“十五五” 時期我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要看力點

2024年中央經(jīng)濟工作會議提出，要扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，要準(zhǔn)確把握世情國情黨情社情，加強戰(zhàn)略謀劃，制定好中央“十五五”規(guī)劃建議。為此，要準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵、重大意義和巨大潛力，不斷推進供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和效率結(jié)構(gòu)“三大升級”，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵和巨大潛力

高質(zhì)量發(fā)展是供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和效率結(jié)構(gòu)“三大升級”的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出，“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。”他強調(diào)，“從供給看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系比較完整，生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò)化智能化，創(chuàng)新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力強，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量高。從需求看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求，這種需求又引領(lǐng)供給體系和結(jié)構(gòu)的變化，供給變革又不斷催生新的需求。從分配看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實現(xiàn)投資有回報、企業(yè)有利潤、員工有收人、政府有稅收，并且充分反映各自按市場評價的貢獻。從宏觀經(jīng)濟循環(huán)看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實現(xiàn)生產(chǎn)、分配、流通、消費循環(huán)通暢，國民經(jīng)濟重大比例關(guān)系和空間布局比較合理，經(jīng)濟發(fā)展比較平穩(wěn)，不出現(xiàn)大的起落。從投入產(chǎn)出看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率，不斷提升科技進步貢獻率，不斷提高全要素生產(chǎn)率。”

高質(zhì)量發(fā)展是未來一段時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進。一方面，全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，貿(mào)易保護主義抬頭，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)板塊化、陣營化；另一方面，新一輪科技革命催生了產(chǎn)業(yè)巨大變革，全球經(jīng)濟向數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，圍繞人工智能、半導(dǎo)體、機器人等領(lǐng)域的大國科技競爭異常激烈。同時，未來一段時期，我國經(jīng)濟處于重塑國際競爭新優(yōu)勢、跨越“中等收人陷阱”邁向高收人國家以及新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期。在此背景下，中國要保持戰(zhàn)略定力，堅定做好自己的事，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，加快培育和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?jié)撃芫薮螅熬皬V闊。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略機遇；深厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動力；超大規(guī)模市場為高質(zhì)量發(fā)展提供需求牽引；要素綜合保障為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。從現(xiàn)在起到2035年，中國經(jīng)濟仍有較高的增長潛力。勞動力數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量紅利仍具優(yōu)勢。勞動年齡人口規(guī)模仍居高位，為經(jīng)濟增長提供豐富的勞動力資源；勞動力健康和教育狀況持續(xù)改善，助力人口質(zhì)量紅利加速積累；新型城鎮(zhèn)化推動勞動力空間分布持續(xù)優(yōu)化，為提升勞動資源配置效率創(chuàng)造巨大空間。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為資本形成帶來巨大增長空間。綠色發(fā)展理念重塑部分產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式，為資本形成創(chuàng)造擴張空間；數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展催生基建新需求，為資本形成帶來增長潛力；人民對美好生活的向往激勵城市更新行動，對資本形成提出重大需求；民生領(lǐng)域需求不斷擴張助推服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為資本形成帶來廣闊藍(lán)海。全要素生產(chǎn)率有潛力保持在較高水平。在推動要素市場化改革，優(yōu)化資源配置方面方興未艾；在加快服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)供需平衡方面大有可為；在擴大服務(wù)業(yè)對內(nèi)對外開放，激發(fā)市場活力方面潛力巨大；在堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力方面前景廣闊。

著力推動需求結(jié)構(gòu)升級，加快建設(shè)強大國內(nèi)市場

習(xí)近平總書記指出，“必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感”。為此，要著力推動需求結(jié)構(gòu)升級，實施更加積極有為的宏觀政策，全方位擴天國內(nèi)需求，穩(wěn)住樓市股市，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊，不斷提高人民生活水平，加快建設(shè)強大國內(nèi)市場。

大力提振消費。實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，促進重點群體就業(yè)。提高農(nóng)民工社會保障水平，提升農(nóng)村居民基本養(yǎng)老待遇，健全靈活就業(yè)人員社會保障制度，增強中低收入群體消費能力。減輕家庭住房、生育、養(yǎng)育、教育、醫(yī)療等負(fù)擔(dān)，抓緊完善生育支持政策體系，建議顯著提高博士研究生國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，釋放中等收入群體消費潛力。減少改善型住房供給端約束、增加高端優(yōu)質(zhì)消費品和服務(wù)供給，滿足高收入群體消費需求。實施提振消費專項行動。促進汽車、家電、家具等大宗消費，加快取消汽車和商品房等領(lǐng)域的不合理限制。順應(yīng)消費趨勢新變化，著力提升服務(wù)業(yè)供給能力，研究優(yōu)化假期制度，天力發(fā)展文娛經(jīng)濟和“度假經(jīng)濟”。加力擴圍實施消費品以舊換新政策，創(chuàng)新多元化消費場景，擴大服務(wù)消費，促進文化旅游業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟。實施降低全社會物流成本專項行動。

