化工產業怎樣把握RCEP機遇

RCEP框架為區域化工產品貿易自由化和協同發展提供了制度上的保障和廣闊的空間，有利于打造高效、綠色、協同的區域化工產業體系，促進亞太地區化工經濟優質發展，成長為全球化工貿易治理的“區域樣板”。

作為基礎性和支柱性產業的化工產業，在貿易自由化過程中直接關系到區域產業鏈的穩定性和經濟的發展，基于RCEP的框架，化工產品的貿易規則重塑、關稅壁壘減少和市場規模擴張帶來了許多機遇，但是地區間化工產業的發展程度不同和標準壁壘的存在，也給協同發展帶來了挑戰。在RCEP框架內探討化工產品貿易自由化的契機和協同路徑，對于增強區域化工產業競爭力和促進經濟一體化發展有著重要的意義。

RCEP框架下區域化工產品貿易自由化的機遇

關稅減讓，市場擴容的契機。RCEP框架內關稅減讓安排給區域化工產品貿易帶來廣闊市場，其中化工產品被視為主要的貿易項目，關稅的減免將會非常明顯。以中國和東盟國家為例，在協議生效后，中國從東盟進口天然橡膠、合成橡膠以及其他化工原料關稅被逐漸取消，從而顯著降低了中國橡膠加工企業原料采購成本，并增強了企業競爭力，與此同時，中國向東盟出口的化工制品和化肥還將獲得關稅優惠并切實擴大市場份額。

關稅減讓的成本優勢會直接促進區域化工產品貿易規模擴大，對基礎化工原料生產企業來說，關稅下降就意味著該產品在區域市場上價格競爭力增強，有利于擴大銷售范圍和提高市場占有率。如日本和韓國高端聚烯烴產品入華關稅逐漸降低，這將帶動我國下游塑料制品企業原料升級和行業邁向高端化。與此同時，關稅減讓還會吸引本地區以外的化工企業借助本地區零關稅政策，通過向RCEP各成員國投資建廠來打開市場，從而進一步拉動本地區化工產品貿易的增長。另外，關稅減讓也會推動該地區化工產品貿易結構改善，在貿易成本不斷下降的情況下，該地區化工產業鏈上、下游企業間貿易往來會越來越頻繁，預計中間產品貿易比重也會增加。同時，關稅優惠政策會引導企業增加研發投入、提高產品附加值，促進化工產品貿易由低附加值初級產品轉向高附加值精細化工產品、化工新材料的改造和升級，使貿易質量和規模都得到提高。

產業鏈協同和技術合作的契機。RCEP框架是區域化工產業鏈協同發展和技術合作的有利制度環境，不同地區、國家間化工產業取長補短，加強上下游產業鏈協作可以達到資源優化配置和增強地區化工產業整體競爭力的目的。中國具有基礎化工原料制造領域的規模優勢，日本和韓國處于高端化工產品開發和制造的技術領先地位，東盟國家油氣資源和廉價勞動力資源豐富，三方可以通過產業鏈協作形成一條從原料供應、中間產品生產、高端產品研發等環節的產業鏈條。從技術合作的角度來看，RCEP各成員國在化工新材料、綠色化工技術和智能制造領域各有優勢，加強技術交流和合作可以共享創新資源，打破技術瓶頸。如中國新能源材料和生物基材料的研究與開發有了明顯進步，日本和韓國電子化學品和高性能纖維技術趨于成熟，合作機制如設立聯合研發中心和技術轉讓協議可以加快新技術研發和產業化應用，RCEP所驅動的貿易自由化和投資便利化也會帶動地區化工產業跨境投資和產能合作，企業可依據不同國家的資源稟賦和產業政策合理布局生產基地和產業鏈條。如我國化工企業可借助東盟國家資源優勢和低成本優勢建立基礎化工原料生產基地；日本和韓國的企業有機會在中國建立高端化工產品的研發中心和生產基地，從而實現產業鏈的區域化整合和協同發展。

