甘肅省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究

中圖分類號：R282;F326.12 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-1959（2025）09-0050-05

Abstract：ansuiscinradiioalCeseeieesouslostofdioalCeedieeciendsooud traditionalidicioweveerosfelopntofaiioalCsdidustriapt aresepobchisteoti，allsaleesofags andsalesbstacessirocssofveloingtCeeediiustrinfuuiticeartdetf Chineseedicalatealsdstfurtalitfthtdatealsdosl salescapacity，soas to continuously improve thedevelopment levelof traditional Chinese medicine in Gansu Province.

KeyWords：Gansuprovince;Traditional Chinese medicine;Chinesemedicinal materials; Industrial development

甘肅省是我國中藥資源大省，有悠久的中藥種植歷史，是國家重要的中藥原料基地。近年來，甘肅省出臺了一系列支持中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的政策性文件。先后印發(fā)了《甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行先試實施方案》《甘肅省中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《甘肅省“十三五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《甘肅省貫徹中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）實施方案》《甘肅省中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動計劃》《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》等政策性文件，為甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政策支持。本文系統(tǒng)地梳理了甘肅省中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀融合的整體情況，通過實地調(diào)研和尋訪，分析總結(jié)甘肅中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題，以系統(tǒng)性分析方法和態(tài)勢分析方法相結(jié)合，旨在找出其中存在的問題，提出對策及建議，促甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1隴藥歷史甘肅省素有“千年藥鄉(xiāng)\"之稱，據(jù)文獻記載，岷縣當(dāng)歸已有1700多年歷史，有“岷縣當(dāng)歸甲中華\"的美譽;岷縣、渭源縣、隴西縣、禮縣、西和縣被中國農(nóng)學(xué)會分別命名為“中國當(dāng)歸之鄉(xiāng)”“中國黨參之鄉(xiāng)\"“中國黃芪之鄉(xiāng)”“中國大黃之鄉(xiāng)”“中國半夏之鄉(xiāng)”，民樂縣被國家農(nóng)業(yè)部授予“中國板藍根之鄉(xiāng)\"稱號。甘肅省還是“岐伯故里”，醫(yī)祖岐伯、三國名醫(yī)封衡、針灸鼻祖皇甫謐均為甘肅人，武威漢代醫(yī)簡和敦煌醫(yī)學(xué)是豐富的中醫(yī)藥文化資源寶庫[1-3]。

1.2中藥材種植甘肅省定西、隴南等地區(qū)因其多樣性的地理條件、氣候資源和生態(tài)環(huán)境，與多種中藥材的生物特性相吻合，非常適宜中藥材生長、儲藏。我省現(xiàn)有中藥資源2540種，人工種植（養(yǎng)殖）中藥材

220余種，規(guī)模化種植（養(yǎng)殖）110余種，道地藥材30余種。當(dāng)歸、黃芪、黨參、甘草、大黃被譽為隴藥“五朵金花”。18種藥材獲國家地理標(biāo)志（原產(chǎn)地保護）認(rèn)證。中藥材種植面積450多萬畝，隴西、岷縣等11個道地藥材主產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達150萬畝；中藥材年加工量約120萬噸。當(dāng)歸、黨參、大黃、黃芪、板蘭根等品種的產(chǎn)量分別占全國的 9 5 % 6 0 % 、6 0 % . 5 0 % . 6 5 % ，有18個道地中藥材品種獲得國家原產(chǎn)地標(biāo)志認(rèn)證。作為地產(chǎn)大宗藥材核心產(chǎn)區(qū)之一，隴西縣黃芪、黨參等道地品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量大，中藥材種植面積達35萬畝，其中標(biāo)準(zhǔn)化種植基地20萬畝；岷縣中藥材種植面積60萬畝，其中當(dāng)歸，品質(zhì)最優(yōu)、產(chǎn)量最大，種植面積近30萬畝，黃（紅）芪近16萬畝，黨參近10萬畝，種子種苗繁育3萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藥材15萬噸，其中當(dāng)歸6.5萬噸。當(dāng)歸、黨參、黃芪、紅芪、柴胡、板藍根、半夏、大黃等道地中藥材產(chǎn)量均占全國的一半以上，其中當(dāng)歸產(chǎn)量占全國的 9 5 % 。當(dāng)歸在中藥配方中有“十藥九歸\"“十方九用\"之說，市場需求量很大。甘肅省的中藥材在全國中醫(yī)藥行業(yè)中優(yōu)勢逐步明顯，特別是當(dāng)歸具有無可比擬的獨特優(yōu)勢[4]。

