生態環境部部長黃潤秋：以高水平保護推動高質量發展

3月8日，十四屆全國人大三次會議第二場“部長通道”采訪活動在北京舉行。生態環境部部長黃潤秋在回答記者提問時表示，高質量發展與高水平保護是相互融合、彼此支撐、相互成就的關系，生態環境部將通過一系列舉措，以高水平保護推動經濟社會綠色低碳高質量發展。

黃潤秋指出，高質量發展是新時代的硬道理，處理好高質量發展與高水平保護的關系是經濟社會發展過程中的永恒主題。黨的十八大以來，我國經濟總量翻了一番多，但環境質量并未惡化，反而持續改善，這正是正確處理二者關系的生動體現。2023年，習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調，新時代新征程推進生態文明建設，首要任務是處理好高質量發展與高水平保護的關系，用高水平保護塑造發展新動能、新優勢，構建綠色低碳循環經濟體系。

黃潤秋介紹，生態環境部圍繞高水平保護支撐高質量發展主要開展了四方面工作：

一是持續推動生態環境分區管控。我國幅員遼闊，不同區域自然條件、資源稟賦、生態環境和發展定位差異較大。生態環境部以“三線一單”為基礎，對不同區域實行精準、差異化管控。“三線”即生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，“一單”即根據“三線”編制的生態環境準入清單。目前，全國已劃定44000多個環境管控單元，實現“一單元、一清單”，構建起高水平保護的基礎制度體系。例如，通過該體系對長江沿岸一公里范圍的化工企業進行清理整頓搬遷，實現了長江岸線水清岸綠，“顏值”與“價值”雙提升。

二是積極培育和發展綠色生產力。生態環境部推出一系列支持新質生產力發展的政策舉措，出臺支持民營企業的22條措施，頒布我國第一部產品碳足跡通用核算國家標準，發布電力碳足跡因子，初步構建產品碳排放因子數據庫。同時，完成一批排放標準的制修訂，推動傳統產業綠色化改造與數智化轉型升級。例如，火電、鋼鐵、水泥等行業超低排放標準的執行和改造工程的實施，促使我國建成全球規模最大的清潔電力和清潔鋼鐵生產體系。

生態環境部部長黃潤秋

三是用市場機制推動減污降碳。生態環境部加強全國碳市場建設，全國碳排放權交易市場配額交易規模持續擴大，交易價格穩中有升。通過碳市場建設，我國電力碳排放強度累計下降 8 . 7 8 % ，為企業節約降碳成本約350億元。同時，擴大全國碳排放權交易市場覆蓋范圍，啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場，從市場機制角度有力推動減污降碳。

四是守牢高質量發展底線。生態環境部出臺《排污許可管理辦法》，督促企業依法依規達標排放。對企業開展監督幫扶，送政策、技術、方案到企業車間，促使企業守牢達標排放底線。

黃潤秋表示，生態環境部將發揮生態環境保護的引領、優化、倒逼作用，更好地建立高水平保護體系，支撐經濟社會綠色低碳高質量發展。