訂單培養：價值意蘊·共生機理·實踐困惑·對策路徑

摘要：通過解讀黨和各級政府對于職業教育訂單培養的戰略要求，闡述了訂單培養的內涵，從國家、院校、企業、教師和學生五個維度解釋了訂單培養的價值意蘊，通過訂單培養共生理論，分析了訂單培養共生單元、共生模式和共生環境，揭示了訂單培養機理，歸納總結了目前訂單培養在政策設計、觀念沖突、企業經營、師資力量、實踐資源和學生態度等方面的實踐困惑，最后在政策保障、課程思政、師資培育、課程開發和教學資源等方面，提出了訂單培養高質量運行的對策路徑。

關鍵詞：訂單培養；價值意蘊；共生機理；實踐困惑；對策路徑

中圖分類號：F24"""""""文獻標識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.12.040

2022年黨的二十大報告指出，推進產教融合，優化職業教育類型定位，努力培養造就更多卓越工程師、大國工匠、高技能人才，著力造就拔尖創新人才。2024年黨的二十屆三中全會提出，深化教育綜合改革，加快構建職普融通、產教融合的職業教育體系，完善學生實習實踐制度。2022年中共中央、國務院印發《關于深化現代職業教育體系建設的改革意見》，持續推進現代職業教育體系建設改革，優化職業教育類型定位，打造市域產教聯合體和行業產教融合共同體，提升職業學校關鍵辦學能力，加強“雙師型”教師隊伍建設，建設開放型區域產教融合實踐中心。2023年教育部提出“一體兩翼五重點”職教改革舉措，匯聚產教資源，開展委托培養、訂單培養和學徒制培養。委托培養、訂單培養和學徒制培養成為類型教育教研與改革的重要方向。

訂單培養是指企業根據崗位用工需求，與學校簽訂用人協議，通過“校中廠、廠中校”模式建設實訓基地，將專業扎根產業鏈，實現學校課堂與企業車間無縫對接，校企雙方共同制定人才培養目標，編制培養方案，達成學校與企業專業共建、資源共享、課程共擔、師資共訓、人才共育、校企雙贏的建設目標。訂單培養是產教融合的一種主流形式，也是職業教育的獨有教學模式。既體現了職業教育以就業為導向的改革創新，滿足企業行業對高技能人才的迫切需要；又提升了職業院校關鍵辦學能力，促進院校內涵發展[12]。

1"價值意蘊

1.1"國家層面

面對我國產業國際競爭力提升、數字化轉型過程中，高層次技術技能人才緊缺的困境與瓶頸，訂單培養探索了技能型人才的培養規律與路徑，承擔培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，夯實現代化產業體系的神圣職責與使命[3]。

1.2"院校層面

職教改革改到深處是課程、改到痛處是教師、改到實處是教材、改到難處是實踐。訂單培養提升了職業院校關鍵辦學能力，促進核心專業、核心課程、優質教材、教師團隊、實踐項目建設，在教育教學實踐中及時引入新方法、新技術、新工藝、新標準，打造一批“金專”“金課”“金師”“金教材”和“金項目”。

1.3"企業層面

以企業需求為出發點的訂單培養，為企業“量身定做”高素質技術技能型人才，提前儲備骨干員工，訂單培養簡化了企業招聘流程，降低了招聘成本，有效控制員工培養的風險與不確定性，員工對企業的歸屬感得到加強。

1.4"教師層面

院校教師通過訂單培養及時掌握行業新技術、標準、生產工藝、設備等生產資源，了解行業最新動態，企業用工要求。企業兼職教師學習職業教育政策、理論與現代職業教育教學方法，提高教學質量。院校教師與企業兼職教師教學能力得到有效提升，確保訂單培養高質量實施[4]。

1.5"學生層面

訂單培養可以幫助學生個人技能得到迅速提升，更快適應職場環境，促使學生由“學校人”向“企業人”有效轉型，提前熟悉企業文化和了解公司背景，掌握工作流程，學習最新技術，熟悉生產設備，掌握崗位核心技能，實現零距離實習與就業，為學生職場成功提供了捷徑。

2"共生機理

通過對生物群落中普遍存在的共生現象研究，發現合作共贏是自然界生物得以生存和進化的基本定律。一般而言，每一個共生系統中都包含著共生單元、共生模式和共生環境三個要素。共生單元是系統的參與主體，共生模式是推動共生系統有序運行的動能，共生環境則是影響共生系統的外部條件。共生系統劃分為共生單元、共生模式、共生環境3個維度，認為在一種共生系統中共生單元是參與主體，共生模式是能否生成新能量的關鍵，共生環境是決定共生關系的重要外部條件。