1.3中藥材產(chǎn)地市場近年來，產(chǎn)地市場采購成為中藥材采購的趨勢，特別是大宗藥材采購逐步向產(chǎn)地延伸，甘肅省逐步成為具有明顯規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)地市場。全省已建成隴西文峰、岷縣當(dāng)歸城等專業(yè)化市場6個、重點產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地市場11個，中藥材靜態(tài)倉儲能力100萬噸，年周轉(zhuǎn)量達到120萬噸以上，交易額達200億元。素有“天然藥庫\"之稱的定西市氣候涼而不陰、干而不燥，自古以來就是西北中藥材儲運中心。特別是隴西中藥材交易市場已發(fā)展成全國中藥材市場交易的主要區(qū)域中心和主要價格形成中心。隴西縣目前已成為僅次于安徽毫州的全國第二大中藥材專業(yè)批發(fā)交易市場[.8]。

1.4相關(guān)支持政策2011年，甘肅省被國家中醫(yī)藥局確定為首個國家中醫(yī)藥綜合改革試點示范省區(qū)；2014年，國家中醫(yī)藥管理局、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)文將甘肅省列人首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點區(qū)域建設(shè)目錄；2017年，經(jīng)國務(wù)院同意，國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合批準(zhǔn)甘肅省建設(shè)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)。2018年，經(jīng)報請黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，國家清理和規(guī)范慶典研討活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)，同意由甘肅省與國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局共同舉辦中國（甘肅）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會，并在定西市隴西縣建設(shè)永久性會址[5.6.9]。國家對甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的大力支持，使得甘肅省具備先行先試的政策優(yōu)勢。甘肅省先后出臺了構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方案、中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要、關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施等政策文件，著力推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展[10.11]

2甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

甘肅省雖屬中藥材種植和交易大省，但品種和品牌優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，潛在優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢，資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，總體上衡量，是典型的中藥材資源大省、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)小省、藥品研發(fā)弱省。

2.1道地藥材存在“不地道\"隱患近些年中藥材藥效總體上呈下降趨勢，重金屬、農(nóng)殘超標(biāo)問題依然存在，有的道地藥材不\"地道”，是甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)必須高度重視并認(rèn)真研究解決的問題。

2.1.1種子種苗管理不夠規(guī)范目前尚無中藥材種子質(zhì)量國家強制標(biāo)準(zhǔn)，雖然甘肅省制定了道地大宗中藥材品種地方標(biāo)準(zhǔn)，但都是地方推薦性標(biāo)準(zhǔn)，加之良種選育繁育周期長、投人大，需要專門人才經(jīng)年累月實施，因此省內(nèi)專門的良種選育繁育單位數(shù)量不多、規(guī)模不大，效益也不明顯。由于中藥材種子種苗基本靠藥農(nóng)或合作社自繁自育，培育過程不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，往往同一類藥材不同品種混種雜交，導(dǎo)致種子種性退化、抗病性差、質(zhì)量良莠不齊，難以從源頭上保證中藥材質(zhì)量。

