現有相關法律間的銜接協調，避免條款沖突導致執行困難。 ③ 出臺配套政策措施支持追溯系統建設，通過財政投入支持關鍵技術的研發應用，鼓勵企業采用先進追溯技術，并通過稅收減免等方式降低企業實施成本，激發市場主體參與積極性[5-6]。

5結語

食品安全追溯系統作為現代食品安全管理的重要支撐，已在檢驗監督領域發揮了積極作用。但要充分發揮其潛力，還需從多方面入手進行改進。未來，隨著技術進步和政策支持，食品安全追溯系統必將在保障食品安全、維護消費者權益方面發揮更加重要的作用，助力構建更加高效、透明、可靠的食品監管體系。

參考文獻

[1]周潔紅，武宗勵，李凱.食品質量安全監管的成就與展望[J].農業技術經濟，2018（2）：4-14.

[2]文曉巍，楊朝慧，陳一康，等.改革開放四十周年：我國食品安全問題關注重點變遷及內在邏輯[J].農業經濟問題，2018（10）：14-23.

[3]曾光霞，賀稚非，勵建榮.食品安全與系統食品安全觀探討[J].食品工業科技，2009，30（5）：299-301.

[4]王常偉，顧海英.我國食品安全保障體系的沿革、現實與趨向[J].社會科學，2014（5）：44-56.

[5]李亙，李向陽，劉昭閣.完善中國食品安全風險交流機制的探討[J].管理世界，2017（1）：184-185.

[6]楊林.建立食品安全追溯體系是確保食品安全的最佳思路：以HACCP認證為基礎，導入GS1系統[J].標準科學，2010（8）：79-81.