RCEP框架下區域化工產品貿易自由化的協同發展方法

政策協同，規則互認。政策協同和規則互認為區域化工產品貿易自由化和協同發展提供了重要保證，在RCEP框架內，各成員國需要在貿易政策、產業政策和環保政策上加強協調，以消除因政策差異而產生的市場壁壘。從貿易政策的角度來看，國家應該統一原產地規則、海關程序和檢驗檢疫標準，以簡化貿易手續和減少企業合規成本。如通過在本地區建立統一的化工產品認證體系來避免企業重復認證、提高貿易效率等，就產業政策協同而言，各成員國要強化化工產業發展規劃銜接，避免同質化競爭和促進產業錯位。如通過構建區域化工產業發展協調機制、編制產業發展白皮書、確定各國化工產業的發展定位和重點領域等措施來指導企業進行合理的投資和產能布局。與此同時，國家要加強研發補貼和稅收優惠的政策配合，營造有利于創新和可持續發展的政策環境。在貿易自由化過程中，規則互認至關重要，RCEP各成員國應該加強化工產品標準、技術規范和檢測認證的互認合作，以促進本地區標準一體化的進程。如搭建區域化工產品標準互認平臺、共享檢測數據和認證結果、降低貿易摩擦等。另外，還應加強監管合作、構建聯合監管機制、聯合打擊假冒偽劣產品、保障公平競爭市場環境。

產業鏈的跨區協作。產業鏈跨區協作為增強區域化工產業競爭力提供了一條核心途徑，RCEP各成員國要結合各自產業優勢明確區域化工產業鏈定位并強化上下游企業合作，就基礎化工原料而言，東盟國家可以憑借資源優勢擴大油氣和煤炭的生產和加工，從而為本地區化工企業提供源源不斷的原料供給；中國可以利用規模優勢擴大高端化工原料領域，同時可以加大基礎化工產品生產和出口力度；日本和韓國主要集中在高端專用化學品和化工新材料的研究與制造上，以增加產品的附加價值。為了推動產業鏈跨區協作的發展，必須加強本地區基礎設施建設和互聯互通。通過改善港口、鐵路和公路的交通網絡來提高物流運輸的效率和降低產業鏈的物流成本。同時要促進區域化工產業園區的設立和產業集群的形成，以吸引產業鏈上、下游企業的聚集和發展。如沿海地區化工產業合作園區的建設，重點布局石化、化工新材料和精細化工，以達到原料互供、能源共享和廢物協同處理的目的，增強行業協同效應。還應該加大對產業鏈的金融支持力度，通過設立區域化工產業投資基金和跨境貿易融資平臺來資助產業鏈上的企業。同時運用區塊鏈技術建立產業鏈信用體系，以增強企業之間貿易和投資信任，推動產業鏈的協同發展。

數字平臺共享。在RCEP框架內，數字平臺共享為化工產品貿易自由化和協同發展提供了新的基礎設施，以云計算、大數據和物聯網數字技術為基礎建設的區域化工產業數字平臺，可以實時共享貿易信息、技術資源和市場動態，突破信息壁壘并促進產業協同效率。從貿易信息共享方面看，該平臺能夠集成各成員國化工產品供需數據、關稅政策和貿易法規，實現一站式信息查詢，有利于企業抓住市場機遇優化貿易決策。就技術資源共享而言，該數字平臺能夠架起產學研合作的橋梁，聚合本地區高校和科研機構化工技術研究和開發成果，使技術需求和供給準確銜接。日本和韓國高端化工技術和中國產業化能力可以通過該平臺進行高效集成，加快新技術商業化應用，該平臺還可以構建化工產品的數字孿生模型庫以提供工藝優化和產品設計的數字化解決方案。在物流和供應鏈管理方面，數字平臺與物聯網設備連接，對化工產品的運輸、倉儲環節進行全過程監控和智能調度。企業可以實時跟蹤貨物的位置、溫度和濕度的狀態信息以確保危化品的安全運輸，同時采用區塊鏈技術建立可信交易環境以實現訂單、物流和支付數據不可篡改和共享，減少交易風險并提高區域化工產業供應鏈透明度和穩定性。

RCEP框架為區域化工產品貿易自由化和協同發展提供了制度上的保障和廣闊的空間。通過抓住關稅減讓和規則統一的契機，共同應對標準差異和環境約束帶來的挑戰，并在政策、產業和技術層面強化深度合作，有利于打造高效、綠色、協同的區域化工產業體系，促進亞太地區化工經濟優質發展，成長為全球化工貿易治理的“區域樣板”。

（作者單位系寧波巨化化工科技有限公司）