2.1.2中藥材種植不夠科學(xué)甘肅省已建成道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地11個，約150萬畝，甘肅農(nóng)墾等6家公司的6個品種中藥材基地通過國家藥監(jiān)局中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證。但總體而言，全省現(xiàn)有的460多萬畝中藥材中，有300多萬畝屬于藥農(nóng)自己種、自己管。一些藥農(nóng)為了追求經(jīng)濟利益，沒有充分考慮中藥材的藥用價值及其藥效，簡單地將中藥材作為一般農(nóng)作物，只管個大、體重、外觀好、生長周期短，基本不考慮藥材的有效成分含量，輪作倒茬周期不夠，種前土壤和種苗消毒處理不到位，農(nóng)藥和化肥使用不規(guī)范，病蟲害防治跟不上，導(dǎo)致產(chǎn)出的中藥材質(zhì)量參差不齊，產(chǎn)量下降、質(zhì)量下滑的問題日益凸顯，個別藥材還存在農(nóng)殘、重金屬超標(biāo)問題。此外，部分藥農(nóng)對野生中藥材保護不夠，可持續(xù)發(fā)展的意識不強，私挖濫采，使得一些優(yōu)質(zhì)中藥材野生品種面臨滅絕風(fēng)險[12]。

2.1.3中藥材加工層次低甘肅省中藥材加工基本以凈制、切片、干燥為主，絕大部分以原料藥或飲片形式流入市場，以道地藥材為原料的現(xiàn)代制藥、大健康產(chǎn)品開發(fā)能力弱、高端產(chǎn)品少，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)競爭力弱，資源優(yōu)勢未能有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。目前，甘肅省中醫(yī)藥加工生產(chǎn)企業(yè)中，中藥飲片加工企業(yè)145家，占 8 1 % ；定西市74家藥品生產(chǎn)企業(yè)中只有6家中藥制劑企業(yè)。由于甘肅省很多中小藥企或合作社主要從事中藥材鮮藥收購和前端處理，形成了“種植在甘肅、收獲在外省\"的尷尬局面。岷縣當(dāng)歸作為品質(zhì)全國一流的當(dāng)歸，大多是粗加工后就銷往外省，外省企業(yè)精深加工后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益將近是甘肅省外銷價的10倍。

2.2銷售能力不足甘肅省中藥制藥企業(yè)共生產(chǎn)20余個劑型、400余個品種（規(guī)格），單品種年銷售額過億元的有佛慈制藥的六味地黃丸、隴神戎發(fā)制藥的元胡止痛滴丸等8個。甘肅省大多數(shù)中藥制藥企業(yè)市場營銷能力偏弱，缺乏高層次、復(fù)合型的專業(yè)營銷管理人員，也沒有形成覆蓋全國的營銷網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品大多在省內(nèi)或部分省區(qū)銷售。同時，外省中藥材對甘肅省藥材銷售造成沖擊。目前，新疆、青海、內(nèi)蒙等省區(qū)正在加快發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，大面積種植黃芪、當(dāng)歸等中藥材，不斷擠占甘肅省中藥材市場份額。在宣傳推介上，甘肅省的一些特色亮點還沒有充分宣傳到位，比如，甘肅省很多藥農(nóng)依然保持對黃芪、黨參等鮮藥進行手工揉搓的傳統(tǒng)炮制習(xí)慣，這一有利于中藥有效成分浸出的傳統(tǒng)手工工藝在其他省份并不多見，但這個優(yōu)勢很多外地藥商并不了解。

2.3中藥切片銷售存在違法風(fēng)險《藥品管理法》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，“從事藥品生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，依法取得藥品生產(chǎn)許可證”。也就是說，無論是藥農(nóng)還是相關(guān)企業(yè)或合作社，在沒有取得相關(guān)資質(zhì)的前提下，是不允許進行切片、干燥等加工的，只能以鮮藥或原藥形式賣給有資質(zhì)的加工企業(yè)。事實上，一些農(nóng)民或企業(yè)為了便于保存、提高附加值，即便沒有取得藥品生產(chǎn)許可資質(zhì)，也會進行切片、干燥等簡單加工，而后入市銷售。如果這一問題長期得不到解決，從事中藥切片加工銷售的農(nóng)民和企業(yè)很有可能觸碰法律紅線，也有可能對甘肅省中藥材事業(yè)發(fā)展造成影響[13，14]。目前，全省開展中藥切片加工的2000多家企業(yè)和合作社，僅有149家擁有藥品生產(chǎn)許可。渭源縣 6 0 % 以上的中藥切片來自于沒有藥品生產(chǎn)許可的中藥材加工點，這讓該縣陷入“管\"對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響太大，“不管”則違法風(fēng)險較大的兩難境地。

3甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措與建議

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)作出重要指示，指出要加快推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，要推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2019年10月25日，國務(wù)院召開全國中醫(yī)藥大會，對中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展做出安排部署，這是新中國成立以來第一次以國務(wù)院的名義召開的全國性中醫(yī)藥工作會議。會后，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，這都標(biāo)志著中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)迎來了大發(fā)展的好時機，對甘肅省這樣一個傳統(tǒng)中醫(yī)藥種植大省來講更是不容錯過的良機。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷補齊短板弱項，大力推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)推廣和人才培養(yǎng)，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在傳承精華、守正創(chuàng)新中高質(zhì)量發(fā)展[15，16]。

3.1加快發(fā)展中藥材制種業(yè)進一步完善甘肅省中藥材種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，抓緊研究制定甘肅省道地藥材種子種苗強制性標(biāo)準(zhǔn)，加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)宣傳和執(zhí)行力度，鼓勵支持和教育引導(dǎo)藥農(nóng)、合作社積極主動使用良種生產(chǎn)中藥材。堅決打擊私繁濫育和生產(chǎn)、銷售低質(zhì)種子、假種子等違法行為。加強與國家有關(guān)部委對接，爭取將甘肅省的中藥材種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推薦為全國標(biāo)準(zhǔn)，力爭向全國供應(yīng)當(dāng)歸、黨參、黃芪等中藥材良種。將中藥材種子種苗選育繁育作為甘肅省中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)，積極培育發(fā)展良種選育繁育推廣企業(yè)，開展傳統(tǒng)品種提純復(fù)壯、野生優(yōu)質(zhì)種馴化和集中育苗等工作，從源頭上保證甘肅省道地藥材品質(zhì)。

3.2切實維護好道地藥材品質(zhì)

3.2.1加強中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理制定并推行甘肅省中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，明確植物藥栽培及鮮藥采收、初加工、存儲等各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強全過程的監(jiān)督管理和質(zhì)量監(jiān)控，保障中藥材品質(zhì)。積極開展種植技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng)新，不斷提升中藥材種植科學(xué)化水平。

3.2.2繼續(xù)推進中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植著力推進“企業(yè) . + 合作社（農(nóng)戶） + 基地\"經(jīng)營模式，按照標(biāo)準(zhǔn)化種植要求統(tǒng)一組織藥農(nóng)生產(chǎn)，大力示范推廣優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)或模式，推行中藥材生態(tài)種植和仿生栽培，不斷擴大中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)示范效應(yīng)，促進中藥材種植向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險、貸款扶持、項目補貼與標(biāo)準(zhǔn)化種植掛鉤機制，引導(dǎo)藥農(nóng)自覺開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3.2.3健全中藥材野生種保護機制開展全省野生中藥材資源普查，建設(shè)瀕危野生中藥材保護區(qū)和種質(zhì)資源庫，保護藥用種質(zhì)資源及生物多樣性。加大瀕危野生中藥材馴化力度，加快人工繁育，降低對野生資源的依賴程度。加強野生中藥材私采濫挖、入市交易的監(jiān)管執(zhí)法，切實保護珍稀瀕危中藥材資源。3.2.4完善質(zhì)量保障體系開展中藥材全鏈條追溯體系建設(shè)試點，將種植基地、加工企業(yè)、交易市場、物流企業(yè)全部納入質(zhì)量追溯體系，力爭做到全過程質(zhì)量跟蹤與追。以省藥品檢驗研究院為龍頭，聯(lián)合各市州藥品檢驗檢測機構(gòu)和科研院所、高校實驗室，整合技術(shù)力量，進一步提升藥材藥品檢驗檢測能力。鼓勵支持有實力的企業(yè)投資建設(shè)第三方檢測機構(gòu)。加快產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)化倉儲庫建設(shè)，推廣使用先進貯藏技術(shù)、保質(zhì)新技術(shù)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)倉儲體系。