積極擴大有效投資。大力實施新一輪大規(guī)模設(shè)備更新政策。加強自上而下組織協(xié)調(diào)，加快推進重大國家戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)。擴大超長期特別國債規(guī)模并優(yōu)化投向，加力支持“兩重”建設(shè)。創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)加大對“兩重”項目的支持力度。適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資。加強財政與金融的配合，以政府投資有效帶動社會投資。及早謀劃“十五五”重大項目。當(dāng)前，可重點加強以下三大基礎(chǔ)領(lǐng)域投資：交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市地下管網(wǎng)改造和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城中村和危舊房改造；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)和公共服務(wù)補短板投資，建議實施高職院校提升行動。這些領(lǐng)域投資需求潛力巨大，有助于打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)。

穩(wěn)住樓市股市。持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，全面取消部分城市各類房地產(chǎn)限制性措施，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。繼續(xù)調(diào)降存量房和首套房貸款利率。通過房票等貨市化安置方式，加力實施城中村和危舊房改造。在全面放開部分城市的房地產(chǎn)限制性措施后，堅持市場化手段為主，研究實施一系列財稅配套政策，替代原有的行政性措施，確保房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)，盤活存量用地和商辦用房，運用專項債券等支持盤活存量閑置土地，推進處置存量商品房工作。推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度。深化資本市場投融資綜合改革，打通中長期資金人市卡點堵點，增強資本市場制度的包容性、適應(yīng)性。堅持優(yōu)勝劣汰，嚴(yán)厲打擊上市公司財務(wù)造假，嚴(yán)格執(zhí)行退市制度，天力推進兼并重組，完善大股東、實際控制人行為規(guī)范約束機制，讓資本市場成為一池活水，讓企業(yè)有進有出，確保留在股市中的企業(yè)是優(yōu)質(zhì)企業(yè)。這不僅有助于吸引各類資金源源不斷地進人資本市場，獲得合理回報，形成正向激勵，而且有助于更好發(fā)揮資本市場促進科技創(chuàng)新的功能，顯著增強企業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)生動力，加快培育世界一流企業(yè)，推動我國加快邁向高水平科技自立自強。

大力推動供給結(jié)構(gòu)升級，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

習(xí)近平總書記指出，“必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力增強質(zhì)量意識，視質(zhì)量為生命，以高質(zhì)量為追求。”為此，要推動供給結(jié)構(gòu)升級，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。加強基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，超前布局重大科技項目，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動。大力支持長周期、探索性、原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究。涵養(yǎng)適度寬松、包容失敗的科學(xué)文化，弘揚尊重科學(xué)、求真崇善的創(chuàng)新精神。天力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)與場景優(yōu)勢，賦能科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開展“人工智能+”行動，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，在量子信息、生命科學(xué)、未來網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域不斷開辟發(fā)展新賽道，塑造發(fā)展新動能。加強顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)研究，尊重科技創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，鼓勵顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)的多路徑探索，鼓勵多條技術(shù)路線錯位競爭，加快構(gòu)建并切實落實科技創(chuàng)新容錯機制。加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。健全多層次金融服務(wù)體系，壯大耐心資本，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)。綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。

積極運用數(shù)字技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域裝備制造和工業(yè)軟件加快實現(xiàn)國產(chǎn)替代。加快培育數(shù)字經(jīng)濟“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。推廣龍頭企業(yè)牽引的供應(yīng)鏈“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)開放數(shù)字系統(tǒng)接口，促進供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)字化改造，推動中小企業(yè)主動融入大企業(yè)的供應(yīng)鏈，強化中小企業(yè)在供應(yīng)鏈上的配套能力。推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型。支持細(xì)分行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力，面向細(xì)分行業(yè)梳理數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景圖譜及數(shù)據(jù)要素、知識模型、工具軟件等要素清單，面向中小企業(yè)推廣行業(yè)共性數(shù)字化產(chǎn)品及系統(tǒng)解決方案，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體數(shù)字化水平。推廣以集群、園區(qū)為單位的“面狀”數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持先進制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等重點集群、園區(qū)引進或建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、解耦化的數(shù)字工具與服務(wù)，打造貫通工具鏈、數(shù)據(jù)鏈、模型鏈的數(shù)字底座，大力推廣集采集銷、中央工廠、眾包眾創(chuàng)等協(xié)同轉(zhuǎn)型新模式，帶動集群、園區(qū)中小企業(yè)數(shù)字化水平整體提升。

加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的比重。推動數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)深度融合；推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型；天力發(fā)展可再生能源；推動綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破。分階段推進碳排放雙控。在“十五五”期間，在進入碳達(dá)峰前，以強度控制為主、總量控制為輔，確保碳達(dá)峰目標(biāo)的實現(xiàn)。進入碳達(dá)峰后，以總量控制為主、強度控制為輔，確保碳排放能夠穩(wěn)步下降，實現(xiàn)碳中和目標(biāo)，總量控制將成為主導(dǎo)。形成全方位、多層次的碳排放管理體系和市場機制。將碳排放指標(biāo)納入“十五五”規(guī)劃；建立健全地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度和管理機制；進一步健全和完善全國碳排放權(quán)交易市場、全國溫室氣體自愿減排交易市場以及綠證交易市場。建立一批零碳園區(qū)，推動全國碳市場建設(shè)，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識認(rèn)證制度。