2.1"訂單培養共生理論

2.1.1"訂單培養共生單元

訂單培養共生單元由政府、企業、院校、學生、教師、家長等職業教育各主要參與方構成，每一方的態度、實力等因素決定著訂單培養系統的規模大小、存在時間、運行成效。

（1）政府。職業教育政策的制定者，職業教育教學改革的推動者，訂單培養的倡導者。各級政府鼓勵實施訂單培養教學活動，優化完善職業教育相關政策。

（2）院校。訂單培養的策劃者，探索訂單培養的教育規律，通過訂單培養活動，探索職業教育高技能人才的培養路徑與對策，提高院校辦學能力與社會聲譽。

（3）企業。訂單培養的重要參與者，制定訂單人才培養方案，實施訂單培養計劃，傳授企業行業最新專業知識與技能，同時為企業優先獲得專業對口的儲備人才。

（4）學生。訂單培養的主角，訂單課程知識與技能的接受者，訂單培養成效的主要顯現者，訂單培養成果的受益者，訂單培養活動意見與建議的反饋者。

（5）教師。訂單培養活動的具體實施者，企業行業新技術、新工藝、新標準、新方法的接受者，教育教學活動規律的探索者，教學質量的提高者。

（6）課程。訂單課程是訂單培養的載體與媒介，企業行業生產經營的關鍵技術必須在課程中對應體現，促進學生專業技能的有效提升。

2.1.2"訂單培養共生模式

共生模式主要有寄生關系模式、偏利共生關系模式和互惠共生關系模式。盡管可以維系共生系統的正常運行，但是寄生關系模式與偏利共生模式都存在著訂單培養共生系統內各共生單元付出與回報不對等現象。互惠共生關系模式則體現了公正平等及同成長同發展的合作理念。訂單培養共生系統的校、企、師、生等共生單元在訂單培養中均得到有效提升與回饋，是訂單培養共生系統的理想運行模式。

2.1.3"訂單培養共生環境

任何一個訂單培養共生單元都離不開訂單培養共生系統，教育政策、經濟政策以及社會輿論都將對訂單培養單元產生微妙的影響，必將影響訂單培養共生系統的實施效果。

2.2"訂單培養共生機理

訂單培養共生系統以高素質高技能人才培養為目標，專業學生為培養對象，訂單班為實施平臺，訂單課程開發為關鍵與核心，學校教師和兼職教師為實施骨干，校企物理空間轉換，實現校、企、生三方共贏，促進專業學生有效培養，提升企業員工的素質，提升院校和專業的核心競爭力。

3"實踐困惑

3.1"政策設計

各級政府、教育主管部門對訂單培養的態度停留在支持、鼓勵和推廣的層面上，屬于呼吁、引導性質，從制度設計和機構設置上缺乏對“訂單式”人才培養模式的規制和監管。訂單培養運行機制、評價機制和監督機制不足甚至缺乏，對于訂單培養運行過程以及質量保證，缺乏高度重視，對于訂單培養學生的培養過程以及職業生涯發展也缺乏記錄與跟蹤。

3.2"觀念沖突

在觀念層面，各方訂單培養學校、企業、學生、教師等主體在就業導向觀、利益本位觀與個人本位觀等方面的沖突是誘發利益博弈失序的重要動因。院校的就業導向與合作企業的經營目標存在沖突，職業院校為社會培養高技能人才，通過訂單培養探索人才培養路徑與方式，這顯然與企業的追求經營規模與利潤存在一定的差距。合作企業的利益本位主義，合作企業認為訂單培養是企業的社會責任，屬于排名次于經營的第二責任與義務。訂單培養參與教師與學生的個人本位主義，存在參與訂單培養只為了完成教學任務的現象。由于訂單培養對參與教師與學生利益保護不足，部分教師與學生采取消極行為應對訂單培養。

3.3"企業經營

盡管企業擁有技能形成所需要的獨特資源，但是企業以利潤為導向，往往存在追逐利潤最大化的短期行為，而訂單培養則需要較長實施周期。目前由于受經營成本上漲的壓力，各行業競爭激烈，企業為了保持低成本競爭優勢，經常變更經營目標，對于訂單培養帶來較大的不確定性，訂單培養面臨隨時中止或更改的運行風險。

3.4"師資力量

訂單培養模式下教師團隊由院校教師與企業兼職教師共同組成，但是在實踐中院校“雙師型”教師偏重于學校教學，企業經營相關的技術、工藝、標準在不斷變化中，對于企業生產經營的了解與熟悉不能做到與時俱進。企業兼職教師由于長期從事生產管理，沒有系統學習職業教育規律和教學方法，缺乏教學經驗與教學技巧，教學效果有待提升[5]。