3.2.5加強道地藥材品牌保護加強甘肅省道地藥材的確證研究和國家層面的報審認(rèn)可工作，依靠科技創(chuàng)新解決影響道地藥材品質(zhì)和安全的技術(shù)難題，維持道地藥材應(yīng)有的稀缺性，保護道地藥材優(yōu)良品質(zhì)。加大對非法冒名銷售隴藥行為的查處懲治力度，切實保護好隴藥口碑和隴藥品牌。

3.3不斷提升加工銷售能力

3.3.1積極發(fā)展高品質(zhì)中藥飲片鼓勵支持中藥飲片加工企業(yè)加強技術(shù)研究，創(chuàng)新中藥材切片、炮制、干燥等生產(chǎn)工藝，積極開發(fā)小包裝飲片、精制飲片。開展中藥飲片規(guī)范工藝與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定，推動高品質(zhì)中藥飲片規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[。加大政策和資金扶持力度，支持中藥切片加工企業(yè)引進人才、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)車間，提高加工能力，加快向制藥企業(yè)轉(zhuǎn)變。搶抓《中國藥典》5年修訂一次的機會，積極爭取將甘肅省道地藥材納入產(chǎn)地初加工藥材目錄，引導(dǎo)有資質(zhì)的企業(yè)組織藥農(nóng)開展規(guī)范的產(chǎn)地初加工，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、藥農(nóng)增收。

3.3.2做大做強中藥制劑生產(chǎn)企業(yè)充分發(fā)揮省藥業(yè)投資集團功能定位，進一步整合省內(nèi)中醫(yī)藥資源，打造1～2家在國內(nèi)甚至國際有影響力的中藥飲片精深加工、有效成分提取和優(yōu)質(zhì)中藥制劑生產(chǎn)銷售龍頭企業(yè)，輻射帶動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。以建設(shè)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)為契機，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，動員省外大型龍頭藥企在甘肅省設(shè)立生產(chǎn)和銷售公司，切實改變生產(chǎn)在甘肅省、稅收在外省的局面。鼓勵支持擁有中藥制劑生產(chǎn)能力的企業(yè)，積極開拓藥品市場，繼續(xù)擴大特色優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。

3.3.3做強隴藥產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)設(shè)立省屬隴藥銷售公司，通過并購、重組一批省內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥銷售公司，整合全省銷售渠道，構(gòu)建聯(lián)通省內(nèi)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、覆蓋全國各大醫(yī)療機構(gòu)和藥店的醫(yī)藥供銷網(wǎng)絡(luò)。鼓勵藥品零售企業(yè)在店堂內(nèi)設(shè)立隴藥品種銷售專柜及宣傳專欄，支持隴藥生產(chǎn)企業(yè)在省內(nèi)外建立自產(chǎn)品種的專營藥房（專柜），推動甘肅省藥品零售連鎖企業(yè)向外省拓展。在相同療效情況下，將甘肅省生產(chǎn)的藥品和院內(nèi)制劑盡可能納入省醫(yī)保目錄，鼓勵支持省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)采購、使用省內(nèi)中藥材或藥品。積極推動特色隴藥品種進入國家醫(yī)保目錄和基本藥物目錄，提升本土企業(yè)產(chǎn)品在全國市場上的份額。持續(xù)辦好藥博會等展會，深入挖掘甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色亮點，積極對外宣傳推介，不斷擴大隴藥在國內(nèi)外的品牌影響力。搶抓“一帶一路\"最大機遇，進一步創(chuàng)新合作模式，發(fā)揮好在烏克蘭、俄羅斯等國的岐黃中醫(yī)學(xué)院和中醫(yī)中心作用，推動隴藥走出國門、走向世界[20]。3.4用好藥食同源試點政策黃芪、黨參納入藥食同源目錄對甘肅省這樣一個黃芪、黨參種植大省而言是非常大的利好政策，有利于推動沒有藥品生產(chǎn)許可的企業(yè)或合作社向生產(chǎn)食品方向轉(zhuǎn)型升級。雖然目前甘肅省的試點方案暫未獲批，但仍然要下好“先手棋”，提前開展黃芪、黨參食品類產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售監(jiān)督管理制度機制建設(shè)，力爭試點政策放開后能第一時間完成生產(chǎn)、銷售許可，第一時間入市搶占市場。加強中藥材衍生品科研創(chuàng)新，推動藥食同源中藥材的深度開發(fā)利用，鼓勵以道地、優(yōu)勢地產(chǎn)中藥材為原料研發(fā)中草藥保健品、食品、食品添加劑、飲料、日化用品等中藥健康產(chǎn)品，進一步拓寬甘肅省道地中藥材出路。