積極推動效率結(jié)構(gòu)升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系

習(xí)近平總書記指出，“必須堅定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以效率變革、動力變革促進質(zhì)量變革，加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機制”。為此，要積極推動效率結(jié)構(gòu)升級，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動標(biāo)志性改革舉措落地見效，加快構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系。

著力激發(fā)市場主體活力。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策，弘揚企業(yè)家精神，鼓勵民營企業(yè)家專心致志做強做優(yōu)做大企業(yè)，努力為推動科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等多做貢獻。推進《民營經(jīng)濟促進法》盡快出臺。促進民營經(jīng)濟發(fā)展的工作重點是扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。堅決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭的各種障礙，持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向各類經(jīng)營主體公平開放，繼續(xù)下大氣力解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題。著力解決拖欠民營企業(yè)賬款問題。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，強化執(zhí)法監(jiān)督，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。

加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。完善依法平等長久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的制度體系，細(xì)化涉產(chǎn)權(quán)強制措施規(guī)則，明確和統(tǒng)一行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)并做好與司法裁判標(biāo)準(zhǔn)的銜接，各地區(qū)不得違法干預(yù)經(jīng)濟糾紛、侵害經(jīng)營主體權(quán)益。嚴(yán)格落實“全國一張清單”管理模式，地方依法設(shè)定的市場準(zhǔn)人管理措施要全部列入全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，全面開展市場準(zhǔn)入效能評估。督促行政機關(guān)誠信履約，將政務(wù)失信記錄納入政府績效考核，強化違約拖欠中小企業(yè)款項投訴渠道建設(shè)。加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，統(tǒng)籌布局通信、能源、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，健全流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，提升多式聯(lián)運服務(wù)水平。依法推動城鄉(xiāng)土地要素市場化配置，在城市群、都市圈內(nèi)探索區(qū)域建設(shè)用地指標(biāo)統(tǒng)籌配置和毗鄰區(qū)域建設(shè)用地協(xié)同供應(yīng)，有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地人市改革。健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，完善就業(yè)公共服務(wù)體系，建設(shè)全國就業(yè)公共服務(wù)平臺，健全全國統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺，全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制，完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。大力推進全國統(tǒng)一、互聯(lián)互通的技術(shù)交易市場建設(shè)，加強跨區(qū)域交易信息聯(lián)合發(fā)布，完善技術(shù)與資本對接平臺。加快構(gòu)建完善多級互聯(lián)的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺體系，統(tǒng)一明確數(shù)據(jù)共享的種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、流程，推動數(shù)據(jù)安全共享。加快完善統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源登記規(guī)則，制定全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易、安全等標(biāo)準(zhǔn)體系，促進數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通交易，建立健全數(shù)據(jù)要素收益分配制度。加強監(jiān)管，促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。完善商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度，加強對商品質(zhì)量的全過程監(jiān)管，建立健全質(zhì)量追溯體系，提高商品質(zhì)量水平。完善市場監(jiān)管法律法規(guī)和制度體系，統(tǒng)一市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強對市場主體的事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，不得擅自出臺和實施妨礙全國統(tǒng)一市場建設(shè)的政策措施，清理廢除各種地方保護和市場分割的規(guī)定和做法。

有序擴大自主開放和單邊開放。針對個別領(lǐng)先國家對我國的脫鉤斷鏈和遏制打壓，一方面要在若干關(guān)鍵核心領(lǐng)域持續(xù)推動國產(chǎn)替代，全力確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全；另一方面要不斷擴大高水平對外開放。穩(wěn)步推進服務(wù)業(yè)開放，充分釋放服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點城市改革活力，擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點，激活服務(wù)業(yè)開放發(fā)展動能。有序擴大自主開放和單邊開放，穩(wěn)步擴大制度型開放，主動對接國際通行規(guī)則，以制度型開放引導(dǎo)市場預(yù)期，統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”，為外資企業(yè)“引進來”和國內(nèi)企業(yè)“走出去”營造開放、暢通、穩(wěn)定的制度環(huán)境，降低跨境交易成本，釋放制度紅利。深化國際產(chǎn)能合作，加強資源能源供應(yīng)鏈、技術(shù)與人才、品牌與營銷體系的全球布局，統(tǒng)籌考慮國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全局和變局，順勢而為，增強國際化運營能力，更深人地融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系，在全球價值鏈中謀求更有利的位置。推進高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實，穩(wěn)妥推進“一帶一路”沿線雙邊多邊合作，促進政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，做大中國經(jīng)濟“朋友圈”，推動構(gòu)建人類命運共同體，對沖貿(mào)易保護主義沖擊，為世界經(jīng)濟穩(wěn)定貢獻中國智慧和中國力量。