3.5"實踐資源

訂單培養課程開發不夠精準，PPT、教學案例、教學視頻等教學資源不夠豐富，企業出于商業秘密考量，沒有全面反映最新技術、工藝和標準。教學方式與方法單一，往往是企業參觀學習，加企業兼職教師講解，實踐訓練模擬化，項目教學法、案例教學法等現代職業教育教學法運用機械呆板，沒有根據企業的教學資源綜合運用。

3.6"學生態度

在“學而優則仕”的影響下，部分學生與家長選擇“專升本”“專插本”，學生沒有清晰地規劃職業生涯，沒有準確地自我定位，參與訂單培養積極性不高，學習惰性較大，勞動意識、勞模精神和工匠精神需要加強，部分學生對于訂單培養缺乏契約精神，導致訂單培養流失率和離職率較高。

4"對策路徑

4.1"政策保障

積極推進省域“一體兩翼”現代職教體系建設，打造市域產教聯合體，要堅持以教促產、以產助教，不斷拓展富集產教資源的新路徑，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈緊密結合。行業產教融合共同體促進形成職業學校與企業兩種基本主體的合作模式，提高職業教育資源利用效率。完善訂單培養人才培養標準，優化運行機制、評價標準與監督機制，在財政分配上向積極參與訂單培養企業傾斜，提升企業參與訂單培養積極性[6]。

4.2"課程思政

訂單培養以“立德樹人”作為訂單培養的根本任務，構建全員、全程、全課程的育人格局，全面融入勞模精神、勞動精神和工匠精神，培養學生愛崗敬業、甘于奉獻的勞模精神，樹立熱愛勞動、辛勤勞動的勞動精神，培育精益求精、追求卓越的工匠精神。思政學習與技能訓練同向同行，激發學生參與訂單培養的積極性，為產業、行業和企業輸送高素質高技能人才。

4.3"師資培育

落實職業院校專業課教師每5年必須累計不少于6個月到企業或生產服務一線實踐的要求，了解產業發展趨勢、企業生產組織方式和工藝流程等基本情況，熟悉企業文化、管理制度、用人標準和相關崗位職責、操作規范、技能要求等，學習與專業相關的新知識、新技術、新標準、新設備、新工藝、新材料等。職業院校制定兼職教師管理和評價方法，加強日常管理和考核評價，完善考評機制，為兼職教師創造良好的工作條件和環境，堅持公平公正原則，保障兼職教師在教學管理、評優評先等方面同等條件、同等待遇，通過多種方式提升兼職教師的榮譽感和歸屬感，支持兼職教師專業發展，鼓勵兼職教師考取教師資格證書，開通兼職教師職稱評定通道。

4.4"課程開發

訂單課程開發，通過對“工作情境”和“工作任務”的深入分析，實現工作過程與教育過程的完美融合，重構以工作流程為中心的知識體系，確保理論知識與實踐操作無縫對接。堅持以學生為中心、以成果為導向和持續改進教育質量3大標準，關注訂單培養學生的能力達成，教學成果關注學生的知識、能力和素質取得，不斷提高專業人才培養質量。

4.5"教學資源

校企高質量開發訂單培養教學資源，具體包括教材、教學PPT、案例、影視、圖片、課件、試題和試卷，完善教學基礎設施，開發教學軟件，不斷更新教學案例，為學生學習提供有效支持。積極探索教學數字化轉型，開發網絡課程、數字教材，滿足學生個性化學習與移動學習的需要，數字教學資源賦能訂單培養，助力訂單培養教學效率提升。

參考文獻

[1]郝天聰.技能型社會建設中的“建設”：行業企業的用人之道[J].職教論壇，2024，40（1）：4145.

[2]倪軍，柯木秀，肖敬超.OBE模式理論與本土化實踐研究[J].現代商貿工業，2024，45（3）：224227.

[3]徐國慶，孫帥帥.中國技能型社會建設的問題背景、結構設計與路徑規劃[J].華東師范大學學報（教育科學版），2024，42（4）：111.

[4]石偉平，郝天聰.職業教育如何助力技能型社會建設：黃炎培職教思想的當代啟示[J].現代遠程教育研究，2023，35（1）：5967.

[5]余暉，閆趙凌云.混合型訂單式人才培養模式下的利益博弈失序及其深層動因[J].華南師范大學學報（社會科學版），2024，（2）：6984.

[6]曾天山.教育強國戰略視域下職業素養的時代意蘊與培育路徑[J].清華大學教育研究，2024，45（1）：120128.