參考文獻：

[1]周志偉，王朝，李海英.近20年中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化研究可視化分析.中國中醫(yī)藥信息雜志，2021，28（8）：16-21.

[2]司富春，高燕.加快推進中醫(yī)藥國際化發(fā)展研究[].中醫(yī)研究，2021，34（7）：1-4.

[3]蔣瑩.中醫(yī)藥在傳承創(chuàng)新中走向高質(zhì)量發(fā)展[.新經(jīng)濟導(dǎo)刊，2021（2）：71-73.

[4]程芳.中醫(yī)藥發(fā)展迎新機[].經(jīng)濟，2021（8）：126-127.

[5]張其成，劉理想，李海英.近十年來中醫(yī)藥文化發(fā)展回顧Ⅲ中醫(yī)藥文化，2009，4（1）：22-26.

[6]李舜音，陳立生.現(xiàn)代中醫(yī)藥現(xiàn)狀與中醫(yī)院管理制度協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展研究[].現(xiàn)代醫(yī)院，2021，21（7）：992-995.

[7]易八賢，張舒.中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資與發(fā)展[N].漢中日報，2021- 06-23[04].

[8]馬少華，黎友煥.粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中醫(yī)藥高地的實現(xiàn)路徑研究———基于產(chǎn)業(yè)鏈視角[].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2021（17）：1-4，21.

[9]王薈.西北地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素分析及對策研究——以甘肅省岷縣為例[].商場現(xiàn)代化，2009（4）：260-261.

[10]王太吉.定西市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[D].蘭州：蘭州大學(xué)，2015.

[11]張原，李寧馨.發(fā)揮\"中醫(yī)藥 + ”優(yōu)勢做大做強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)[N].人民政協(xié)報，2021-08-06[04].

[12]王海燕.促進隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持體系構(gòu)建[Ⅲ].人民論壇，2014（11）：241-243.

[13]曹琴，玄兆輝.主要國家中醫(yī)藥發(fā)展特征及對我國醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的思考[].全球科技經(jīng)濟瞭望，2020，35（7）：13-19.

[14]尤華丹.中醫(yī)藥在國外發(fā)展現(xiàn)狀[C]//貴州省中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會診斷專業(yè)第六次學(xué)術(shù)會議論文集，2015：3-6.

[15]邱江峰.推進傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的研究[D].南昌：南昌大學(xué)，2007.

[16]王虎.對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、面臨機遇及未來發(fā)展的思考.世界中醫(yī)藥，2010，5（3）：153-154.

[17]葛燕飛，申俊龍，李潔，等.大健康產(chǎn)業(yè)視域下中醫(yī)藥經(jīng)濟價 值的實現(xiàn)機制[].醫(yī)學(xué)與社會，2020，33（6）：38-41，52.

[18]王春麗，李子艷.我國中藥創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢].中國新藥雜志，2023，32（20）：2013-2021.

[19]張曉燕，邱勇，章滌凡，等“一帶一路\"戰(zhàn)略下云藥國際化發(fā)展的政策法規(guī)壁壘及對策分析Ⅲ.中國醫(yī)藥導(dǎo)報，2017，14（6）：176-180.

[20]蘇芮，莊庭怡，蘇慶民，等.東南亞“一帶一路\"沿線國家中醫(yī) 藥政策及市場調(diào)查[].環(huán)球中醫(yī)藥，2018，11（9）：1376-1378.

收稿日期：2024-03-19；修回日期：2024-03-27

編輯/肖婷婷